Vammaisen lapsen kodin ulkopuolella järjestettävän asumisen tuen enimmäismaksun indeksitarkistus

Lainsäädäntö ja asiakasmaksujen indeksitarkistaminen Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuja sääntelevät laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (734/1992, jäljempänä asiakasmaksulaki) ja asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (912/1992, jäljempänä asiakasmaksuasetus). Asiakasmaksulain 1 ja 2 §:n mukaan hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalveluista voidaan periä maksu palvelun käyttäjältä, jollei lailla toisin säädetä. Maksu voidaan periä henkilön maksukyvyn mukaan. Palvelusta perittävä maksu saa olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen. Maksujen enimmäismääriä on määritelty asiakasmaksulaissa ja -asetuksessa. Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala hyvinvointialueena voi päättää lain ja asetuksen määrittelemien sosiaali- ja terveyspalvelumaksujen enimmäismäärien käyttöönotosta. Asiakasmaksulaissa ja –asetuksessa säädettyjä euromääriä tarkistetaan joka toinen vuosi työeläkeindeksin ja kansaneläkeindeksin muutosten mukaisesti (asiakasmaksulaki 3 §, 6 a-b §, 7 c-d §, ja 10 e §, asiakasmaksuasetus 33 a §). Indeksitarkistukset tulevat voimaan tarkistusvuotta seuraavan vuoden tammikuun 1 päivänä. Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisee indekseillä tarkistetut euromäärät Suomen säädöskokoelmassa kunkin tarkistusvuoden marraskuun aikana (asiakasmaksulaki 14 b §). Kodin ulkopuolella järjestettävästä lapsen asumisen tuesta perittävä asiakasmaksu Uusi vammaispalvelulaki (675/2023) astui voimaan 1.1.2025 alkaen. Uuden vammaispalvelulain 19 §:n mukainen lapsen asumisen tuki kuuluu hyvinvointialueen erityisen järjestämisvelvollisuuden piiriin. Asumisen tuen järjestäminen kotiin on ensisijaista ja maksutonta. Lapsen asuminen voidaan järjestää kodin ulkopuolella vain, mikäli kotiin järjestetystä yksilöllisestä avusta ja tuesta huolimatta lapsen ei ole mahdollista asua kotona perheensä kanssa. Kodin ulkopuolella järjestettävästä asumisesta peritään sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan 21.1.2025 § 4 päätöksen mukainen asiakasmaksu. Maksu on asiakasmaksulain 7 d §:n mukainen. Lapsen kodin ulkopuolella järjestettävästä asumisen tuesta voidaan periä asiakasmaksu lapsen elatuksesta aiheutuneiden kustannuksen johdosta. Maksu on enintään lapsen elatuksesta annetun lain (704/1975) 1–3 §:n nojalla määräytyvän elatusavun suuruinen. Maksu jaetaan vanhempien kesken noudattaen, mitä lapsen elatuksesta annetun lain 2 §:n 1 momentissa säädetään vanhempien elatuskyvystä. Sellaisen vanhemman osalta, joka on velvoitettu suorittamaan lapselle elatusapua, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala voi maksua vahvistamatta periä ja nostaa lapselle suoritettavan elatusavun tai -tuen siltä ajalta, jonka lapsi asuu kodin ulkopuolella ja käyttää elatusavun tai -tuen lapsen asumisen tuesta aiheutuvien kustannusten korvaamiseksi. Edellä mainitun lisäksi, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala voi periä kohtuulliseksi katsottavan maksun myös muista lapsen tai nuoren eläkkeistä, elinkorosta, elatusavusta, avustuksesta tai muusta jatkuvasta ja kertakaikkisesta tulosta, korvauksesta tai saamisesta kodin ulkopuolella asumisesta aiheutuneiden kustannusten korvaamiseksi. Lapselta ja hänen vanhemmiltaan perittävä maksu voi olla vuonna 2025 yhteensä enintään 500 euroa kuukaudessa. Mikäli lapselta peritään maksua, lapsen henkilökohtaiseen käyttöön jätetään käyttövara, joka on perhehoidossa asuvalle lapselle vähintään asiakasmaksulain 7 c §:n 3 momentissa säädetyn pitkäaikaisen perhehoidon käyttövaran suuruinen ja pienryhmäkodissa asuvalle lapselle vähintään 7 c §:n 3 momentissa säädetyn pitkäaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen käyttövaran suuruinen. Käyttövarojen suuruus on 195 euroa vuonna 2026. Enimmäismaksun indeksitarkistus Kodin ulkopuolella järjestettävän lapsen asumisen tuesta perittävän asiakasmaksun enimmäismäärää tarkistetaan joka toinen vuosi kansaneläkeindeksistä annetun lain 2 §:ssä tarkoitetun kansaneläkeindeksin muutoksen mukaisesti. Indeksitarkistukset tulevat voimaan tarkistusvuotta seuraavan vuoden tammikuun 1. päivänä. Vuosi 2025 on indeksitarkistusvuosi. Sosiaali- ja terveysministeriö on 17.11.2025 antanut ilmoituksen indekseillä tarkistetuista euromääristä. Lapsen asumisesta perittävän asiakasmaksun enimmäismäärä on 1.1.2026 alkaen 534,63 euroa kuukaudessa. Esitetään, että kodin ulkopuolella asuvan lapsen asumisen tuen enimmäismäärään tehdään indeksitarkistus ja perittävän asiakasmaksun enimmäismäärä on 1.2.2026 alkaen 534,63 euroa. Taloudelliset vaikutukset Enimmäismaksuun tehtävä korotus on 34,63 euroa kuukaudessa. Enimmäismaksun korotuksella arvioidaan olevan vähäinen vaikutus toimialan talouteen. Palvelussa on vuositasolla noin 30 asiakasta Vaikutusten arviointi Arvioidaan, että enimmäismaksun korotuksella on vähäiset vaikutukset palvelun käyttäjiin ja asiakkaiden vanhempiin. Asiakkaalle jää käyttöön aina vähintään asiakasmaksulaissa määritellyn käyttövaran suuruinen summa. Käyttövaraan on tehty indeksikorotus 1.1.2026 alkaen. Vanhemmilta perittävä osuus on enintään lapsen elatuksesta annetun lain 1–3 §:n nojalla määräytyvän elatusavun suuruinen. Maksun korotuksella arvioidaan olevan vähäinen vaikutus lapsen vanhempiin, sillä vanhempien osuus maksusta voi olla enintään elatusavun tai elatustuen suuruinen. Mikäli perittävä asiakasmaksu osoittautuu kohtuuttoman suureksi asiakkaiden maksukykyyn nähden, on näissä tilanteissa mahdollista hakea maksun alentamista tai perimättä jättämistä. Maksun perimisen mahdollisia negatiivisia vaikutuksia voidaan ehkäistä tiedottamalla asiakkaita maksujen alentamisen ja perimättä jättämisen mahdollisuudesta palvelun käynnistymisen vaiheesta alkaen.

Vammaisen lapsen kodin ulkopuolella järjestettävän asumisen tuen enimmäismaksun indeksitarkistus

Päätös

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut