Kunnanhallitus · 28.9.2026

Virkojen perustaminen, Päijät-Hämeen työllisyysalue, koordinoiva asiantuntija

Diaarinumero: HOLDno-2024-807
Esittelijä: Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, [poistettu]

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Asiakirjan teksti

Perustelut

Päijät-Hämeen työllisyysalueella on toisen toimintavuoden aikana tarkasteltu työvoimapalvelujen toimintaa muuttuvassa toimintaympäristössä. Vuosien 2026 ja 2027 aikana on tiedossa jo kuusi eri lakia, jotka muuttavat ja vaikuttavat työvoimapalvelujen toimintaan. Nykyinen hankintakoordinaattorin nimike ei vastaa tehtävää ja tehtävänkuva on liian kapea vastaamaan monikuntamallilla toimivan työllisyysalueen asiakkaiden palvelutarpeita. Organisaatiossa on jo perustettuna kaksi koordinoivan asiantuntijan virkaa, ja tämä tehtävänkuva koordinoivan asiantuntijan roolissa sopisi paremmin nyt muokattuun hankintakoordinaattorin/ asiantuntijan tehtävään. Nyt haettava kolmas koordinoiva asiantuntija tekisi tiiviimmin yhteistyötä kehityspäällikön kanssa kehittäen ja suunnitellen henkilöasiakkaille niin ostettavia kuin itse tuotettavia palveluja ja niiden kokonaisuutta. Hän tekisi myös tiivistä yhteistyötä toisten koordinoivien asiantuntijoiden kanssa työvoimapalvelujen toiminnan kokonaiskehittämisen osalta. Työvoimapalvelujen toiminnan tavoitteena on asiakkaiden mahdollisimman nopea työllistyminen tai sitä vahvasti edistävien toimien toteuttaminen. Hankintakoordinaattorin/ asiantuntijan tehtävänkuvan laajentuessa, koordinoivan asiantuntijan nimike vastaa paremmin tehtävää. Koordinoivan asiantuntijan työaika on KVTES:n ohjeistuksen mukaan toimistotyöaikaa. Koordinoivan asiantuntijan tasopalkkaryhmä on 3TYP40A1. Koordinoivan asiantuntijan tehtävänkuva on siirretty kunnan uudelle tehtäväkuvapohjalle ja tämä on käsitelty yhteistoimintaryhmässä 17.9.2026. Kaksi ensimmäistä koordinoivan asiantuntijan virkaa ovat perustettu 26.5.2025. Hankintakoordinaattorin/ asiantuntijan virka esitetään lakkautettavaksi ja perustetaan kolmas koordinoivan asiantuntijan virka. Tästä syntyvä henkilöstömenojen lisäkustannus mahtuu käyttösuunnitelman ja tulevan vuoden talousarvioraamiin. Hallintosäännön mukaan kunnan virat perustaa ja lakkauttaa kunnanhallitus.

Ehdotus

Kunnanhallitus päättää lakkauttaa hankintakoordinaattorin/ asiantuntijan viran ja perustaa tilalle kolmannen koordinoivan asiantuntijan viran, ja myöntää sille täyttöluvan.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Työllisyyslautakunta, 22.10.2024

