Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta · 11.2.2025

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätöksen 10.12.2024 § 268 kumoaminen siivouspalvelun asiakasmaksujen osalta ja näistä maksuista päättäminen

Diaarinumero: HEL 2021-000123
Esittelijä: Juha Jolkkonen

Päätös

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti kumota päätöksensä 10.12.2024 § 268 niiltä osin kuin se koskee siivouspalvelun asiakasmaksua. Samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti vahvistaa siivouspalvelun asiakasmaksut: - henkilöiltä, joiden bruttotulot ovat enintään 1 138 euroa kuukaudessa ja talouksilta, joiden bruttotulot ovat enintään 1 575 euroa kuukaudessa, peritään ostopalveluna annettavasta siivouksesta 5,30 euroa tunnilta - henkilöiltä, joiden bruttotulot ovat 1 138,10 – 1 422 euroa kuukaudessa ja talouksilta, joiden bruttotulot ovat enintään 1 575,10 – 2 107 euroa kuukaudessa, peritään ostopalveluna annettavasta siivouksesta 8,50 euroa tunnilta.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Sosiaali, terveys- ja pelastuslautakunta on 10.12.2024 § 268 päättänyt siivouspalvelun asiakasmaksuista sekä yhteisöllisen asumisen ateriamaksuista ja vammaispalveluiden ateria- ja ylläpitomaksuista 1.2.2025 alkaen. Päätöksenteon jälkeen on käynyt ilmi, että sosiaali, terveys- ja pelastuslautakunnan päätös 10.12.2024 § 268 on kuitenkin ristiriidassa voimassa olevien siivouspalvelun myöntämisen perusteiden kanssa. Siivouspalvelun myöntämisen perusteista on päätetty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 30.11.2021 § 272. Myöntämisen perusteiden mukaisesti siivouspalvelu kohdentuu toimintakyvyltään heikentyneille pienituloisille asiakkaille. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätöksen 10.12.2024 § 268 mukaan 1.2.2025 alkaen siivouspalvelun asiakasmaksu ei määräytyisi enää asiakkaan tulojen perusteella, vaan asiakkaat maksaisivat palvelusta yhdenmukaisesti tasasuuruisen kuukausimaksun muiden kriteerien täyttyessä. Tulorajojen poistaminen on osoittautunut vaikeaksi toimeenpanna palvelujen myöntämisen ja järjestämisen osalta. 10.12.2024 tehdyn päätöksen myötä siivouspalvelun palvelusseteli ja ostopalvelu kohdistuvat 1.2.2025 alkaen myöntämisen kriteerien vastaisesti eri kohderyhmille. Palveluseteli voidaan edelleen myöntää pienituloisille, joiden toimintakyky on heikentynyt. Sen sijaan ostopalvelu kuuluu päätöksen myötä kaikille, joiden toimintakyky on heikentynyt tuloluokasta riippumatta. Esityksen mukaan siivouspalvelujen asiakasmaksut tulisi palauttaa aiemman käytännön mukaisiksi, jotta siivouspalvelujen myöntämisen perusteita voitaisiin noudattaa lautakunnan 30.11.2021 § 272 päätöksessä tarkoitetulla tavalla. Kevään 2025 aikana valmistellaan kokonaisselvitys kotisiivouksen ja palvelusetelin arvon ja tulorajojen tarkastelusta. Siivouspalvelun asiakasmaksujen vahvistaminen Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätöksessä 10.12.2024 § 268 on havaittu päätöksenteon jälkeen lisäksi eräitä virheitä. Kyseisen päätöksen päätösosiossa on virheellisesti viitattu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökseen 20.11.2015 § 180. Tarkoitus on ollut viitata sosiaali- ja terveysviraston virastopäällikön päätökseen 20.11.2015 §180, kuten myös päätöksen perusteluosiossa on tehty. Samassa yhteydessä on käynyt ilmi, että virastopäällikön päätöksellä ei tosiasiassa ole tuolloin vahvistettu siivouspalvelun asiakasmaksujen indeksikorotusta lautakunnan päätöksellä esitetyn mukaisesti, koska siivouspalvelun asiakasmaksut ovat jääneet virheellisesti virastopäällikön päätöksen liitteestä pois. Nyt esitettävät siivouspalvelun asiakasmaksut vastaisivat vuodesta 2015 voimassa olleiden asiakasmaksujen määrää, ja samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättäisi toimivaltansa mukaisesti näiden maksujen määrästä. Näin ollen esitetään, että asiakasmaksut vahvistetaan käytössä olleiden asiakasmaksujen mukaisiksi: - henkilöiltä, joiden bruttotulot ovat enintään 1 138 euroa kuukaudessa ja talouksilta, joiden bruttotulot ovat enintään 1 575 euroa kuukaudessa, peritään ostopalveluna annettavasta siivouksesta 5,30 euroa tunnilta - henkilöiltä, joiden bruttotulot ovat 1 138,10 – 1 422 euroa kuukaudessa ja talouksilta, joiden bruttotulot ovat enintään 1 575,10 – 2 107 euroa kuukaudessa, peritään ostopalveluna annettavasta siivouksesta 8,50 euroa tunnilta. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää, hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta 10.12.2024 § 268

Päätös Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti, että 1.2.2025 alkaen siivouspalvelusta, yhteisöllisen asumisen aterioista ja vammaispalveluiden aterioista ja ylläpidosta perittävät asiakasmaksut ovat: siivouspalvelu 26,35 euroa/tunti yhteisöllisen asumisen ateriapaketti: täysihoito 497,95 euroa kuukaudessa puolihoito 373,50 euroa kuukaudessa vammaispalveluiden asumispalveluiden ylläpitomaksu 30 euroa kuukaudessa ja sähkö niissä asunnoissa, joissa se ei kuulu vuokraan 13,50 euroa kuukaudessa vammaispalveluiden ateriamaksut: pääateria 6,10 euroa/ateria väliateria 3,10 euroa/ateria. Samalla lautakunta kumosi sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen 15.2.2022 § 26 sosiaalihuollon tasasuuruisista asiakasmaksuista niiltä osin kuin se koskee yhteisöllisen asumisen ateriamaksuja ja vammaispalveluiden asumispalveluiden ateria- ja ylläpitomaksuja sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen 20.11.2015 § 180 siltä osin kuin se koskee siivouspalvelun asiakasmaksua. Käsittely Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta ei katsonut tarpeelliseksi kuulla asiassa kutsuttua asiantuntijaa. Asiassa tehtiin seuraava vastaehdotus: Vastaehdotus 1: Jäsen Samuel Adouchief: Korvataan päätöskappale seuraavalla muotoilulla: Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää pitää siivouspalvelusta, yhteisöllisen asumisen aterioista ja vammaispalveluiden aterioista ja ylläpidosta perittävät asiakasmaksut aiemmalla tasollaan. Taloussuunnitelma 2025–2027 kuvaa vuosien 2024–2027 kumulatiivisen tuloksen olevan nykytoimilla ennustettuna 23,4 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Vuoden 2023 sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan tulos oli 29 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Perusteluissa esitettyjä taloudellisia säästöjä ei ole perusteltua toteuttaa 52,4 miljoonan euron ylijäämä-ennusteen vallitessa säästöjen tuottamien sosiaalisten- ja terveyshaittojen vuoksi. Kannattaja: Jäsen Sinikka Vepsä Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan puheenjohtaja Daniel Sazonov teki seuraavan äänestysehdotuksen: 1 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: jäsen Samuel Adouchiefin vastaehdotuksen mukaan (vastaehdotus 1) Jaa-äänet: 9 Ahto Apajalahti, Maaret Castrén, Laura Korpinen, Matti Niiranen, Johanna Nuorteva, Nea Nättinen, Mikko Paunio, Daniel Sazonov, Oula Silvennoinen Ei-äänet: 2 Samuel Adouchief, Sinikka Vepsä Tyhjä: 2 Pentti Arajärvi, Björn Månsson Poissa: 0 Esittelijän ehdotus voitti äänestyksen äänin 9–2 (tyhjää 2). Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti asiasta esittelijän ehdotuksen mukaisesti. 26.11.2024 Pöydälle Esittelijä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)