Kunnanhallitus · 16.2.2026
Palkkaharmonisaatio, hyvinvointialueen laskua koskeva kirje
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
Asiakirjan teksti
Perustelut
Päijät-Hämeen Hyvinvointialue on lähettänyt Hollolan kunnalle laskun (nro: 42025428 2.513.063,00 euroa), liittyen Päijät-Hämeen Hyvinvointialueen hyväksymään korvaukseen ns. palkkaharmonisaatiota koskevassa asiassa. Hollolan kunta on toistuvasti kiistänyt vastuunsa syntyneeseen kustannukseen ja kunnanhallitus päätti kokouksessaan 3.6.2024 §154 kiistää laskun. Päijät-Hämeen hyvinvointialue on 20.9.2024 toimittanut asiamiehensä, Asianajotoimisto Merilampi Oy:n VT Antti Karangon toimesta kunnalle kirjeen koskien hyvinvointialueen laskun palkkaharmonisaatioon liittyvien kustannusten maksamisesta. Sama kirje on toimitettu myös muille Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän entisille jäsenkunnille. Hyvinvointialue vaatii edelleen laskun maksamista ja kirjeestä ilmenee, että hyvinvointialueelta on odotettavissa myös uusia palkkaharmonisaatioon liittyviä laskuja, joiden euromäärä ei ole vielä tiedossa. Kunta vastaanotti perjantaina 20.9.2024 Hyvinvointialuetta asiassa edustavan asianajotoimiston kirjeen: Hollolan kunta, Päijät-Hämeen hyvinvointialueen vaatimuskirje, 20.09.2024 perjantaina 20.9.2024. Kirje on tämän esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitus totesi 7.10.2024 §234, että Hollolan kunta ei ole vastuussa Päijät-Hämeen Hyvinvointialueen itsensä toimesta, liikkeenluovutuksen jälkeen, päättämästä sopimuksesta. Päijät-Hämeen Hyvinvointialueella ei ole ollut juridista perustetta vaatia kustannuksia jäsenkunnilta. Lisäksi kunnanhallitus katsoi, että Hollolan kunta ei nyt käsiteltävässä korvausasiassa ole asianosainen. Kunnanhallitus antoi laaditun vastauskirjeen mukaisen lausunnon, vastauksena Päijät-Hämeen Hyvinvointialueen 20.9.2024 esittämään vaatimuskirjeeseen. Vastauskirje on tämän esityslistan oheismateriaalina. Päijät-Hämeen hyvinvointialue on lähettänyt kuntaan 9.2.2026 päivätyn kirjeen, jossa hyvinvointialue pyytää kuntaa maksamaan Päijät-Hämeen hyvinvointialueelle 17.05.2024 laskulla nro: 42025428 laskuttamamme 2.513.063,00 euron velan. Samassa viestissä hyvinvointialue välitti kunnalle tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen 2787/2025, koskien hallintoriitaa alijäämän kattamisesta. Toisin kuin hyvinvointialue katsoo, Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 2787/2025 ei asiasisällöltään ole yhtenevä Päijät-Hämeen Hyvinvointialueen Hollolan kuntaan päin esittämän vaatimuksen kanssa. Päätös ei siis luo ennakkotapausta, johon Hollolan kuntaa koskevassa asiassa voitaisiin vedota. On myös hyvä huomioida, että kyseinen hallinto-oikeuden päätös ei ole lainvoimainen ja siihen ovat asianosaiset kunnat hakeneet muutoslupaa Korkeimmalta Hallinto-oikeudelta. Koska Hollolan kunnan ja Päijät-Hämeen Hyvinvointialueen välisessä vastuukysymyksessä ei ole noussut esille kunnan aikaisemmin hyvinvointialueelle antamaan vastaukseen liittyviä kannanmuutosta puoltavia seikkoja, kunta pitäytyy aikaisemmin lausumassaan kannassa.
Ehdotus
Kunnahallitus toteaa, että Hollolan kunta ei ole vastuussa Päijät-Hämeen Hyvinvointialueen itsensä toimesta, liikkeenluovutuksen jälkeen, päättämästä sopimuksesta. Päijät-Hämeen Hyvinvointialueella ei ole ollut juridista perustetta vaatia kustannuksia jäsenkunnilta. Lisäksi kunnanhallitus katsoo, että Hollolan kunta ei nyt käsiteltävässä korvausasiassa ole asianosainen.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kunnanhallitus, 23.10.2023
Päijät-Hämeen hyvinvointialueelta on 4.10.2023 saapunut sähköpostikysely: "Päijät-Hämeen hyvinvointialue pyytää kohteliaasti kuntaanne antamaan kirjallisen vastauksen seuraaviin kysymyksiin 31.10.2023 mennessä: 1. Hyväksyykö kuntanne KT:n näkemyksen siitä, että Päijät-Hämeen hyvinvointialue on oikeutettu allekirjoittamaan keskusneuvotteluissa saavutetun sovintosopimuksen erääntyneestä palkkasaatavasta koko takautuvan ajan osalta? 2. Hyväksyykö kuntanne seuraavat kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja pääsopijajärjestöjen välisissä keskusneuvotteluissa neuvotellut periaatteet liikkeen luovutuksessa luovuttajan asemassa olleen Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän henkilöstön palkkojen harmonisoinnista? Palkkojen harmonisoinnin takautuva vastuu alkaa 1.7.2020. Palkkojen harmonisoinnin taso on kunkin hinnoittelukohdan tehtävien vaativuuden arviointitason korkein tehtäväkohtainen palkka (vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti). Kuntayhtymän omistajakuntakohtaiset osuudet ovat arvioita, jotka ovat määrittyneet PäijätHämeen hyvinvointikuntayhtymän aikana sovitun maksuosuusperiaatteen mukaisesti. Hyvinvointialueen vastuu takautuvasta palkasta alkaa henkilöstön siirtymisestä hyvinvointialueelle 1.1.2023. " Esittelijä Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, [poistettu] Kunnanhallitus toteaa vastauksenaan, ettei kunta voi vastata kysymyksiin, koska se ei katso olevansa sopimusosapuoli tässä asiassa. Hollolan kunnalla ei ole riittävää tietoa palkkaharmonisaation pohjana olevasta neuvottelutuloksesta, sen perusteena olevista laskelmista ja niiden kuntakohtaisesta kohdentumisesta eikä palkkaharmonisaation kustannuksien vastuullisuuden juridisesta perustasta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merk. Aki Markkola ja Satu Segersven ilmoittivat esteellisyydestä (Palvelussuhdejäävi, hallintolaki 28.1 § kohta 4). Markkola ja Segerven poistuivat kokouksesta pykälän esittelyn ja käsittelyn ajaksi. Markkolan varajäsen Petri Palo osallistui pykälässä asian esittelyyn ja käsittelyyn. Aki Markkola (palvelussuhdejäävi), Satu Segersven (palvelussuhdejäävi)