Kunnanhallitus · 15.6.2026
Omistajastrategia/Lahti Region Oy
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
Asiakirjan teksti
Perustelut
Hollolan kunnanhallitus on kokouksessaan 13.4.2026 § 106 antanut seudulliseen omistajaohjaukseen liittyvänä toimintaohjeena osaltaan edistää Lahden kaupunginhallituksen 30.3.2026 antamaa omistajapoliittista ohjetta käynnistää Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy:lle ja Lahti Region Oy:lle valmistelut liiketoimintojen yhdistämiseksi liiketoimintakaupalla. Omistajaohjauksen pohjalta Hollolan kunta on edistänyt kevään 2026 aikana kahden elinkeinoyhtiön yhdistämistä uudeksi kasvuyhtiöksi, jonka toiminta käynnistyy 1.7.2026. Kunnanhallitus on kokouksessaan 1.6.2026 hyväksynyt yhtiötä koskevan osakassopimuksen sekä rahoittajasopimuksen. Näissä asiakirjoissa on määritelty kasvyhtiön toiminnan keskeiset rakenteet, rahoitus sekä omsitajien välinen yhteistyö. Hollolan kunnanhallitus on 6.5.2024 hyväksynyt Lahti Region Oy:n omistajastrategian. Omistajastrategia aon tarkoituksenmukaista muuttaa, kun yhtiö ottaa uuden suunnan. Kasvuyhtiön perustamisen tavoitteena on vahvistaa Lahden seudun elinvoimaa, kilpailukykyä ja kansainvälistä vetovoimaa kokoamalla elinkeinopalvelut, invest in -toiminta, matkailun edistäminen ja seudullinen markkinointi yhteen kokonaisuuteen. Omistajastrategia täsmentää omistajien tahtotilan kasvuyhtiön roolista, tavoitteista ja ohjauksesta sekä luo perustan yhtiön toiminnan käynnistymiselle. Omistajastrategian keskeinen sisältö Kasvuyhtiön tehtävänä on vauhdittaa Lahden seudun kestävää talouskasvua toteuttamalla seudun elinkeinopoliittisia linjauksia sekä vahvistamalla toimijoiden välistä yhteistyötä erityisesti TKI-vetoisen kasvun edistämiseksi. Yhtiö toimii keskeisenä välineenä kasvupalvelujen tuottamisessa ja koordinoinnissa sekä sijoittumismyynnin, invest in -toiminnan ja yrityspalvelujen kehittämisessä. Tavoitteena on rakentaa yrityksille, sijoittujille ja osaajille sujuva yhden luukun palvelukokonaisuus sekä vahvistaa Lahden seudun yhteistä näkyvyyttä ja viestiä kansallisesti ja kansainvälisesti. Toiminta perustuu yrityslähtöisyyteen, myynnilliseen otteeseen, mitattavaan vaikuttavuuteen sekä tiiviiseen yhteistyöhön paikallisten, kansallisten ja kansainvälisten kumppaneiden kanssa. Kasvun perustana on korkea osaaminen, josta alueen toimijat Salpauksesta yliopistoihin omilta osiltaan vastaavat. Kasvuyhtiön elinkeinokehittämistä ohjataan selkeästi määriteltyihin strategisiin kärkiin, jotka perustuvat Lahden seudun vahvuuksiin ja tukevat kansainvälistä kasvua. Invest in -toimintaa kohdennetaan erityisesti näihin TKI-vetoisen kasvun painopisteisiin. Yhtiöltä odotetaan konkreettisia ja mitattavia tuloksia heti toiminnan käynnistyessä sekä ensimmäisen vuoden ja kolmen vuoden aikajänteellä. Omistajaohjaus Omistajat asettavat yhtiölle vuosittain strategiset tavoitteet ja mittarit yhtiö- tai osakaskokouksessa. Omistajaohjauksen seuranta- ja valvontatehtävä on määrätty elinvoiman palvelualueelle. Yhtiö raportoi omistajille neljännesvuosittain