Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta · 25.11.2025
A-klinikka Oy:n hankintaoikaisuvaatimus terveys- ja päihdepalvelujen johtajan hankintapäätökseen 26.9.2025 § 92 ja hankinnan keskeyttäminen koskien asunnottomien asumispalvelujen hankinnan osa-aluetta 2: tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
A Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti keskeyttää asunnottomien asumispalveluiden osa-alueen 2: tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa hankinnan sekä kumota terveys- ja päihdepalvelujen johtajan 26.9.2025 tekemän hankintapäätöksen § 92 kyseisen osa-alueen osalta. B Samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti, että hankintapäätökseen kohdistuvan A-klinikka Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen käsittely raukeaa hankintamenettelyn keskeyttämisen vuoksi.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Hankintamenettely ja hankintapäätös Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti 22.4.2025 § 67 asunnottomien asumispalvelujen hankinnasta. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo optiokausi mukaan lukien oli 61 600 000 euroa. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta oikeutti terveys- ja päihdepalvelujen johtajan allekirjoittamaan hankintapäätöksen perusteella solmittavat sopimukset, päättämään optiokauden käyttöönotosta sekä päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista. Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (29.12.2016/1397), myöhemmin hankintalaki, mukaisella avoimella menettelyllä. Tarjouspyyntö julkaistiin julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa Hilmassa osoitteessa hankintailmoitukset.fi 29.4.2025. Tarjoukset tuli jättää hankintayksikölle Tarjouspalvelu.fi-portaalissa 29.8.2025 klo 12.00 mennessä. Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyyntöä ja tarjouskilpailua koskevia lisätietokysymyksiä 16.5.2025 mennessä Tarjouspalvelu.fi-portaalin kautta. Hankintayksikkö sai määräaikaan mennessä yhteensä 29 kysymystä, joihin vastattiin 28.5.2025. Hankinta oli jaettu kahteen osa-alueeseen: Osa-alue 1: Tuettu asuminen asumisyksikössä Osa-alue 2: Tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa Asunnottomien asumispalvelujen osa-alueeseen 2: Tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa valittiin halvimman hinnan mukaisessa etusijajärjestyksessä 13 palveluntuottajaa: Alva Asumispalvelut Oy Sininauha Oy / Kotiin vietävät palvelut Humanan Kallio Oy / Alppikylä Suur-Helsingin Valkonauha ry / Liisankoti ja Liisan asunnot Rinnekodit Oy Luona Oy Hoivatie Oy NAL Palvelut Oy Suomen Pelastusarmeijan säätiö rf / Pitäjänmäki ja PATAS Helsinki Rikoksettoman elämän tukisäätiö A-klinikka Oy Mielenterveysyhdistys Etappi ry Tulevaan Oy. Terveys- ja päihdepalvelujen johtaja hyväksyi päätöksellään 26.9.2025 § 92 asunnottomien asumispalveluiden osa-alueen 2: Tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa palveluntuottajiksi kaikki tarjoajat. Tavoiteltu sopimuskausi päätöksenteon hetkellä oli 1.1.2026–31.12.2027 ja hankintaan sisältyi mahdollisuus tilaajan niin päättäessä jatkaa sopimuksia kahdella (2) enintään yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella. Hankintapäätös annettiin tiedoksi tarjoajille sähköpostitse 29.9.2025. Hankintapäätökseen saapui oikaisuvaatimus. Tarjoaja saattoi asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintaoikaisun vireille tulosta on ilmoitettu tarjoajille. Hankintaoikaisuvaatimus Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 132 §:n 1 momentissa säädetään hankintaoikaisun tekemisestä. Hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin. Edellä mainitun lain 133 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi ottaa hankintaoikaisun käsiteltäväkseen omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Kilpailutukseen osallistunut A-klinikka Oy on tehnyt asunnottomien asumispalvelujen hankintapäätökseen oikaisuvaatimuksen, joka on saapunut