Kaupunginhallitus · 11.5.2026
Mankalan koulun peruskorjaushankkeen urakkakilpailutuksen toimivallan siirtäminen
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Esittelijä veti esityksensä pois esityslistalta.
Asiakirjan teksti
Perustelut
Valmistelijana myös Simo Mäkinen / Mestaritoiminta Oy Päätöksen taustaa Mankalan koulun hankesuunnitelma on hyväksytty kaupunginhallituksessa 22.9.2025. Vuoden 2026 talousarviossa hankkeen toteutukseen on varattu määrärahat vuosille 2026-2029. Hankkeen rakennustyöt on ollut tarkoitus aloittaa kesällä 2026 ja kohteen on tarkoitus valmistua marraskuussa 2027. Hankkeen yleissuunnitelmat on hyväksytty toimitilajohtajan päätöksellä 8.4.2026. Mankalan koulun peruskorjaushankkeen suunnittelu on edennyt vaiheeseen, jossa urakkakilpailutuksen käynnistäminen on ajankohtaista. Hankkeen aikataulun näkökulmasta keskeisenä tavoitteena on käynnistää hankinta mahdollisimman nopeasti, jotta rakentamisen aloitus ei viivästy. Hankkeen suunnitteluaikataulu on ollut tiukka ja suunnittelu on viivästynyt mm. käyttäjän päätösten viipymisen ja suunnitelmiin lisättyjen optioiden takia. Hankeohjausryhmän käsittelyssä on todettu, että hankintapäätöksen ajoittaminen kaupunginhallituksen kokousaikatauluun aiheuttaa haasteita hankkeen kokonaisaikataululle. Mikäli hankintapäätös siirtyy liian myöhäiseen ajankohtaan, vaarantuu hankkeen suunniteltu toteutusaikataulu. Tarjouspyyntö on tarkoitus julkaista viipymättä, viimeistään viikolla 20 ja se on auki vähintään lakisääteiset 35 päivää (EU-kynnysarvon ylittävä hanke). Mikäli hankkeen teknisiin asiakirjoihin on tarpeen tehdä laskenta-aikana muutoksia, se voi pidentää laskenta-aikaa. Alustavasti arvioidaan, että hankintapäätös olisi tehtävissä heinäkuun alkupuolella. Hankkeen aikataulun turvaamiseksi esitetään, että kaupunginhallitus siirtää toimivaltaansa peruskorjaushankkeen urakkakilpailutuksen osalta toimitilajohtajalle siten, että toimitilajohtajalle annetaan toimivalta tehdä hankintapäätös 16.6.-19.8.2026 välisenä aikana, mikäli kilpailutuksen voittava tarjous on hankebudjetin mukainen. Järjestelyllä varmistetaan hankintapäätöksen oikea-aikaisuus ja hankkeen eteneminen suunnitellussa aikataulussa. Toimivalta Hallintosäännön (KV 27.5.2024) luvun 1, § 2, kohdan 1 mukaan toimielin voi siirtää sille luvussa 2 ja luvussa 18 määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle. KR
Ehdotus
Kaupunginhallitus päättää siirtää toimivaltaansa peruskorjaushankkeen urakkakilpailutuksen osalta toimitilajohtajalle siten, että toimitilajohtajalle annetaan toimivalta tehdä hankintapäätös 16.6.-19.8.2026 välisenä aikana, mikäli kilpailutuksen voittava tarjous on hankebudjetin mukainen ja muut hankintapäätöksen edellytykset täyttyvät. Kokouskäsittely Ennen asian käsittelyä esittelijä päätti vetää asian pois esityslistalta.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Opetus- ja kasvatuslautakunta, 11.6.2024
Selostus Valtuuston vuosille 2023-2033 hyväksymässä investointiohjelmassa Mankalan koulun peruskorjaus on aikataulutettu vuosille 2025-2028. Nykytilanne Mankalan koulu sijaitsee Järvenpään keskisellä alueella. Syksystä 2023 Mankalan koulussa on toiminut 18 perusopetusryhmää sekä kaksi esiopetusryhmää. Oppilaita on 402 (tilastointi pvm 20.9.2023) sekä esiopetuksen 42 lasta. Esiopetus toteutetaan tällä hetkellä rakennuksen tontilla olevassa moduulirakennuksessa. Nykyisessä koulurakennuksessa on kotiluokkia 20 perusopetusryhmälle ja aineopetustilat käsityöhön sekä kovien että pehmeiden materiaalien parissa työskentelyyn, musiikkiluokka ja liikuntasali puku- ja varastotiloineen. Eriyttämiseen, laaja-alaiseen erityisopetukseen sekä kieli- ja kulttuuriryhmien opetukseen käytössä olevat tilat ovat nykytarpeeseen riittämättömät. Palveluverkko Tulevaa alueellista kehitystä on viimeksi tarkasteltu OPKA:n Palveluverkkoselvityksessä (päivitetty 2024). Järvenpään keskisellä alueella, johon Mankalan koulu kuuluu, palvelutarve ala- ja yläkoulujen osalta pysyy melko vakiona lähivuosina. 2020-luvun lopulla Kartanon yhtenäiskoulu saneerataan ja tällöin on mahdollista säätää koko Järvenpään koulukapasiteettia. Koulun kapasiteettia on tarkoitus muuttaa 18 yleisopetuksen ryhmän, kahden pienryhmän ja kolmen esiopetusryhmän yksiköksi. Kapasiteetin muutoksella pystytään paremmin vastaamaan varhaiskasvatuksen ja opetuksen tarpeisiin. Esittelijä Merja Narvo-Akkola, palvelualuejohtaja, [poistettu] Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä osaltaan hankkeen tarveselvityksen liitteen mukaisesti kolmisarjaiselle alakoululle (450 oppilaspaikkaa) ja kolmelle esiopetusryhmälle (63 esiopetuspaikkaa) esittää hankkeen valmistumisen ajoittuvan kesään 2028. pyytää Mestaritoiminta Oy:ta yhdessä kaupungin tilaomistuksen kanssa selvittämään hankkeen toteutusmuodon ja kustannusarvion esitetyn laajuuden mukaisesti. Jos esitettyyn laajuuteen tehdään muutoksia, tulee ne tuoda Opetus- ja kasvatuslautakunnan hyväksyttäväksi. pyytää Mestaritoiminta Oy:ta yhdessä kaupungin tilaomistuksen kanssa selvittämään hankkeen ja rakentamisen aikataulun hyvissä ajoin, jotta tarvittavat väistöt voidaan suunnitella ajoissa. Opetus- ja kasvatuslautakunta edellyttää, että hyvän oppimisympäristön tavoitteet huomioidaan hankesuunnittelussa. Mahdolliset yleisistä suunnitteluohjeista poikkeavat ratkaisut tulee hyväksyttää Opetuksen ja kasvatuksen palvelualueella. Kokouskäsittely Pedagogisen tilakehityksen kehittämispäällikkö Jan Mikkonen selosti asiaa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.