osavuosikatsauksella, joka sisältää toimitusjohtajan katsauksen, keskeiset mittarit sekä ajankohtaiset asiat. Toiminnan käynnistäminen Yhtiön toiminimi on Lahti Region Oy, ja se voi käyttää useita rinnakkaisia brändejä. Markkinointiviestinnän uudistettu kokonaisuus lanseerataan viimeistään 1.1.2027. Valmistelua varten perustetaan ohjausryhmä, jossa ovat mukana omistajien edustajat. Vaikutusten arviointi Kasvuyhtiön perustaminen ja omistajastrategian hyväksyminen tukevat Lahden kaupungin strategisia tavoitteita elinvoiman vahvistamisessa, yrityskannan kasvattamisessa ja kansainvälisen kilpailukyvyn parantamisessa. Yhtiö kokoaa keskeiset elinkeinotoiminnot yhteen ja mahdollistaa resurssien tehokkaamman kohdentamisen sekä vaikuttavuuden vahvistamisen.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan kasvuyhtiön omistajastrategian. Omistajastrategiaa tulee päivittää syksyn 2026 aikana.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kunnanhallitus, 6.5.2024
Kunnanvaltuusto on 23.4.2023 päättänyt kunnan omistajapoliittiset linjaukset. Kunnanhallitus vastaa kunnan toimintojen yhteensovittamisesta ja omistajaohjauksesta (KuntaL39§). Hallintosäännön 6§ mukaisesti, kunnanhallitus päättää konserniohjauksen ja -valvonnan järjestämisestä, konsernijohtamisen ja konsernivalvonnan organisoinnista sekä yhteisöille, joissa kunnalla on määräysvaltaa, asetettavista erillisistä tavoitteista ja taloudellisen aseman ja tavoitteiden seurannasta. Omistajaohjauksen periaatteet koskevat niin kunnan enemmistöomistuksessa olevia yhtiöitä, kuin ns intressiyhtiöitä. Kunnan osaomistamille merkittävimmille osakeyhtiöille laaditaan kirjalliset omistajastrategiat, joissa linjataan omistamisen tarkoitus, omistajastrateginen tahtotila, omistamisen riskit ja kehittämistavoitteet. Omistajastrategia kertoo yhtiön olemassaolon tarkoituksen, kuvaa omistajan tahtotilaa ja toimii pohjana yhtiön missiolle, visiolle ja liiketoimintastrategialle. Hollolan kunnan osaomistamissa yhtiöissä omistamisen tulee tukea ja palvella palvelujen järjestämistä, strategisia tavoitteita tai kunnan taloutta. Yhtiöiden omistajastrategiat tuodaan kunnanhallitukselle päätettäväksi vaiheittain Vuodesta 2023 lähtien on ryhdytty laatimaan myös kuntien yhteisomistuksessa oleville yhtiöille omistajastrategioita. Vuonna 2023 ne laadittiin Provincia Oy:lle, Salpakierto Oy:lle ja Ladec Oy:lle. Lahden kaupunki on yhtiöiden suurimpana osakkaana laatinut ehdotuksen Lahti Region Oy:n omistajastrategiaksi, jota kuntien edustajat ovat voineet kommentoida ja joita on käsitelty myös yhteisessä osakaskokouksessa. Yhteisen tahtotilan pohjalta on muodostettu yhtiön toimintaa linjaava omistajastrategia. Kukin yhtiön osakas vie omistajastrategian omaan päätöksentekoelimeensä hyväksyttäväksi. Liitteenä Lahti Region Oy:n omistajastrategialuonnos. Esittelijä Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, [poistettu] Kunnanhallitus hyväksyy liittenä olevan Lahti Region Oy:n omistajastragian. Kunnanhallitus hyväksyi Hollolan kunnan osalta liittenä olevan Lahti Region Oy:n omistajastragian.