määräajassa Helsingin kaupungin kirjaamoon. Oikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1. A-klinikka Oy vaatii hankintayksikköä korjaamaan virheellisen menettelynsä osa-alueessa 2: Tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa keskeyttämällä hankintamenettelyn ja järjestämällä osa-alueesta 2. kokonaan uuden tarjouskilpailun. Vaatimusten oikeudellisena perusteena A-klinikka Oy esittää, että tarjouspyyntö ei johtanut yhteismitallisiin ja vertailukelpoisiin tarjouksiin, ja että hankintayksikkö on menetellyt hankinnassaan julkisia hankintoja koskevien oikeusohjeiden vastaisesti. A-klinikka Oy tuo hankintaoikaisuvaatimuksensa perusteena esiin, että tarjouspyynnössä tai sen liitteissä ei ollut määritelty palvelun määrällistä tarvetta. Tarjouspyynnön liitteenä 1 oli palvelukuvaus vähimmäisvaatimuksineen ja liitteenä 1.1 vastuunjakotaulukko, mutta näissä ei ollut esitetty arviota tuotettavien palvelujen määrästä. Tarjoajien oli siten tullut antaa kuukausihinta ilman tietoa siitä, kuinka paljon palvelua olisi tuotettava. A-klinikka Oy katsoo, että tarjouspyyntö oli siinä määrin epäselvä, etteivät tarjoajat ole sen perusteella voineet antaa yhteismitallisia ja vertailukelpoisia tarjouksia. A-klinikka Oy tuo oikaisussaan esiin, että tarjouspyyntöön esitettyjen lisätietokysymysten sekä vertailutaulukossa esitettyjen kuukausihintojen perusteella on todettavissa, että hinnoittelu / tarjouspyyntö on tältä osin epäselvä useille tarjoajille. A-klinikka Oy katsoo, että vertailuhinnoissa on niin merkittäviä eroja, etteivät tarjoukset ole voineet olla keskenään vertailukelpoisia. Halvimman ja kalleimman tarjouksen välinen hintaero on yli 100 %. A-klinikka Oy:n esittää, että tarjouskilpailuun osallistuvien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi hankinnan kohde ja tarjousten valintaan vaikuttavat seikat tulee kuvata tarjouspyynnössä sellaisella tarkkuudella, että tarjouspyyntö tuottaa yhteismitallisia ja vertailukelpoisia tarjouksia. A-klinikka Oy:n näkemyksen mukaan on selvää, että tarjouspyyntö ei ole johtanut yhteismitallisiin ja vertailukelpoisiin tarjouksiin, koska tarjouksissa annetut hinnat ovat perustuneet kunkin tarjoajan omaan tulkintaan, arvioon ja oletuksiin tarvittavien palvelujen määrästä. Tämä on johtanut siihen, että hinnoittelu ei ole heijastanut yhtenäisiä perusteita, vaan on ollut riippuvainen tarjoajien yksilöllisistä näkemyksistä. Sovellettavat säännökset Hankintalain 67 §:n 1 momentin mukaan tarjouspyyntö on laadittava niin selväksi, että sen perusteella voidaan antaa yhteismitallisia ja keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Hankintalain 68 § edellyttää, että tarjouspyynnössä, hankintailmoituksessa, ehdokkaille osoitetussa kutsussa tai niiden liitteissä on esitettävä muun muassa hankinnan kohteen määrittely ja siihen liittyvät laatuvaatimukset, tarjousten vertailuperusteet sekä niiden painotukset tai tärkeysjärjestys, keskeiset sopimusehdot sekä muut hankintamenettelyn ja tarjousten tekemisen kannalta olennaiset tiedot. Hankintalain 125 § mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankinnan keskeyttäminen Hankintapäätöksen tekemisen ja tarjoajan valituksen sekä oikaisuvaatimuksen käsittelyn jälkeen hankintayksikkö totesi menetelleensä virheellisesti tarjouspyynnön laatimisvaiheessa. Koska tarjouspyyntöasiakirjoista ei ilmene riittävän tarkkoja tietoja palvelun laajuudesta, kuten arvioita työmääristä tai muista palvelun määrällisistä perusteista, on tarjouspyyntö tältä osin ollut epäselvä. Näiden puutteiden ja tulkinnanvaraisuuksien vuoksi hankintayksikkö ei voi varmistua siitä, että tarjoajat ovat voineet tarjouspyynnön perusteella arvioida annettavan tuen määrää ja hinnoitella tarjouksensa yhtenäisillä perusteilla. Tarjouspyyntöä ei ole laadittu hankintalain 113 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla siten, että sen perusteella olisi voitu antaa keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Koska virhe on