Kaupunginvaltuusto · 6.5.2025
Hallintosäännön muutokset 1.6.2025 alkaen
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Käydyn keskustelun kuluessa Keskustan valtuustoryhmä ehdotti, että Kajaanin kaupungin hallintosäännön 2 luvun 8 §:ää, joka koskee konsernijaoston kokoonpanoa, muutetaan seuraavasti: Konsernijaoston jäsenten määrä muutetaan viidestä (5) jäsenestä kuuteen (6) jäseneen. Muutoksen tavoitteena on turvata kaupunginhallituksessa edustettuina olevien poliittisten ryhmien tasapuolinen edustus myös konsernijaostossa. Puheenjohtaja kysyi valtuustolta voidaanko Keskustan valtuustoryhmän ehdotus hyväksyä yksimielisesti. Valtuusto hyväksyi hallintosäännön muutokset ja lisäykset sekä Keskustan valtuustoryhmän ehdotuksen yksimielisesti.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Kaupunginvaltuusto hyväksyy hallintosääntöön esitetyt muutokset ja lisäykset oheisen liitteen mukaisesti (merkitty punaisella). Esitettyjen hallintosääntömuutosten perusteena on kaupunginhallituksen ja jaostojen toiminnan yhdenmukaistaminen. Muutokset tulevat voimaan 1.6.2025.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunginhallitus, 22.4.2025
Kajaanin kaupungin hallintosääntöä on päivitetty edellisen kerran kaupunginvaltuuston kokouksen 1.4.2025 päätöksellä § 18. Tämän jälkeen on tullut tarve päivittää hallintosääntöä tietyiltä osin. 1. Hallintosääntö 2 luku 8 §; Kaupunginhallitus Elinkeinojaosto Kaupunginhallituksen alaisena toimii elinkeinojaosto, johon kuuluu kuusi (6) kaupunginhallituksen toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Muutetaan seuraavasti: Kaupunginhallituksen alaisena toimii elinkeinojaosto, johon kuuluu viisi (5) kaupunginhallituksen toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. 2. Hallintosääntö 2 luku 9 §; Tarkastuslautakunta Lisätään lause: Tarkastuslautakunnan varsinaiset jäsenet eivät voi olla jäseninä muissa toimielimissä tai yhtiöiden hallituksessa (varajäsenet voivat). 3. Hallintosääntö 2 luku 10 §; Lautakunnat Muutetaan Ympäristöteknisen lautakunnan alainen lupajaosto Lupa- ja valvontalautakunnaksi Lupa- ja valvontalautakunnassa on viisi (5) valtuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lisätään lause: Lautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat eivät voi olla kaupunginhallituksen jäseniä tai varajäseniä. 4. Hallintosääntö 3 luku 18 §; Toimialojen organisaatiot ja tehtävät Sivistystoimiala Sivistystoimialaa johtaa sivistysjohtaja. Poistetaan lause: Sivistystoimialan johtaja voi toimia yhden tulosalueen johtajana. 5. Hallintosääntö 5 luku 26 §; Kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta Konsernijaosto Lisätään: 7. tekee kaupunginhallitukselle esityksen yhtiöiden hallituksiin valittavista jäsenistä. 6. Hallintosääntö 5 luku 27 §; Lautakuntien tehtävät Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto Muutetaan Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto Lupa- ja valvontalautakunnaksi Lisätään lause: Lupa- ja valvontalautakunnalla on yhteiset hallinnolliset resurssit ympäristöteknisen lautakunnan kanssa. Lupa- ja valvontalautakunta vastaa rakentamislain mukaisista kunnalle kuuluvista tehtävistä, toimii rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluviranomaisena, maa-aineslain mukaisena lupa- ja valvontaviranomaisena sekä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 15 §:n tarkoittamana kunnan valvontaviranomaisena. Lisäksi lupa- ja valvontalautakunta päättää seuraavista asioista: 7. antaa lupa- ja valvontalautakuntaa koskevia lausuntoja, mikäli lausuntopyyntöä ei ole osoitettu suoraan viranhaltijalle Ennen 1.1.2025 vireille tulleisiin asioihin sovelletaan seuraavaa toimivaltaa: Lupa- ja valvontalautakunta toimii maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuna rakennusvalvontaviranomaisena ja maisematyölupahakemuksen ratkaisevana viranomaisena, ellei tehtävää ole osoitettu viranhaltijalle. Esittelijä Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, [poistettu] Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosääntöön esitetyt muutokset ja lisäykset oheisen liitteen mukaisesti (merkitty punaisella). Muutokset tulevat voimaan 9.5.2025 pois lukien hallintosäännön 10 §:n ja 27 §:n muutoksia lupa- ja valvontalautakunnan osalta, jotka tulevat voimaan 1.6.2025 sekä hallintosäännön 18 §:n muutos sivistystoimialan osalta, joka tulee voimaan 1.1.2026. Muutettu päätösehdotus kokouksessa: Hallintosääntöä päivitetään seuraavilla muutoksilla ja