Kaupunginhallitus · 14.1.2025
Osallisuus- ja hyvinvointijaoston päätöksestä Kumppanuussopimukset alkaen v. 2025 tehty oikaisuvaatimus, Kajaanin Työvoimayhdistys ry
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyi.
Asiakirjan teksti
Kuvaus
Kajaanin kaupungin osallisuus- ja hyvinvointijaosto on julistanut haettavaksi 21.10.2024 klo 12.00 mennessä kumppanuussopimukset. Haku toteutettiin sähköisenä hakuna. Määräaikaan 21.10.2024 klo 12:00 mennessä hakemuksen jätti 10 toimijaa. Osallisuus- ja hyvinvointijaosto päätti kokouksessaan 28.11.2024 § 79, että Kajaanin Työvoimayhdistys ry:lle ei myönnetä avustusta. Kajaanin kaupungilla on mahdollisuus sopia kumppanuuksia järjestöjen, yhdistysten ja vastaavien yhteisöjen kanssa. Avustettavan toiminnan tulee tukea ja täydentää olennaisella tavalla kaupungin järjestämää toimintaa. Kumppanuussopimuksen saaminen edellyttää yleisten sekä kumppanuussopimusten ehtojen täyttämistä. Hakemukset arvioidaan ja mahdolliset kumppanuussopimuksen saajat valitaan myöntämisperusteisiin sekä tarkoituksenmukaisuus- ja tarveharkintaan perustuen. Valittujen toimijoiden kanssa tehdään 1–3 vuoden kumppanuussopimuksia, joissa sovitaan yhteistyöstä sekä tavoitteista kajaanilaisten hyvinvoinnin edistämiseksi. Kumppanuussopimuksen saajan tulee raportoida toiminnastaan vuosittain. Mikäli hakija ei saa kumppanuussopimusta, se voi hakea järjestöjen toiminta-avustusta tai/sekä kohde- ja kehittämisavustusta vuonna 2025. Osallisuus- ja hyvinvointijaosto on päättänyt avustusten määrärahojen käyttösuunnitelmasta kokouksessaan 31.10.2024 § 70. Kumppanuussopimuksiin on varattu 183 000 euroa. Määräaikaan mennessä jätettyjen hakemusten yhteenlaskettu summa on 381 000 euroa. Osallisuus- ja hyvinvointijaosto järjesti kaikille kumppanuussopimusta hakeneille toimijoille kuulemistilaisuuden, jossa hakijat pääsivät esittelemään toimintaansa sekä vastaamaan jaoston esittämiin kysymyksiin. Kumppanuussopimuksia on arvioitu kumppanuussopimusten myöntämisperusteisiin sekä tarkoituksenmukaisuus- ja tarveharkintaan perustuen avustusten valmistelijoiden kanssa. Tilannetta on esitelty myös kaupungin johtoryhmässä. Kajaanin Työvoimayhdistys ry on tehnyt jaoston päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen tekijä oli hakenut 30 000 euron avustusta, mutta jaosto ei myöntänyt avustusta. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii päätöstä muutettavaksi siten, että kaupunki myöntää taloudellista tukea ja edullisemmat vuokrat kaupungin heikommassa asemassa oleville asukkailleen tarjoaman aamiaistoiminnan jatkamiseen. Perusteluina vaatimukselle on, että muutoin yhdistys saattaa joutua keskeyttämään aamiaistoiminnan tammikuussa 2025 taloudellisten paineiden vuoksi. Osallisuus- ja hyvinvointijaosto on perustellut päätöstä sillä, että hakija voi hakea työllisyysavustusta tai muita jaoston myöntämiä avustuksia. Järjestöavustusten ehdot ja myöntämisperusteet on päivitetty 31.10.2024. Yleisten ehtojen mukaan avustukset ovat muun muassa harkinnanvaraisia, tarkoituksenmukaisuusharkinnalla jaettavia ja määrärahasidonnaisia, kenelläkään ei ole subjektiivista oikeutta avustuksen saamiseen sekä toiminta-avustusta myönnetään yhdelle järjestölle vain yhdeltä osa-alueelta.
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus päättää hylätä Kajaanin Työvoimayhdistys ry:n oikaisuvaatimuksen. Perusteluna hylkäämiselle on, että osallisuus- ja hyvinvointijaoston tekemässä päätöksessä ei todeta olleen laillisuusvirheitä.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Osallisuus- ja hyvinvointijaosto, 5.9.2024
Osallisuus- ja hyvinvointijaosto on kokouksessaan 30.11.2023 § 75 päivittänyt vuonna 2022 hyväksyttyjä järjestöavustusten ehtoja ja myöntämisperusteita. Yhtenä avustusmuotona ovat kumppanuussopimukset. Kajaanin kaupungilla on mahdollisuus sopia kumppanuuksia järjestöjen, yhdistysten ja vastaavien yhteisöjen kanssa. Avustettavan toiminnan tulee tukea ja täydentää olennaisella tavalla kaupungin järjestämää toimintaa. Kumppanuussopimuksen saaminen edellyttää yleisten sekä kumppanuussopimusten ehtojen täyttämistä. Hakemukset arvioidaan ja mahdolliset kumppanuussopimuksen saajat valitaan myöntämisperusteisiin sekä tarkoituksenmukaisuus- ja tarveharkintaan perustuen. Hakemuksien perusteella kaupunki voi käydä neuvotteluja hakijoiden kanssa. Kumppanuussopimushaku toteutetaan sähköisenä hakuna. Sähköinen hakulomake löytyy kaupungin verkkosivuilta osoitteesta: www.kajaani.fi/avustukset. Myöhästyneitä hakemuksia ei oteta käsittelyyn. Esittelijä Veera Lintula, Hyvinvointikoordinaattori, [poistettu] Osallisuus- ja hyvinvointijaosto julistaa kumppanuussopimukset haettavaksi ma 23.9.2024 klo 9 alkaen. Haku päättyy ma 21.10.2024 klo 12. Myöhästyneitä hakemuksia ei oteta käsittelyyn. Hyväksyi.