ollut tarjouspyynnössä, se on tarjoajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi mahdollista korjata vain keskeyttämällä hankinta. Tarjouspyynnön virheellisyys on vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan hyväksyttävä syy keskeyttää hankinta. Hankintayksiköllä on siten todellinen ja perusteltu syy hankinnan keskeyttämiseen, eikä ratkaisu vaikuta syrjivästi tarjoajiin. Hankintayksikkö kilpailuttaa asunnottomien asumispalvelujen tuetun asumisen hajasijoitetussa asunnossa uudelleen omana erillisenä hankintana. Hankintaoikaisuvaatimuksen raukeaminen hankinnan keskeyttämisen johdosta Hankinnan keskeyttämisen johdosta hankintapäätöksestä 26.9.2025 § 92 tehdylle oikaisuvaatimuksen käsittelylle ei ole enää perustetta. Asunnottomien asumispalveluiden hankinnan osa-alueen 2: tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa hankintaa ei toteuteta hankintaoikaisuvaatimuksen kohteena olevan 26.9.2025 § 92 tehdyn hankintapäätöksen perusteella. Näin ollen myös päätöksestä tehdyn hankintaoikaisuvaatimuksen käsittely raukeaa. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön 19 luvun 4 §n mukaan lautakunnan, sen jaoston ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdyn hankintaoikaisun käsittelee lautakunta. Näin ollen sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on toimivaltainen käsittelemään hankintaoikaisuvaatimuksen.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala Terveys- ja päihdepalvelut -palvelukokonaisuus Terveys- ja päihdepalvelujen johtaja 26.09.2025 § 92
Päätös Terveys- ja päihdepalvelujen johtaja päätti käydyn tarjouskilpailun perusteella valita asunnottomien asumisen puitejärjestelyyn seuraavat palveluntuottajat numeroidun etusijajärjestyksen mukaisesti: Osa-alue 1: Tuettu asuminen asumisyksikössä 1. Suomen Pelastusarmeijan säätiö rf / Pitäjänmäki ja PATAS Helsinki 2. Suomen Pelastusarmeijan säätiö rf / Alppikatu 25 3. Helsingfors Gästhem och Natthärbärgen rf / Helsingin Vieraskoti 4. A-klinikka Oy 5. Vailla vakinaista asuntoa ry / Sällikoti 6. Sininauha Oy / Asumispalveluyksikkö Pessi 7. Sininauha Oy / Asumispalveluyksikkö Ruusulankatu 8. Rinnekodit Oy / Rinnekodit Silta 8. Suoja-Pirtti ry / Rukkilan asumisyksikkö 10. Rinnekodit Oy / Rinnekodit Meria 11. Rinnekodit Oy / Rinnekodit Auroratalo 12. Suur-Helsingin Valkonauha ry / Liisankoti ja Liisan asunnot 13. Sininauha Oy / Asumispalveluyksikkö Somix 14. Solum Asumispalvelut Oy Osa-alue 2: Tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa 1. Alva Asumispalvelut Oy 2. Sininauha Oy / Kotiin vietävät palvelut 3. Humanan Kallio Oy / Alppikylä 4. Suur-Helsingin Valkonauha ry / Liisankoti ja Liisan asunnot 5. Rinnekodit Oy 6. Luona Oy 7. Hoivatie Oy 8. NAL Palvelut Oy 9. Suomen Pelastusarmeijan säätiö rf / Pitäjänmäki ja PATAS Helsinki 10. Rikoksettoman elämän tukisäätiö 11. A-klinikka Oy 12. Mielenterveysyhdistys Etappi ry 13. Tulevaan Oy Lisäksi terveys- ja päihdepalvelujen johtaja päätti hylätä seuraavien tarjoajien tarjoukset: - Sinivida Oy / Perustettava yksikkö Päätös on tehty käydyn tarjouskilpailun perusteella ja palveluntuottajat on valittu edellä ilmoitetusti osa-alueittain kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Tarjousvertailu on tämän päätöksen liitteenä (liite 1. Vertailutaulukko). HL 51 §:n perusteella korjattu liitteessä 1. Vertailutaulukko osa-alueen 2: Tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa sarakkeen otsikko, MP 15.10.2025 Päätös on tehty käydyn tarjouskilpailun perusteella ja palveluntuottajat on valittu edellä ilmoitetusti osa-alueittain kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Tarjousvertailu on tämän päätöksen liitteenä (liite 1. Vertailutaulukko). Mikäli asiakkaan tarpeeseen vastaavia, samanveroisia palveluntuottajia on kyseisessä palvelussa (osa-alueessa) useita, numeroidaan saman arvon saaneet tarjoajat samalla numerolla, ja valinta tällä etusijanumerolla olevien palveluntuottajien kesken tehdään asiakaskohtaisen harkinnan perusteella. Sopimuskausi on 1.1.2026-31.12.2027 välinen aika. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta kahdella (2) enintään yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 61 600 000 euroa. Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan. Päätös on jokaisen valitun palveluntuottajan osalta ehdollinen, sillä ehdolla, että he toimittavat asetettujen vaatimusten mukaisesti rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista. Päätöksen perustelut Hankinnan taustaa Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti hyväksyä asunnottomien asumispalvelujen hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot päätöksessään § 67, 22.4.2025 ja päätti oikeuttaa terveys- ja päihdepalvelujen johtajan tekemään hankinnasta päätöksen, päättämään optiokauden käyttöönotosta, allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavat sopimukset sekä päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista. Hankinnassa on noudatettu sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettua lakia (612/2021), ja lain velvoitteiden täyttyminen on kuvattu sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan hankinnan periaatteita koskevassa päätöksessä 22.4.2025 § 67. Hankinnan kohde Hankinnan kohteena on asunnottomien tuettu asuminen palveluntuottajan asumisyksikössä tai hajasijoitetussa asunnossa. Palvelua tarjotaan asunnottomille täysi-ikäisille helsinkiläisille, joilla on arvioitu olevan tuen tarvetta elämäntilanteessaan. Asiakasryhmään kuuluvilla henkilöillä asunnottomuus on pitkittynyt tai heillä on konkreettinen asunnottomuusuhka. Tuetun asumisen asumispalvelussa asiakasta tuetaan ja ohjataan säännöllisillä ohjauskäynneillä. Kilpailutettava asunnottomien asumispalvelujen hankinta on jaettu kahteen osa-alueeseen: Osa-alue 1: Tuettu asuminen asumisyksikössä Osa-alue 2: Tuettu asuminen hajasijoitetussa asunnossa Hankintamenettely Asunnottomien asumispalvelu on lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016), myöhemmin hankintalaki, luvun 12 tarkoittamaa sosiaali- ja terveyspalvelua. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää hankintalain tarkoittaman, sosiaali- ja terveyspalveluja koskevan kansallisen kynnysarvon. Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu hankintalain mukaisella avoimella menettelyllä. Tarjouskilpailu käynnistettiin sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa 29.4.2025 julkaistulla tarjouspyynnöllä. Hankinnasta julkaistiin korjausilmoitus sähköisessä ilmoituskanavassa Hilmassa 2.7.2025. Tarjouspyynnön kohta “Useita tarjouksia” korjattiin virheellisen asetuksen osalta, joka ei sallinut tarjouksen tekijälle jättää useampaa tarjousta. Tämä oli ristiriidassa tarjouspyynnön muun tekstin kanssa, jossa todettiin, että tarjoajan tulee jättää erillinen tarjous jokaisesta saman osa-alueen yksiköstä. Muutos ei vaikuttanut tarjouspyynnön ehtoihin. Hankintaa koskevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavilla kokonaan sähköisesti Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettiin vähimmäisvaatimukset tarjoajien soveltuvuudelle ja määriteltiin hankittava palvelu sekä hankittavan palvelun ja palvelun laadun vähimmäisvaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan. Palvelun tulee täyttää Euroopan unionin suoraan velvoittavien säädösten, Suomen lakien ja asetusten sekä viranomaisten antamat määräykset. Hankintaan liittyvät lisätietokysymykset tuli esittää 16.5.2025 mennessä ja niihin vastattiin 28.5.2025. Kysymyksiä esitettiin 29 kappaletta. Tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan 29.8.2025 klo 12:00 mennessä saapui yhteensä 25 tarjousta 18 eri palveluntuottajalta. Tarjousten käsittely Tarjoukset avattiin 29.8.2025 sähköisestä järjestelmästä. Tarjoajien soveltuvuuden arvioiminen ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen Hankintayksikkö on tehnyt tarjouksen jättäneiden tarjoajien soveltuvuuden arvioinnin ja tarkastanut tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Kaikkien tarjoajien tuli täyttää tarjouspyynnöllä tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjousvertailuun hyväksyttävien tarjousten tuli olla tarjouspyynnön mukaisia ja tarjotun palvelun tuli täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjoajien soveltuvuuden arvioinnin yhteydessä hankintayksikkö lähetti täsmennyspyynnöt Humanan Kallio Oy:lle, Tulevaan Oy:lle, Sinivida Oy:lle, Rinnekodit Oy:lle ja Suur-Helsingin Valkonauha ry:lle. - Humanan Kallio Oy:n tarjouksessa liite 4: Koulutettu henkilöstö oli virheellisesti Yhteyshenkilöliite. - Rinnekodit Oy:n Rinnekodit Merian tarjouksen liitettä 4: Koulutettu henkilöstö pyydettiin täsmentämään epäselvän Koulutus/Nimike-kohdan vuoksi, ilmoitettujen AMK-koulutettujen monialaisuuden osalta. - Sinivida Oy:n tarjoukseen pyydettiin täsmentämään liite: Selvitys käytössä olevasta asuntokannasta, jossa sijainniksi oli ilmoitettu Uusimaa. Tarjouspyynnöllä edellytettiin, että tarjottavat asunnot sijaitsevat Helsingissä. - Suur-Helsingin Valkonauha ry tarjouksessa liitteitä 4: Koulutettu henkilöstö oli toimitettu vain yksi, vaikka tarjous koski kahta osa-aluetta. - Tulevaan Oy tarjouksessa liite: Selvitys käytettävästä asuntokannasta oli virheellisesti Hinnanmuutoslomake. Tarjousten täsmennykset on huomioitu selventävinä lisätietoina, eikä ne muuttaneet tarjousten sisältöä tai vaikuttaneet vertailuun. Humanan Kallio Oy, Rinnekodit Oy, Suur-Helsingin Valkonauha ry ja Tulevaan Oy vastasivat täsmennyspyyntöön määräajassa. Täsmennyksistä saatujen vastausten perusteella hankintayksikkö totesi tarjoukset tarjouspyynnön mukaiseksi ja tarjoukset otettiin mukaan tarjousvertailuun. Perustelut tarjouksen hylkäämiselle Sinivida Oy ilmoitti, ettei tarjottu perustettava yksikkö tule sijaitsemaan Helsingissä. Tämän vuoksi Sinivida Oy:n tarjous hylätään. Hankintayksikkö arvioi muiden tarjoajien täyttävän tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset, heidän tarjouksensa todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja ne otettiin mukaan tarjousvertailuun. Tarjousvertailu ja kilpailutuksen tulos Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Tarjousten valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voi muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa. Hankintamenettelyn aikana on kohdeltu kaikkia hankintamenettelyyn osallistuneita ja muita toimittajia hankintalain mukaisesti tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toiminut suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka peruste oli halvin hinta. Laatu oli huomioitu tarjouspyyntöasiakirjoissa palvelulle asetetuissa korkeissa vähimmäisvaatimuksissa. Palveluntuottajat valittiin osa-alueittain puitejärjestelyyn tarjousvertailun mukaisen ensisijaisuusjärjestyksen mukaisesti. Kaikki tarjouspyynnön vaatimukset täyttävät, tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen tehneet tarjoajat valittiin palveluntuottajiksi. Palveluntuottaja voi tulla valituksi yhteen tai useampaan hankinnan osa-alueeseen. Hankintamenettelyn sisällä tilaaja tekee päätöksen asiakaskohtaisen palvelun valinnasta kyseistä palvelua koskevan sosiaalihuollon lainsäädännön edellytysten mukaisesti (ks. hankintalaki 108 §). Mikäli asiakkaan tarpeeseen vastaavia, samanveroisia palveluntuottajia on kyseisessä palvelussa (osa-alueessa) useita, toteutetaan valinta hankintamenettelyn ensisijaisuusjärjestyksen mukaisesti. Palveluntuottajia kohdellaan palvelun valinnassa tasapuolisesti ja syrjimättömästi. Vertailutaulukko on liitteenä (liite 1). Sopimus Sopimuskausi on 1.1.2026-31.12.2027 välinen aika. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta kahdella (2) enintään yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella. Tilaaja päättää optiokauden käyttöönotosta kuusi (6) kuukautta ennen optiokauden alkamista. Helsingin kaupunkia ja palveluntuottajaa sitova päätös ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusoikeuden tiedoksi.