Työvoimapalvelujen siirtoa valtiolta kunnille ja siihen liittyvää lainsäädäntöä valmisteltiin pääministeri Sanna Marinin hallituskaudella. Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä (380/2023) hyväksyttiin 1.3.2023. Kunnille siirtyy lakimuutoksen myötä merkittävä määrä uusia tehtäviä. Suomeen perustetaan 1.1.2025 alkaen 45 työllisyysaluetta, jotka valtioneuvosto hyväksyi 22.2.2024. Yksi näistä on Päijät-Hämeen työllisyysalue, johon kuuluu Asikkalan kunta, Hartolan kunta, Heinolan kaupunki, Hollolan kunta, Iitin kunta, Orimattilan kaupunki, Kärkölän kunta, Padasjoen kunta ja Sysmän kunta. Työllisyysalueen toiminta järjestetään vastuukuntamallilla, ja vastuukuntana toimii Hollolan kunta. Päijät-Hämeen työllisyysalueelle siirtyy Hämeen TE-toimistosta, Hämeen ELY-keskuksesta ja KEHA-keskuksesta liikkeenluovutuksella työvoimapalvelujen henkilöstöä tekemään eri lakien säätelemää viranhaltijan työtä. Alkuperäisen KEHA-keskukselta keväällä 2024 saadun laskelman mukaan valtiolta siirtyvän henkilöstön määrä on yhteensä 70 henkilöä. 18.6.2024 tarkennetun ilmoituksen mukaan TE-toimistosta siirtyy fyysisesti 59 henkilöä, ELY-keskuksesta 1 henkilö ja KEHA-keskuksesta 1 henkilö, yhteensä 61 henkilöä. Valtiolta liikkeenluovutuksella siirtyvä henkilöstö ei siirry kuntaan virkoineen, tämän vuoksi heitä varten on perustettava tehtävänkuvan mukaiset virat. Kuntatyönantajat ja pääsopijapuolet neuvottelevat parhaillaan siirtyvän työvoimapalvelujen henkilöstön palkkausjärjestelmästä. KVTES liite 3 ei ole vielä valmis, eikä tiedossa ole tehdäänkö se nykyiseen TVA-palkkausjärjestelmään vai mahdollisesti kokonaan kunta-alalle uusi tasopalkkamalli. Päijät-Hämeen työllisyysaluetta on lähdetty rakentamaan 70:llä henkilömäärällä. Työllisyysalueella on aloittanut virassa 15.4.2024 työllisyysaluejohtaja. Vakituisessa työsuhteessa ovat aloittaneet 17.9.2024 viestintäkoordinaattori ja 1.10.2024 hallintokoordinaattori. Virassa aloittavat 18.11.2024 neljä (4) palvelupäällikköä ja yksi (1) maksatuskoordinaattori. Näin ollen edellä mainitut kuusi virkaa ja kaksi työsuhdetta on jo täytetty. Yhteistoimintaryhmässä on esitelty 26.9.2024, (jota täydennetty 1.10.) 15 eri tehtävänkuvaa neljään kunnan nykyiseen eri palkkaluokkaan. Tehtävänkuvat vaatimustasoineen on käsitelty ja hyväksytty yhteistoimintaryhmässä. Jo palkattujen henkilöiden lisäksi jäljelle jää siirtyvää henkilöstöä varten 62 tehtävää yhteistoimintaryhmässä esitetyn laskelman mukaan, joista 59 on virkatehtäviä ja 3 työsuhdetta. Hollolan kunta aloittaa 1.1.2025 alkaen liikkeenluovutuksella siirtyvän henkilöstön kanssa yhteistoimintamenettelyn, jossa neuvotellaan jokaisen tehtävänkuva ja sijoittuminen organisaatioon, tehtävänkuvan mukaisella palkalla, joka sijoitetaan KVTES:iin sillä hetkellä voimassa olevaan palkkausjärjestelmään. 17.10. mennessä Päijät-Hämeen TE-toimisto on ilmoittanut Päijät-Hämeen työllisyysalueelle valtiolta siirtyvästä henkilömäärästä (61 henkilöä) kaksi irtisanoutumista. Näin ollen ilman siirtyvää henkilöä on tässä vaiheessa kolme työnvälitysasasiantuntijan virkaa, huomioiden 18.11.2024 mennessä aloittavat virkahenkilöt. Puuttuville työnvälitysasiantuntijoille avataan 5.11. avataan täydentävä rekrytointi. Vakituiset perustettavat virat 59 kpl Päijät-Hämeen työllisyysalueen toiminnan käynnistämiseksi perustetaan seuraavat virat: Työnvälitysasiantuntija; henkilöasiakkaat ja työnantajapalvelut: Alkupalvelut, 12 hlöä - sisältää puhelinpalvelut Työnvälitysasiantuntija (nuoret ja aikuiset) 33 hlöä Kotoutuminen, 3 hlöä Työkyvyn tuen palvelut, 2 hlöä Yhteensä 50 hlöä Asiantuntija Osaamisen kehittäminen, 2 hlöä Yritys- ja työnantajapalvelut, 3 hlöä Hankintakoordinaattori, 1 hlö Ammatinvalinta- ja uraohjaus 0 hlöä Kotoutuminen, 1 hlöä Työkyvyn tuen palvelut, 1 hlöä Yhteensä 8 hlöä Ammatinvalintapsykologi, 1 hlö Vakituiset työsuhteet 3 kpl: Palvelusihteeri, 3 hlöä Esittelijä Anne Tapaila, työllisyysaluejohtaja, [poistettu] Työllisyyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle viidenkymmenen (50) työnvälitysasiantuntijan, kahdeksan (8) asiantuntijan ja yhden (1) psykologin virkojen perustamista, sekä täyttöluvan myöntämistä kolmelle (3) siirtyvälle palvelusihteerin työsuhteelle. Päätösehdotus hyväksyttiin.

Alkuperäinen asiakirja