lisäyksillä: 1. Hallintosääntö 2 luku 8 §; Kaupunginhallitus Elinkeinojaosto Kaupunginhallituksen alaisena toimii elinkeinojaosto, johon kuuluu kuusi (6) kaupunginhallituksen toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kaupunginhallitus valitsee varsinaiset jäsenet ja heille varajäsenet, joiden tulee olla kaupunginhallituksen varsinaisia jäseniä tai varajäseniä. Kaupunginhallitus valitsee yhden luottamushenkilöjäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yhden asiantuntijajäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä kaupunginhallitus valitsee paikallisen yrittäjäyhdistyksen esityksestä. Yrittäjäyhdistyksen esityksestä nimetyllä asiantuntijajäsenellä on jaostossa läsnäolo- ja puheoikeus. Muutetaan seuraavasti: Kaupunginhallituksen alaisena toimii elinkeinojaosto, johon kuuluu viisi (5) kaupunginhallituksen toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kaupunginhallitus valitsee varsinaiset jäsenet ja heille varajäsenet, joiden tulee olla kaupunginhallituksen varsinaisia jäseniä tai varajäseniä. Kaupunginhallitus valitsee yhden luottamushenkilöjäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yhden asiantuntijajäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä kaupunginhallitus valitsee paikallisen yrittäjäyhdistyksen esityksestä. Yrittäjäyhdistyksen esityksestä nimetyllä asiantuntijajäsenellä on jaostossa läsnäolo- ja puheoikeus. Osallisuus- ja hyvinvointijaosto Kaupunginhallituksen alaisena toimii osallisuus- ja hyvinvointijaosto, johon kuuluu viisi (5) kaupunginhallituksen toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Lisätään lause: Jäsenten ja varajäsenten tulee olla kaupunginhallituksen jäseniä tai varajäseniä. Poistetaan: Jäsenten ja varajäsenten tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Sivistyslautakunta nimeää yhden jäsenen puheenjohtajaksi ja hänelle varajäsenen, ympäristötekninen lautakunta nimeää yhden jäsenen varapuheenjohtajaksi ja hänelle varajäsenen, kaupunginhallitus nimeää keskuudestaan yhden jäsenen ja hänelle varajäsenen, loput jäsenet ja varajäsenet kaupunginhallitus valitsee valtuutetuista tai varavaltuutetuista. 2. Hallintosääntö 2 luku 9 §; Tarkastuslautakunta Lisätään lause: Tarkastuslautakunnan varsinaiset jäsenet eivät voi olla jäseninä muissa toimielimissä tai yhtiöiden hallituksessa (varajäsenet voivat). 3. Hallintosääntö 2 luku 10 §; Lautakunnat Muutetaan Ympäristöteknisen lautakunnan alainen lupajaosto Lupa- ja valvontalautakunnaksi Lupa- ja valvontalautakunnassa on viisi (5) valtuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lisätään lause: Lautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat eivät voi olla kaupunginhallituksen jäseniä tai varajäseniä. 4. Hallintosääntö 5 luku 26 §; Kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta Konsernijaosto Lisätään: 7. tekee kaupunginhallitukselle esityksen yhtiöiden hallituksiin valittavista jäsenistä. 5. Hallintosääntö 5 luku 27 §; Lautakuntien tehtävät Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto Muutetaan Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto Lupa- ja valvontalautakunnaksi Lisätään lause: Lupa- ja valvontalautakunnalla on yhteiset hallinnolliset resurssit ympäristöteknisen lautakunnan kanssa. Lupa- ja valvontalautakunta vastaa rakentamislain mukaisista kunnalle kuuluvista tehtävistä, toimii rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluviranomaisena, maa-aineslain mukaisena lupa- ja valvontaviranomaisena sekä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 15 §:n tarkoittamana kunnan valvontaviranomaisena. Lisäksi lupa- ja valvontalautakunta päättää seuraavista asioista: 7. antaa lupa- ja valvontalautakuntaa koskevia lausuntoja, mikäli lausuntopyyntöä ei ole osoitettu suoraan viranhaltijalle Ennen 1.1.2025 vireille tulleisiin asioihin sovelletaan seuraavaa toimivaltaa: Lupa- ja valvontalautakunta toimii maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuna rakennusvalvontaviranomaisena ja maisematyölupahakemuksen ratkaisevana viranomaisena, ellei tehtävää ole osoitettu viranhaltijalle. Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessa muutetun päätösehdotuksen ja esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosääntöön esitetyt muutokset ja lisäykset oheisen liitteen mukaisesti (merkitty punaisella). Esitettyjen hallintosääntömuutosten perusteena on kaupunginhallituksen ja jaostojen toiminnan yhdenmukaistaminen. Muutokset tulevat voimaan 1.6.2025.