Kaupunginhallitus · 25.5.2026

Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueen palveluverkkosuunnitelma vuosille 2026-2040

Diaarinumero: JARDno-2026-281
Esittelijä: Iiris Laukkanen, kaupunginjohtaja, [poistettu]

Päätös

Hyväksyttiin muutosehdotuksien mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että: 1. Varhaiskasvatuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen, Keskustan päiväkoti poistuu palveluverkosta, Satusaunan päiväkotirakennuksesta luovutaan ja Närekadun päiväkodin moduuli siirretään Satusaunan tontille vuosina 2028–2029, Kinnarin päiväkoti säilytetään palveluverkossa toistaiseksi. Päiväkodin tilanne arvioidaan uudelleen, kun rakennuksen kunto edellyttää merkittäviä investointeja. Tahvontuvan päiväkoti peruskorjataan vuonna 2027, Pollen päiväkodin yhteydessä olevat entiset Keusoten tilat otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, sekä Ainolan alueen varhaiskasvatuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 2. Perusopetuksen palveluverkon vaihtoehto 1 (V1) Kartanon yläkoulun osalta otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040. Vaihtoehdon 1 mukaisesti huomioiden Opetus- ja kasvatuslautakunnan päätös 5.5.2026 § 33 Kartanon yläkoulun nykyinen koulurakennus korvataan uudisrakennuksella. Lisäksi Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen. Vihtakadun koulurakennuksesta luovutaan väistöjen jälkeen. Rakennusta hyödynnetään väistötilana Mankalan koululle vuosina 2026–2027 ja tarvittaessa Satusaunan päiväkodille. JYK3-hanke toteutetaan suunnitellusti. Juholan koulun jatkokäytöstä laaditaan erillinen jatkoselvitys, jossa arvioidaan rakennuksen soveltuvuus kuntien yhteiseen sairaalakoulukäyttöön ja vaativan erityisen tuen opetukseen sekä rakennuksen tekninen kunto ja investointitarpeet. Anttilan koulun lisäsiiven osalta todetaan, että rakennuksen tekninen kunto edellyttää lisäselvityksiä ja että lisäsiiven mahdollista hyödyntämistä väistötilana tarkastellaan osana palveluverkon riskienhallintaa. Ainolan alueen perusopetuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 3. Palveluverkkoa tarkastellaan vuosittain palvelutarve ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden.

Asiakirjan teksti

Perustelut

Kaupunginhallitus 18.5.2026 § 146 Oheismateriaali OPKA_Palveluverkko, KH 25.5.2026 esitykseen on tarkistettu ja tarvittavilta osin korjattu taustamateriaali -osiossa olevat kuntoluokat. Lisäksi materiaaliin on lisätty Kustannuslaskelmat -osioon dia Haarajoen investointikokonaisuuden sisällöstä. KS

