Laakson yhteissairaalan päärakennuksen toimistokalusteiden hankinta

Hankinnan taustaa Laakson yhteissairaalan päärakennuksen toimistokalusteet päätettiin hankkia Helsingin kaupungin, HUS-yhtymän ja Laakson yhteissairaalan kiinteistöosakeyhtiön yhteishankintana (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016, § 21), sillä kalustuksen tulee olla rakennuksessa yhtenäinen. Hankintayksiköiden asiantuntijat ovat määritelleet hankinnan kohteena olevat kalusteet. Hansel Oy on vastannut kilpailutuksen läpiviennistä. Hankinta toteutettiin Hansel Oy:n "Toimitilakalusteet 2021–2025" dynaamisen hankintajärjestelmän sisäisenä kilpailutuksena. Helsingin kaupunki on valtakirjoin valtuutettu tekemään hankintapäätöksen yhteishankinnassa mukana olevien HUS-yhtymän ja Laakson yhteissairaalan kiinteistöosakeyhtiön puolesta. Hankinnan kohde Hankinnan kohteena ovat Laakson yhteissairaalan päärakennuksen toimistokalusteet. Hankinnan kohde on jaettu seitsemään osa-alueeseen: -Osa-alue 1: Säilytyskalusteet -Osa-alue 2: Pöydät ja tarvikkeet -Osa-alue 3: Tuolit ja sohvat -Osa-alue 4: Moduulisohvat -Osa-alue 5: Puhelinkopit -Osa-alue 6: Asiakastuoli, korkea -Osa-alue 7: Akustoiva tuoli. Hankintamenettely Tarjouspyyntö lähetettiin kaikille dynaamisen hankintajärjestelmän luokkaan 1 Kalusteet tavarahankintana hyväksyttyinä oleville toimittajille 12.8.2025. Tarjoajien oli mahdollista jättää tarjous yhteen tai useampaan tarjouspyynnön osa-alueeseen. Osatarjouksia osa-alueiden sisällä ei hyväksytty. Tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan 12.9.2025 klo 12.00 mennessä tarjouksensa jätti viisi (5) tarjoajaa. Tarjoajat jättivät tarjouksia osa-alueittain seuraavasti: Osa-alue 1: Säilytyskalusteet: -Isku Spaces Oy -Martela Oyj -Modeo Oy Osa-alue 2: Pöydät ja tarvikkeet: -Isku Spaces Oy -Martela Oyj -Modeo Oy Osa-alue 3: Tuolit ja sohvat: -Isku Spaces Oy -Martela Oyj -Modeo Oy Osa-alue 4: Moduulisohvat: -Isku Spaces Oy -Martela Oyj -Modeo Oy -Vepsäläinen Oy Osa-alue 5: Puhelinkopit: -Framery Oy -Isku Spaces Oy -Modeo Oy Osa-alue 6: Asiakastuoli, korkea: -Isku Spaces Oy -Vepsäläinen Oy Osa-alue 7: Akustoiva tuoli: -Isku Spaces Oy -Modeo Oy -Vepsäläinen Oy. Tarjoukset avattiin 12.9.2025 sähköisestä järjestelmästä. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen Saapuneet tarjoukset tarkastettiin tarjouspyynnönmukaisuuden osalta. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) 74 §:n 1 momentin mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Tarjoajilta Isku Spaces Oy, Martela Oyj ja Modeo Oy pyydettiin täsmennyksiä osa-alueilta 1, 2, 4, ja 7 sekä alihankkijoita koskien. Täsmennyspyynnöt on esitetty liitteessä 2. Saatujen täsmennysten perusteella todettiin, että Isku Spaces Oy:n tarjoukset osa-alueille 1, 2 ja 7 ovat tarjouspyynnön mukaisia. Lisäksi Martela Oyj:ltä saatu täsmennys ilmoitettuihin alihankkijoihin liittyen hyväksyttiin ja muiden täsmennysten perusteella todettiin, että Martela Oyj:n tarjoukset osa-alueille 1, 2 ja 4 ovat tarjouspyynnön mukaisia. Edelleen todettiin, että saatujen täsmennysten perusteella myös Modeo Oy:n tarjous osa-alueelle 1 on tarjouspyynnön mukainen. Tarjousten tarkastamisen yhteydessä todettiin, että tarjoajien Martela Oyj ja Modeo Oy:n tarjoukset osa-alueella 3 olivat tarjouspyynnön vastaisia. Martela Oyj:n osa-alueelle 3 tuoteriville 10 tarjoama satulatuoli ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimusta istuinkorkeuden säätövälin alamitan osalta. Martela Oyj:n tarjous osa-alueelle 3 suljettiin pois tarjouskilpailusta. Modeo Oy:n osa-alueelle 3 tuoteriville 24 tarjoama nojatuoli, kevyt (asiakastuoli), ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimusta istuinosan ja selkänojan materiaalin osalta. Modeo Oy:n tarjous osa-alueelle 3 suljettiin pois tarjouskilpailusta. Osa-alueille 1, 2, 4, 5, 6 ja 7 saatujen tarjousten sekä Isku Spaces Oy:n tarjouksen osa-alueelle 3 todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten vertailu ja valinta Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Tarjousten valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voi muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa. Hankintayksikkö toteaa, että hankintamenettelyn aikana kaikkia hankintamenettelyyn osallistuneita ja muita toimittajia on kohdeltu hankintalain mukaisesti tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittu suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteena on käytetty hintaa (100 %) ja laatu on huomioitu laajoissa ja kattavissa vähimmäisvaatimuksissa. Tarjouspyynnön hintalomakkeelle annetut arvonlisäverottomat yksikköhinnat kerrottiin hintalomakkeessa tuotteittain ilmoitetuilla painoarvoilla ja painotetut hinnat laskettiin yhteen. Näistä muodostui osa-alueelle annetun tarjouksen kokonaisvertailuhinta. Tarjouspyynnön hintalomakkeella on ollut osa-alueella 2 tuoterivillä 13 Yleispöytä (ilman korkeussäätöä) kaavavirhe, minkä vuoksi hintalomakkeella osa-alueen 2 kokonaisvertailuhintaan ei ole lainkaan laskettu mukaan tuoterivin 13 rivikohtaista vertailuhintaa. Kaavavirhe on korjattu tarjousten vertailuun ja kaikkien tarjousten osa-alueen 2 kokonaisvertailuhintaan on lisätty tuoterivin 13 rivikohtainen vertailuhinta. Kaavavirheen korjaaminen ei ole vaikuttanut tarjousten sijoittumiseen tarjouskilpailussa. Kaikki ne tarjoukset, jotka täyttivät tarjouspyynnössä asetetut ehdottomat vaatimukset, otettiin mukaan tarjousvertailuun. Valinnat on tehty tarjousvertailun (liite 1 Vertailutaulukko) mukaisesti. Osa-alueen 3 tarjouskilpailussa saatiin vain yksi hyväksyttäväksi katsottava tarjous, eikä tarjousten vertailua suoritettu. Isku Spaces Oy:n tarjous on tarkistettu ja sen kokonaisvertailuhinta on todettu markkinahintaiseksi. Toimivalta Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on 17.12.2024 § 281 päättänyt sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan viranhaltijoiden hankintavaltuuksista. Laakson yhteissairaalan toimistokalusteiden hankinnan ennakoiduksi kokonaisarvoksi on arvioitu noin 4 600 000 euroa. Hankinnan arvo ylittää viranhaltijoiden hankintavaltuudet, minkä vuoksi lautakunta päättää asiasta. Sopimusten allekirjoittaminen Helsingin kaupungin hallintosäännön 24 luvun 1 §:n 2 momentin mukaisesti lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa esittelijä, ellei toimielin toisin päätä. Mikäli ilmenee tarvetta sopimuksen päättämiseen (irtisanomiseen tai purkamiseen) tai muuttamiseen, päätös on tehtävä riittävän nopeasti. Siksi on tarkoituksenmukaista, että myös sopimuksen päättämistä ja muuttamista koskeva päätösvalta on toimialajohtajalla. Osapuolia sitovat sopimukset eivät synny päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun hankinnasta on tehty hankintasopimukset valittujen toimittajien kanssa. Sopimukset voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen tiedoksi.

Laakson yhteissairaalan päärakennuksen toimistokalusteiden hankinta

Päätös

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut