Ylä-Malmin torin kiviurakka ajalla 1.4.

Hankinnan taustaa Staran kaupunki-infran rakentamisen osasto toteuttaa antamiensa tarjousten perusteella vuosittain useita katu- ja viherrakennushankkeita kaupunkiympäristön toimialan tilaamina ja rahoittamina. Hankkeet toteutetaan omajohtoisesti ja niissä käytetään oman tuotannon lisäksi runsaasti erilaisia kilpailutettuja aliurakoita ja -hankintoja. Kivityöt ovat tällainen tyypillinen alihankinta, jossa on välttämätöntä käyttää materiaalihankintaan sekä materiaalin työstämiseen ja asentamiseen keskittynyttä aliurakointia. Tämä kiviurakan hankinta liittyy Ylä-Malmin torin saneeraushankkeeseen. Hankintamenettely Hankintamenettely on ollut julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) mukainen avoin menettely. Hankintailmoitus Ylä-Malmin torin kiviurakasta on julkaistu 13.2.2026 julkisten hankintojen Hilma -sivustolla ja Tarjouspalvelussa tunnuksella HEL 2025-015101. Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää hankintaa koskevia kysymyksiä 17.2.2026 klo 12.00 asti. Hankintaa koskien esitettiin kysymykset maatiilimateriaalin asennusnystyröiden vaatimuksesta, maatiilelle esitetyn vedenimukyvyn vaatimuksesta, viittauksesta ristiriitaisiin InfraRYL:n mukaisiin luonnonkivien vaatimuksiin ja nupukivien pintakäsittelystä. Kysymyksiin vastattiin määräajassa. Asennusnystyrät (etäisyysnystyrät) on määritelty työselostuksessa pakollisiksi laajan torialueen ladonnan laadun varmistamiseksi ja uudelleenladonnan riskin vähentämiseksi tiukaksi aikataulutetussa työkohteessa. Vedenimukyvyn vaatimus oli työselostuksessa asetettu 4 prosenttiin poiketen eurooppalaisesta standardista (6 %) kohteen korkeamman laatutason ja pitkäaikaiskestävyyden varmistamiseksi pohjoisissa olosuhteissa. InfraRYL:n vaatimuksia täsmennettiin viittaamalla nimenomaan InfraRYL:n kohtaan "Nupukiveykset". Tarjouspyynnön tekstissä havaittu virhe nupukiven lohkotusta pinnasta korjattiin vastaamaan työselostuksen ja suunnitelmapiirustusten mukaisia pintakäsittelyitä. Tarjoukset tuli antaa sähköisessä muodossa Tarjouspalvelun kautta 26.2.2026 kello 12.00 mennessä. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjoukset tähän hankintaan jättivät määräaikaan mennessä seuraavat kaksi (2) tarjoajaa: Rajukivi Oy Viher-Pirkka Oy Soveltuvuuden tarkastaminen Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin alustavasti tarjouksissa annettujen tietojen perusteella. Molemmat tarjoukset täyttivät soveltuvuusvaatimukset ja pääsivät mukaan tarjousvertailuun. Hankinnassa edellytettiin että tarjoukseen tuli liittää tarjotun kivimateriaalin laatutodistukset ja tarjotuista materiaaleista tuli toimittaa mallikivet tarjousajan puitteissa 26.2.2026 kello 12.00 mennessä. Tarjousten alustavan tarkastuksen jälkeen tarkastettiin materiaalien laatudokumentit. Tarkastuksen perusteella tarjotut tuotteet täyttivät tarjouspyynnön tekniset vaatimukset. Työselostuksessa ja tarjouspyynnössä kerrottiin että materiaalien mallikivet hyväksytetään kaupunkiympäristön toimialan ja torikiveyksen suunnittelijan edustajilla. Tarkastustilaisuus pidettiin 27.2.2026. Tarkastuksessa todettiin että tarjouksissa tarjotut mallitiilet täyttivät ulkonäölle ja väritykselle esitetyt vaatimukset. Valintaperusteet Tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti valintaperusteena soveltuvien tarjousten kesken käytetään halvinta vertailusummaa. Laadulliset näkökohdat on huomioitu tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimuksissa ja varmistettu materiaalien tarkastustilaisuudessa. Tarjousvertailu on suoritettu tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjousvertailussa todettiin että Viher-Pirkka Oy oli antanut edullisimman tarjouksen. Hankintayksikkö on tarjouspyynnössä ilmoittanut että se tarkastaa voittamassa olevan tarjoajan tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:n tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat urakoitsijan velvoitteet ja todistukset. Voittamassa olevalta Viher-Pirkka Oy:ltä tarkastettiin tarjouksessa annettujen tietojen paikkansapitävyys. Lisäksi tarjoajalta pyydettiin muut tarjouspyynnössä vaaditut selvitykset. Tarkastuksessa todettiin tarjoajan täyttävän soveltuvuusvaatimukset. Hankinnan arvo Kiinteähintaisen urakkakilpailun voittajan vertailusumma on 793 500,00 euroa (AVL 8 c §) ja tarjouspyynnössä mainitut 15 prosentin lisähankintamahdollisuudet mukaan lukien sopimuksen enimmäisarvo on 912 525,00 euroa (AVL 8 c §). Lisähankintamahdollisuutta voidaan käyttää esim. suunnitelmamuutoksista johtuviin materiaali- tai määrämuutoksiin. Tarjouspyynnönmukainen työ tulee toteuttaa tarjotulla hinnalla. Kaupunki-infran rakentamisen yksikönjohtajalla on oikeus päättää lisä- ja muutostöiden hankkimisesta johtokunnan päätöksen 20.6.2017 § 7 mukaisesti. Urakkasumman laskutus perustuu aikataulutettuun maksuerätaulukkoon. Talousseurantaa varten Staran taloushallintajärjestelmään luodaan SAP-puite. Kaupunki-infran rakentamisen osaston infrarakentamispalveluiden -yksikkö seuraa urakan toteutumista ja raportoi siitä. Asiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Vertailuhinnat ovat kuitenkin aina julkisia. Toimivalta Helsingin hallintosäännön mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (11 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohta). Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunnan päätöksen 20.6.2017 § 6 mukaan Staran toimitusjohtajan hankintavaltuus on 800.000 € (alv 0 %) ja yksikönjohtajan 200.000 € (alv 0 %). Johtokunta on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Ylä-Malmin torin kiviurakka ajalla 1.4. - 31.8.2026

Päätös

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut