Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta · 11.2.2025
Ambulanssien hankinta vuosina 2025–2026
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
A. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti hyväksyä J5L-Production Oy:n tarjouksen ensihoidon ambulanssien hankinnassa ja valita J5L-Production Oy:n ambulanssien toimittajaksi. Hankinnan arvonlisäveroton arvo on yhteensä enintään 3 197 286,00 euroa. Hankinta sisältää tarjouspyynnön mukaiset vähintään kaksitoista ja enintään kolmetoista ambulanssia kappalehintaan 167 975,00 euroa (alv 0%) sisältäen takuuaikojen pidennykset, yhteensä vähintään 2 015 700,00 euroa ja enintään 2 183 675,00 euroa. Lisäksi hankinta sisältää 1.6.2025–1.7.2026 välisenä aikana tilattavat enintään seitsemän ambulanssia kappalehintaan 168 798,00 euroa (alv 0%) sisältäen takuuaikojen pidennykset, yhteensä enintään 1 181 586,00 euroa. B. Lisäksi sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti oikeuttaa pelastuskomentajan tekemään hankintasopimuksen ja päättämään sopimuksen muuttamisesta, irtisanomisesta tai purkamisesta myöntää huoltovarmuuspäällikölle tilausvaltuuden tehdä tilaukset J5L Production Oy:ltä määrärahojen puitteissa tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Hankinnan taustaa ja hankintamenettely Hankittavat ajoneuvot korvaavat elinkaarensa lopussa olevat ambulanssit. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016), myöhemmin hankintalaki, tarkoittaman EU-kynnysarvon. Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu hankintalain mukaisella avoimella menettelyllä. Tarjouskilpailu käynnistettiin julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa Hilmassa, osoitteessa hankintailmoitukset.fi 5.12.2024 julkaistulla hankintailmoituksella. Hankintaa koskevat tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavilla kokonaan sähköisesti Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettiin vähimmäisvaatimukset tarjoajien soveltuvuudelle ja määriteltiin hankittavien tuotteiden vähimmäisvaatimukset sekä sopimusehdot. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan. Tarjoajien oli mahdollista esittää tarjousaikana hankinnan kohdetta ja tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä 16.12.2024 klo 16:00 mennessä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta. Määräaikaan mennessä hankintayksikkö sai kolme kysymyskokonaisuutta, joihin vastattiin 20.12.2024. Tarjousten jättämiselle asetettuun määräaikaan 13.1.2025 klo 12:00 mennessä saapui yhteensä kaksi tarjousta. Tarjouksen jättivät J5L-Production Oy ja Profile Vehicles Oy. Tarjousten käsittely Tarjoukset avattiin 13.1.2025 sähköisessä järjestelmässä. Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset oli määritelty tarjouspyyntöasiakirjoissa. Tarjousten tarkastamisen jälkeen todettiin, että tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen Hankintayksikkö on tarkistanut soveltuvuusvaatimukset täyttäneiden tarjoajien tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Hyväksyttävän tarjouksen tuli täyttää tarjouspyyntöasiakirjoissa tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Molemmat tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja ne otettiin mukaan tarjousvertailuun. Tarjousvertailu ja kilpailutuksen tulos Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Sen mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Edellä mainittua hankintalain periaatetta tulee noudattaa hankinnan kaikissa eri vaiheissa. Tarjoajien valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voida muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa. Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, ja kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena oli pisteytys, jossa hinnan maksimipistemäärä oli 600 pistettä ja laadun 400 pistettä. Tarjousvertailu toteutettiin tarjouspyynnössä määritellyllä tavalla. Arviointityöryhmä arvioi samanaikaisesti vertailtavat ajoneuvot 16.1.2025. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi J5L-Production Oy. Pisteet ovat vertailutaulukoissa, jotka ovat tämän päätöksen liitteenä. Taulukoista ilmenevät tarjousten arviointikriteereiden painotukset ja tarjousten saamat pisteet. Voittaneen tarjouksen ajoneuvon merkki on Mercedes-Benz Sprinter, ajoneuvotyyppi 419CDI RWD-4,1/37K keskipitkä A2 A RWD. Toimivalta Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on 17.12.2024 § 281 päättänyt sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan viranhaltijoiden hankintavaltuuksista. Hankinnan ennakoiduksi kokonaisarvoksi on arvioitu yli 3 miljoonaa euroa. Hankinnan arvo ylittää viranhaltijoiden hankintavaltuudet, minkä vuoksi lautakunta päättää asiasta. Sopimuksen allekirjoittaminen Valitun toimittajan kanssa tehdään hankintasopimus. Helsingin kaupungin hallintosäännön 24 luvun 1 §:n 2 momentin mukaisesti lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa esittelijä, ellei toimielin toisin päätä. Ambulanssien hankinta toteutetaan pelastustoimelle osoitettujen investointimäärärahojen puitteissa. Siksi on tarkoituksenmukaista, että pelastuskomentaja tekee hankintasopimuksen ja tarvittaessa päättää sopimuksen muuttamisesta tai päättämisestä. Osapuolia sitovat sopimukset eivät synny päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun hankinnasta on tehty hankintasopimus valitun toimittajan kanssa. Sopimukset voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen tiedoksi. Tilausvaltuudet Oston käsikirjan (Helsingin kaupungin Taloushallintopalveluliikelaitos, 10.2.2023, päivitys 4.10.2024) mukaan tilausvaltuudella tarkoitetaan oikeutta hyväksyä hankintamenoja tavaroista, palveluista tai urakoista. Tilausvaltuuksien noudattamisohjeena todetaan, että talousarvion määräraha määrittelee tilausvaltuuden. Tilausvaltuudet voidaan määritellä myös muun muassa erillisellä päätöksellä, hankintaa koskevassa asianomaisessa päätöksessä, hankintasopimuksessa tai hankintaa koskevassa erillisessä täytäntöönpanopäätöksessä. Mikäli tilausvaltuuksia ei ole edellä mainitusti määritelty, noudatetaan tilauksia tehdessä hankintavaltuuksia. Ambulanssien hankinta toteutetaan pelastustoimelle osoitettujen investointimäärärahojen puitteissa. On tarkoituksenmukaisesta, että tämän hankintapäätöksen perusteella tehtävien tilausten tilausvaltuus myönnetään huoltovarmuuspäällikölle.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)