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta 22.04.2025 § 67
Päätös Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti A hyväksyä asunnottomien asumispalvelujen kilpailutuksen keskeiset periaatteet ja ehdot sekä oikeuttaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan tekemään tarvittaessa tarjouspyyntöasiakirjoihin välttämättömiä, vähäisiä muutoksia. B oikeuttaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan terveys- ja päihdepalvelujen johtajan -tekemään hankintaa koskevat päätökset -allekirjoittamaan hankintapäätöksen perusteella solmittavat sopimukset -päättämään optiokauden käyttöönotosta -päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista. Käsittely Helsingin kaupungin nuorisoneuvoston toimialalautakuntien edustajien osalta on sovittu, että edustajat eivät osallistu salassa pidettävien asioiden tai asiakirjojen käsittelyyn. Tästä syystä sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan nuorisoedustaja Emilia Huikko ei osallistunut tämän asian käsittelyyn. Asiassa tehtiin seuraava jäsen Mikko Paunion kannattama ehdotus: Palautusehdotus: Jäsen Laura Korpinen: Esitän asian palauttamista valmisteluun palvelukuvauksen muuttamiseksi siten, että tuetun asumisen asumisyksikön ja palveluntuottajan tarjoaman hajasijoitetun tuetun asumisen vuokra-asunnon ei tarvitse sijaita Helsingissä. Perustelut: Kun asuminen järjestetään jo valmiiksi rajallisista sotepe-varoista, ei ole syytä rajoittaa sijaintia maan kalliimpaan kuntaan, koska on olettavaa, että palvelun pystyy järjestämään halvemmalla muualla kuin Helsingissä. Asiassa tehtiin seuraava äänestysehdotus: JAA: Esityksen mukaan EI: Jäsen Laura Korpisen palautusehdotuksen mukaan Jaa-äänet: 11 Pentti Arajärvi, Maaret Castrén, Antti Hytti, Kati Juva, Maija Karhunen, Björn Månsson, Matti Niiranen, Johanna Nuorteva, Nea Nättinen, Daniel Sazonov, Oula Silvennoinen Ei-äänet: 2 Laura Korpinen, Mikko Paunio Tyhjä: 0, Poissa: 0 Jaa-ehdotus voitti äänestyksen äänin 11-2 ja asian käsittelyä jatkettiin ja päätettiin esityksen mukaan. Asiassa jätettiin seuraava eriävä mielipide: Jäsen Laura Korpinen: Jätän asiassa eriävän mielipiteen. Asia olisi pitänyt palauttaa valmisteluun palvelukuvauksen muuttamiseksi siten, että tuetun asumisen asumisyksikön ja palveluntuottajan tarjoaman hajasijoitetun tuetun asumisen vuokra-asunnon ei tarvitse sijaita Helsingissä. Perustelut: Kun asuminen järjestetään jo valmiiksi rajallisista sotepe-varoista, ei ole syytä rajoittaa sijaintia maan kalliimpaan kuntaan, koska on olettavaa, että palvelun pystyy järjestämään halvemmalla muualla kuin Helsingissä. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta ei katsonut tarpeelliseksi kuulla asiassa kutsuttua asiantuntijaa. 25.03.2025 Pöydälle Esittelijä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)