Kunnanhallitus · 13.1.2025
Sopimusluonnos palkkaharmonisaatiokustannusten riita-asian hoitamisesta
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
Asiakirjan teksti
Perustelut
Palkkaharmonisointi-kokonaisuuden hoitoon liittyen, Lahden kaupungissa on valmisteltu entisen Päjät-Hämeen hyvinvointikuntainyhtymän jäsenkuntien välinen sopimus asian hoitamiseen liittyvistä kustannuksista. Sopimus on seuraavan sisältöinen: Päijät-Hämeen hyvinvointialue (jäljempänä Alue) on esittänyt sopijapuolille yhteensä 22 687 317 euron suuruisen vaatimuksen palkkaharmonisaatiokulujen korvaamisesta Alueelle. Vaatimus perustuu Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän olemassaolon aikaan v. 2020-2022. Sopijapuolet olivat hyvinvointikuntayhtymän jäsenkuntia. Sopijapuolet ovat yksimielisesti kiistäneet Alueen vaatimuksen lakiin perustumattomana. Sopijapuolet ovat sopineet, että Lahden kaupunki hoitaa asiaa kaikkien sopijapuolien puolesta. Tähän mennessä asiaa on hoidettu Lahden kaupungin oman henkilökunnan toimesta ja sopijapuolten kannan tueksi on pyydetty 2 ulkopuolista lausuntoa. Kustannukset ovat tähän mennessä n. 15.000 €. Mikäli asian jatkokäsittely laajenee suuresti, on mahdollista, että asiaa hoitamaan on tarvetta palkata ulkopuolista apua. Tästä kuitenkin sovitaan kuntajohtajakokouksessa ennakkoon. Riidan edistymisestä ja mahdollisista sopijapuolten reagoinneista sovitaan mahdollisuuksien mukaan kuntajohtajakokouksessa. Lahden kaupunki hoitaa asiaa kaikkien sopijapuolten puolesta ja laskuttaa omasta työstä 100 €/h (alv 0%) sekä asian hoitamisesta johtuvat ulkopuoliset kustannukset. Kustannukset jaetaan sopijapuolten kesken samassa suhteessa kuin mikä on Alueen vaatimus kultakin sopijapuolelta eli Lahden kaupunki 60,87% Asikkalan kunta 4,25% Hartolan kunta 1,99% Heinolan kaupunki 2,86% Hollolan kunta 11,08% Iitin kunta 3,87% Kärkölän kunta 2,28% Myrskylän kunta 1,10% Orimattilan kaupunki 8,10% Padasjoen kunta 2,06% Pukkilan kunta 0,96% Sysmän kunta 0,58% Yhteensä 100% Lahden kaupunki laskuttaa muita sopijapuolia kustannukset, kun asia päättyy tai kun sopijapuoli irtisanoo sopimuksen jäljempänä mainitulla tavalla. Sopimus on voimassa toistaiseksi enintään siihen saakka, kun tämä riita-asia on saatu päätökseen. Osapuoli voi irtisanoa sopimuksen milloin tahansa ilmoittamalla siitä Lahden kaupungin lakiasiainjohtaja Pekka Virkkuselle sähköpostitse. Irtisanoutumisesta tiedotetaan välittömästi muita sopimuspuolia. Irtisanoutunut osapuoli on vastuussa kustannuksista irtisanomispäivään saakka edellä kerrotun osuuden mukaisesti. Mikäli Lahden kaupunki irtisanoo sopimuksen, tapahtuu irtisanominen sähköpostiviestillä jokaisen muun sopijapuolen kirjaamoon. Mikäli joku osapuoli irtisanoutuu sopimuksesta vastaavat jäljelle jääneet sopijapuolet irtautuneen osuudesta tulevista kustannuksista.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää hyväksyä Lahden kaupungin esittämän kuntien välisen sopimuksen palkkaharmonisaatiokustannusten riita-asian hoitamisesta ja kustannusjaosta.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kunnanhallitus, 23.10.2023
Päijät-Hämeen hyvinvointialueelta on 4.10.2023 saapunut sähköpostikysely: "Päijät-Hämeen hyvinvointialue pyytää kohteliaasti kuntaanne antamaan kirjallisen vastauksen seuraaviin kysymyksiin 31.10.2023 mennessä: 1. Hyväksyykö kuntanne KT:n näkemyksen siitä, että Päijät-Hämeen hyvinvointialue on oikeutettu allekirjoittamaan keskusneuvotteluissa saavutetun sovintosopimuksen erääntyneestä palkkasaatavasta koko takautuvan ajan osalta? 2. Hyväksyykö kuntanne seuraavat kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja pääsopijajärjestöjen välisissä keskusneuvotteluissa neuvotellut periaatteet liikkeen luovutuksessa luovuttajan asemassa olleen Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän henkilöstön palkkojen harmonisoinnista? Palkkojen harmonisoinnin takautuva vastuu alkaa 1.7.2020. Palkkojen harmonisoinnin taso on kunkin hinnoittelukohdan tehtävien vaativuuden arviointitason korkein tehtäväkohtainen palkka (vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti). Kuntayhtymän omistajakuntakohtaiset osuudet ovat arvioita, jotka ovat määrittyneet PäijätHämeen hyvinvointikuntayhtymän aikana sovitun maksuosuusperiaatteen mukaisesti. Hyvinvointialueen vastuu takautuvasta palkasta alkaa henkilöstön siirtymisestä hyvinvointialueelle 1.1.2023. " Esittelijä Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, [poistettu] Kunnanhallitus toteaa vastauksenaan, ettei kunta voi vastata kysymyksiin, koska se ei katso olevansa sopimusosapuoli tässä asiassa. Hollolan kunnalla ei ole riittävää tietoa palkkaharmonisaation pohjana olevasta neuvottelutuloksesta, sen perusteena olevista laskelmista ja niiden kuntakohtaisesta kohdentumisesta eikä palkkaharmonisaation kustannuksien vastuullisuuden juridisesta perustasta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merk. Aki Markkola ja Satu Segersven ilmoittivat esteellisyydestä (Palvelussuhdejäävi, hallintolaki 28.1 § kohta 4). Markkola ja Segerven poistuivat kokouksesta pykälän esittelyn ja käsittelyn ajaksi. Markkolan varajäsen Petri Palo osallistui pykälässä asian esittelyyn ja käsittelyyn. Aki Markkola (palvelussuhdejäävi), Satu Segersven (palvelussuhdejäävi)