Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta · 28.8.2025
Toimivallan siirtäminen, liikelaitoksen toimitusjohtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuva palkitseminen
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta päätti hylätä esittelijän päätösehdotuksen, missä esitettiin johtokunnan toimivallan siirtämistä vuosittain arvioitavassa liikelaitoksen toimitusjohtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvassa palkitsemisessa johtokunnan puheenjohtajalle. Johtokunta katsoo, että vaikka tulospalkkiot ovat esihenkilötyön väline, ei tämä kuitenkaan ole yksin peruste siirtää johtokunnan valtuuksia puheenjohtajalle.
Ehdotukset
Vastaehdotus
Varapuheenjohtaja Taru Reinikainen: Tulospalkkiot ovat esihenkilötyön väline. Tämä ei kuitenkaan ole yksin peruste siirtää johtokunnan valtuuksia puheenjohtajalle. Liikelaitoksena käytämme kaupungissa julkista valtaa. Meidän siis tulee myös miettiä miltä asiat näyttävät ulospäin ja jos toinen virkamies päättää toisen virkamiehen palkkioista, ei asia näytä hyvältä vaikka kyse on tavanomaisesta työsuhdeasian hoidosta.
Ehdottaja: · Kannattajat: Arvind Ramachandran
Äänestykset
Äänestys 1
- Jaa 3
- Ei 4
- Tyhjä 0
- Poissa 0
Tulos: Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta hyväksyi varapuheenjohtaja Taru Reinikaisen hylkäysehdotuksen äänin 3-4.
Valtuustoryhmittäin
| Ryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Vihreä valtuustoryhmä | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Ei tiedossa | 3 | 3 | 0 | 0 |
Kaikki äänet (7)
| Jäsen | Ääni |
|---|---|
| Oona FosterVIHR | Ei |
| Arvind Ramachandran | Ei |
| Heli Eskelinen | Ei |
| Kalle Airo | Jaa |
| Mikko Tamminen | Jaa |
| Pia Ojavuo | Jaa |
| Taru Reinikainen | Ei |
Asiakirjan teksti
Käsittely
Hylkäysehdotus: Varapuheenjohtaja Taru Reinikainen: Tulospalkkiot ovat esihenkilötyön väline. Tämä ei kuitenkaan ole yksin peruste siirtää johtokunnan valtuuksia puheenjohtajalle. Liikelaitoksena käytämme kaupungissa julkista valtaa. Meidän siis tulee myös miettiä miltä asiat näyttävät ulospäin ja jos toinen virkamies päättää toisen virkamiehen palkkioista, ei asia näytä hyvältä vaikka kyse on tavanomaisesta työsuhdeasian hoidosta. Kannattaja: Jäsen Arvind Ramachandran 1 äänestys JAA-ehdotus: Esittelijä esityksen mukaan EI-ehdotus: Varapuheenjohtaja Taru Reinikaisen hylkäysehdotuksen mukaan muutettuna. Jaa-äänet: 3 Jäsen Kalle Airo, puheenjohtaja Pia Ojavuo, jäsen Mikko Tamminen Ei-äänet: 4 Jäsen Heli Eskelinen, jäsen Oona Foster, jäsen Arvind Ramachandran, varapuheenjohtaja Taru Reinikainen Tyhjä: 0 Poissa: 0 Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta hyväksyi varapuheenjohtaja Taru Reinikaisen hylkäysehdotuksen äänin 3-4.
Päätösehdotus
Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta päättää siirtää toimivaltaansa liikelaitoksen toimitusjohtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvassa palkitsemisessa johtokunnan puheenjohtajalle seuraavasti: Johtokunnan puheenjohtaja päättää vuosittain toimitusjohtajan henkilökohtaisista tavoitteista, jotka perustuvat työllisyyspalveluille asetettuihin tavoitteisiin sekä kaupungin johdon yhteisiin tavoitteisiin. Johtokunnan puheenjohtaja päättää liikelaitoksen johtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvasta palkitsemisesta asettamiensa tavoitteiden mukaisesti. Samalla johtokunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Aiemmassa käsittelyssä Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta päättää toimitusjohtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvan palkitsemisen periaatteista vuoden 2025 osalta liitteen 1 mukaisesti. Samalla johtokunta päättää, että toimitusjohtajalle asetettujen tavoitteiden toteutumisen arviointi sekä tuloksiin perustuva mahdollinen palkitseminen päätetään johtokunnan kokouksessa vuoden 2025 päätyttyä. Palkitsemisessa noudatetaan johdon kokonaispalkkajärjestelmän ohjetta 22.11.2022 (oheismateriaali 1) sekä kaupunginkanslian kertapalkisemisen ohjetta 8.10.2024 (oheismateriaali 2).
Esittelijän perustelut
Toimitusjohtajan palkitsemiseen liittyvää toimivalta muuttui 1.6. lukien voimaan tulleen hallintosäännön muutoksen myötä (kaupunginvaltuusto 21.5.2025 § 107). Aiemmin johtokunnan toimivaltaan kuulunut palkitsemisen toimivalta on jatkossa siirrettävissä johtokunnan puheenjohtajalle. Johtokunnan puheenjohtaja on päivitetyn hallintosäännön 5 luvun 4 §:n 2 momentin mukaisesti toimitusjohtajan esihenkilö. Toimitusjohtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvan palkitsemisen toimivalta esitetään siirrettäväksi johtokunnan puheenjohtajalle, sillä henkilökohtaisten tavoitteiden asettaminen ja tavoitteiden saavuttamisen eli suoriutumisen arviointi on esihenkilön keskeinen tehtävä. Tehtävässä on tarkoituksenmukaista ja välttämätöntäkin yhdistyä esihenkilön vastuu sekä tavoitteiden asettamiselle että arvioinnille. Palkitsemisessa noudatetaan kulloinkin voimassa olevaa kaupungin ohjeistusta. Toimivalta Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan johtokunnan puheenjohtaja päättää liikelaitoksen johtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvasta palkitsemisesta. Aiemmassa käsittelyssä Kuntalain 67 §:n mukaan työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunnan tehtävänä on päättää liikelaitoksen toiminnan kehittämisestä valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden rajoissa sekä seurata tavoitteiden saavuttamista ja raportoida niiden saavuttamisesta. Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää alaiselleen liikelaitokselle tulosbudjetin ja toimintasuunnitelman, jotka sisältävät talousarvioon perustuvat tulostavoitteet, tarvittavat toimenpiteet ja resurssit sekä toiminnasta kertyvät tulot ja aiheutuvat menot. Toimitusjohtajalle asetettavat tavoitteet vuodelle 2025 kytkeytyvät kaupunkistrategiaan, työllisyyspalveluille asetettuihin tavoitteisiin sekä kaupungin johdon yhteisiin tavoitteisiin. Tavoitteet ovat sidottuja uusien palveluprosessien ja toimintamallien vakiinnuttamiseen, johtamisjärjestelmän toimivuuteen sekä kaupunkilaisten työkyvyn ja työllisyyden edistämiseen liitteessä 1 tarkemmin määriteltyjä mittarein. Toimivalta Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää liikelaitoksen johtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvasta palkitsemisesta.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta 22.05.2025 § 25
Päätös Työllisyyspalveluliikelaitoksen johtokunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun seuraavin perustein: Liitteen 1 esityksen osalta toimitusjohtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvan palkitsemisen periaatteita tulee selkeyttää, mittareita vähentää ja painoarvoa lisätä. Käsittely Puheenjohtaja Pia Ojavuo esitti asian palauttamista uudelleen valmisteluun seuraavin perustein: Liitteen 1 esityksen osalta toimitusjohtajan tuloksiin tai suoritukseen perustuvan palkitsemisen periaatteita tulee selkeyttää, mittareita vähentää ja painoarvoa lisätä. Johtokunta kannatti asian palauttamista uudelleen valmisteluun yksimielisesti. Toimitusjohtaja Annukka Sorjonen oli poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana kello 16.43-17.20. Vs. toimitusjohtaja Tuomas Järvinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen kello 17.20. Esittelijä vs. toimitusjohtaja Tuomas Järvinen
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)