Ehdotus

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että: 1. Varhaiskasvatuksen palveluverkko otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040 seuraavanlaisena: Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen, Keskustan päiväkoti poistuu palveluverkosta, Satusaunan päiväkotirakennuksesta luovutaan ja Närekadun päiväkodin moduuli siirretään Satusaunan tontille vuosina 2028–2029, Kinnarin päiväkoti poistuu palveluverkosta vuonna 2027, Tahvontuvan päiväkoti peruskorjataan vuonna 2027, Pollen päiväkodin yhteydessä olevat entiset Keusoten tilat otetaan varhaiskasvatuksen käyttöön, sekä Ainolan alueen varhaiskasvatuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. 2. Perusopetuksen palveluverkon vaihtoehto 1 (V1) Kartanon yläkoulun osalta otetaan osaksi opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelmaa 2026–2040. Vaihtoehdon 1 mukaisesti huomioiden Opetus- ja kasvatuslautakunnan päätös 5.5.2026 § 33 Kartanon yläkoulun nykyinen koulurakennus korvataan uudisrakennuksella. Lisäksi Haarajoelle muodostetaan koulu–päiväkotikokonaisuus elokuussa 2028, kun Närekadun päiväkodin toiminta siirtyy Haarajoen koulun yhteyteen. Vihtakadun koulurakennuksesta luovutaan väistöjen jälkeen. Rakennusta hyödynnetään väistötilana Mankalan koululle vuosina 2026–2027 ja tarvittaessa Satusaunan päiväkodille. JYK3-hanke toteutetaan suunnitellusti. Juholan koulun jatkokäytöstä laaditaan erillinen jatkoselvitys, jossa arvioidaan rakennuksen soveltuvuus kuntien yhteiseen sairaalakoulukäyttöön ja vaativan erityisen tuen opetukseen sekä rakennuksen tekninen kunto ja investointitarpeet. Anttilan koulun lisäsiiven osalta todetaan, että rakennuksen tekninen kunto edellyttää lisäselvityksiä ja että lisäsiiven mahdollista hyödyntämistä väistötilana tarkastellaan osana palveluverkon riskienhallintaa. Ainolan alueen perusopetuksen palveluverkkoratkaisut siirretään seuraavaan palveluverkkosuunnittelun kokonaisuuteen, jotta päätökset voidaan perustaa ajantasaiseen väestö- ja palvelutarvetietoon. Käsittely Henri Kontkin teki Satu Tuomisen, Tomi Passin, Lassi Markkasen ja Reetta Nickin kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: "Kinnarin päiväkoti säilytetään palveluverkossa toistaiseksi. Päiväkodin tilanne arvioidaan uudelleen, kun rakennuksen kunto edellyttää merkittäviä investointeja." Reetta Nick teki Tomi Passin ja Pauliina Naalan kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: “Lisätään päätökseen kohta 3. Palveluverkkoa tarkastellaan vuosittain palvelutarve ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden.” Puheenjohtaja totesi asiasta tiedusteltuaan kaupunginhallituksen hyväksyneen Nickin ja Kontkinin muutosehdotukset yksimielisesti. Esittelijä totesi, että oheismateriaalin kansilehteen on tehty merkintä opetus- ja kasvatuslautakunnan päätöksestä, joka koskee yksityisen varhaiskasvatuksen suhteellista osuutta (30%). Täydennetään valtuustolle siirtyvään dokumenttiin vielä teknisenä korjauksena merkintä "30% tilapaikoista".

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Opetus- ja kasvatuslautakunta, 26.2.2026

Opetuksen ja kasvatuksen palvelualue päivittää palveluverkkosuunnitelmaansa. Palveluverkkosuunnitelma kokoaa tiiviisti olennaista tietoa ja tarjoaa ratkaisuja, joilla varmistetaan myös tulevina vuosina laadukkaat palvelut kuntalaisille nioin varhaiskasvatuksen kuin opetuksen kokonaisuudessa. Palveluverkkosuunnitelma perustuu analysoituun tietoon sekä ennusteisiin, kaupungin tavoitteisiin ja yhteistyöhön kaupungin sisällä kuin ulkoisten kumppaneiden kanssa. Tavoitteena on Laadukkaat palvelut kuntalaisille Tehokas tilankäyttö Yhteistyö kaupungin sisällä ja ulkoisten kumppaneiden kanssa Osallistava ja avoin valmistelu Opetus- ja kasvatuslautakunta pyytää nuorisovaltuustolta, vammaisneuvostolta ja eläkeläisneuvostolta lausuntoa opetuksen ja kasvatuksen palveluverkon päivittämisestä. Lausunnon voi antaa alustavasta valmisteluaineistosta. Halutessaan neuvosto voi myös keskittyä alla esitettyihin näkökulmiin ja kysymyksiin. Pyydämme, että kannanotot perustellaan. Palveluverkkopäätökset sisältävät arvovalintoja ja niillä on erilaisia vaikutuksia eri väestöryhmiin sekä kaupungin talouteen pitkällä aikavälillä. Perustelut auttavat päätöksentekijöitä ymmärtämään, mitä vaikutuksia pidetään merkittävimpinä, millaisia seurauksia eri vaihtoehdoilla nähdään olevan ja mihin näkökulmiin tulisi erityisesti kiinnittää huomiota jatkovalmistelussa. Tarkempi lausuntopyyntö on liitteenä. Lausunnot tulee toimittaa Järvenpään kaupungin kirjaamoon ([poistettu]) 13.3.2026 mennessä. Toimivalta Järvenpään kaupungin hallintosääntö § 18 (KV 31.3.2024 § 19) SJK, KS Esittelijä Kristiina Soots, palvelualuejohtaja, [poistettu] Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää pyytää vaikuttamistoimielimiltä lausunnot opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelman valmisteluun liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Palvelualuejohtaja Kristiina Soots selosti asiaa.

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja