Kaupunginhallitus · 17.2.2025
Haarajoen koulu ja päiväkoti -hanke ja talousarviomuutos
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyttiin Virkkusen muutosehdotuksen mukaisesti.
Asiakirjan teksti
Perustelut
Valmistelijat: toimitilajohtaja Tuomas Koskiniemi, Simo Mäkinen ja Teemu Jaakkola, Mestaritoiminta Perustelut Haarajoen hanke sisältää Haarajoen koulun tilamuutokset, joilla mahdollistetaan päiväkotitoiminta rakennuksessa ja tilankäytön tehostaminen koulurakennuksessa. Muutostyön toteuttaminen mahdollistaa Närekadun päiväkodin toiminnan siirtämisen Haarajoen koulun tiloihin ja käynnistää varhaiskasvatuksen palveluverkon tiivistämisen valtuuston hyväksymän opetuksen ja kasvatuksen palveluverkkosuunnitelman ja voimassa olevan investointiohjelman mukaisesti. Hankkeessa toteutetaan perusopetuksen tiloihin myös toiminnallisia muutoksia sekä korjaustoimenpiteitä ja Haarajoen pihan perusparannuksen 2.vaihe. Pihan perusparannus sisältää varhaiskasvatustoimintaan tarvittavat pihan muutokset ja perusparannuksen sekä tontin hulevesien viivytysjärjestelmän toteutuksen. Lisäksi hankkeessa uusitaan koko rakennuksen paloilmoitinjärjestelmä. Kaupunginhallituksen pyynnöstä oheismateriaaliksi on tuotettu materiaali, jossa tarkastellaan vaihtoehtoista palveluverkkoratkaisua, jossa Haarajoen hanke jätettäisiin toteuttamatta. Lisäselvityksen perusteella tavoitteena on edelleen edetä alkuperäisen suunnitelman mukaisesti, jolloin opetuksen tilatehokkuus ei heikkene ja varhaiskasvatuspaikat sijaitsevat alueilla, jossa palvelujen käyttäjät asuvat. Kustannustilanne ja hankkeen edistäminen Hankkeen toteutuslaajuutta ja suunnitelmia karsittiin syksyllä 2024. Kaupunginhallitus hyväksyi 28.10.2024 §255 hankkeen budjetiksi 1 000 000 € ja antoi Mestaritoiminta Oy:lle valtuutuksen aloittaa urakkakilpailutus. Kaupunginvaltuuston hyväksymä hankkeen investointibudjetti on 1 000 000 €. Urakan tarjouspyyntö julkaistiin 18.12.2024 ja tarjousten palautus oli 15.1.2025, määräaikaan mennessä saapui 5 tarjousta. Edullisin urakkatarjous huomioituna hanke ylittää budjetoidun n. 446 000 €. Mikäli kilpailutuksessa pyydetty optio koulun sisäpihan leikkivälineiden uusinta tilataan, hanke ylittää budjetoidun n. 502 000 €. Kustannusarvion ylitys johtuu rakennustyön kustannuksien ylityksestä sekä tilaajalle määritettyjen tehtävien (rakennuttaminen, valvonta, suunnittelu, käyttäjän henkilöstökulut) kustannusarvion ylityksestä. Koska edullisin urakkatarjous huomioituna hankebudjetti ylittyy, hankkeen toteutus edellyttää lisämäärärahan hakemista. Määrärahamuutos on kaupunginvaltuuston käsittelyssä aikaisintaan 31.3.2025. Urakkasopimus on näin ollen allekirjoitettavissa toukokuun 2025 puolivälissä päätöksen saatua lainvoiman. Myös rakennustöiden aloitukseen tulee noin 3 kuukauden viive alkuperäiseen aikatauluun, mistä syystä hanke valmistuu aikaisintaan 15.10.2025 alkuperäisen 31.7.2025 sijaan. Lopullinen aikatauluvaikutus käsitellään valitun urakoitsijan kanssa urakkasopimuksen laatimisen yhteydessä. KR
Ehdotus
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy 450 000 € suuruisen talousarviomuutoksen, jonka jälkeen hankkeen muutettu investointibudjetti on 1 450 000 € Kaupunginhallitus päättää: antaa Mestaritoiminnalle valtuutuksen tehdä asiassa ehdollisen hankintapäätöksen tarjouspyynnön mukaisesti. Ehtona on kaupunginvaltuuston myöntämä lisämääräraha hankkeelle. antaa Mestaritoiminta Oy:lle valtuutuksen aloittaa urakkasopimuksen ja työmaan aloituksen valmistelun odottamatta valtuuston päätöksen lainvoimaa antaa Mestaritoiminta Oy:lle valtuutuksen allekirjoittaa ja valvoa hankkeen sopimukset kaupungin puolesta että kohdat 2 ja 3 ovat ehdollisia sille, että kaupunginvaltuusto myöntää hankkeelle lisämäärärahan.
Kokouskäsittely
Varhaiskasvatusjohtaja Ulla Lehtonen ja toimitilajohtaja Tuomas Koskiniemi selostivat asiaa. Pidettiin kokoustauko pykälän käsittelyn aikana klo 16.26-16.37. Jorma Piisinen poistui kokoustilasta esteellisenä (hallintolain 28.1 § 5- kohdan mukainen yhteisöjäävi) eikä osallistunut päätöksentekokeskusteluun. Laura Virkkunen teki Tuija Kuusiston ja Ismo Nöjdin kannattamana seuraavan muutosehdotuksen: “Kaupunginhallitus toteaa, että saadut tarjoukset ylittävät hankkeelle varatut määrärahat, joten hankinta on keskeytettävä. Kaupunginhallitus valtuuttaa Mestaritoiminta Oy:n tekemään hankinnan keskeyttämistä koskevat päätökset.” Puheenjohtaja tiedusteli kaupunginhallitukselta, voidaanko muutosehdotus hyväksyä yksimielisesti. Tämä sopi kaupunginhallitukselle.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Opetus- ja kasvatuslautakunta, 11.6.2024
Selostus Palveluverkkosuunnitelman 2021 mukaisesti Haarajoen koulu muutetaan 1- 1½ -sarjaiseksi alakouluksi ja varhaiskasvatuksen yksiköksi 84:lle lapselle. Muutostöihin sisältyy kolme varhaiskasvatuksen tilaa, yksi esiopetuksen tila ja niiden oheistilat vuonna 2006 valmistuneeseen laajennusosaan. Nykyisiin perusopetuksen tiloihin toteutetaan toiminnallisia muutoksia. Pihan perusparannus saatetaan loppuun. Haarajoen kiinteistö tulee säilymään OPKAn palveluverkossa. Tilojen muutokset edellyttävät rakennusturvallisuuden päivittämistä paloilmoitin-, sähkölukitus- ja kameravalvontajärjestelmien osalta. Tilanne ja aikataulu Muutostyöt toteutetaan 2-3 erillisurakkana rakennuksen sisäpuoliset muutostyöt pihaurakka maarakennustöineen rakennusturvallisuus Varhaiskasvatuksen muutostyöt aloitetaan joulukuun 2024 puolivälissä ja muutostyöt valmistuvat toukokuun puolivälissä 2025. Koululuokkien muutostyöt ja muut oheistilojen muutokset toteutetaan touko-heinäkuussa 2025 ja ne valmistuvat ennen syyslukukauden alkua. Pihan muutostyöt toteutetaan huhti-heinäkuun välillä 2025. Uudistettu Haarajoen päiväkoti ja koulu otetaan käyttöön 8/2025. Kustannusarvio, n.850 000€ Piha, kustannusarvio 350 000€ Toiminnalliset muutokset VAKAn toiminnan siirtämiseksi, kustannusarvio 400 000€ Rakennusturvallisuuden parantaminen, kustannusarvio 100 000€ Esittelijä Merja Narvo-Akkola, palvelualuejohtaja, [poistettu] Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää antaa lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että Haarajoen koulun muutoshanke etenee liitteen mukaisesti ja edellyttää, että hyvän ja turvallisen oppimisympäristön tavoitteet huomioidaan suunnittelussa. Kokouskäsittely Pedagogisen tilakehityksen kehittämispäällikkö Jan Mikkonen selosti asiaa. Salmivuori poistui asian käsittelyn aikana klo 20.00 ennen päätöksentekoa. Laakkonen poistui asian käsittelyn aikana klo 20.06 ennen päätöksentekoa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.