Hulevesijärjestelmien kunnossapitopalvelut ajalle 14.4.2025 - 14.4.2026 sekä optiokaudet vuosille 2027 ja 2028

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen. Päätöksen perustelut Hankinnan kohteena ovat alueelliset hulevesijärjestelmien kunnossapitotyöt, erikseen tilattavat työt sekä hulevesijärjestelmien päivystysluonteiset kunnossapitotyöt. Urakkaan kuuluvat kaikki tarjouspyyntöasiakirjoissa lueteltujen kohteiden kunnossapitopalvelut sekä lisätöinä tilattavat työt urakkaohjelmassa esitetyssä laajuudessa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa (liite 1) esitetyt suoritemäärät ovat ennakoituja arvioita tulevista töistä ja määristä, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta. Lopullisesti toteutuvat työmäärät voivat olla joko pienempiä tai suurempia kuin tarjouspyyntövaiheessa arvioidut, eivätkä määrien muutokset vaikuta yksikköhintoihin. Hankintamenettelynä on ollut hankintalain (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus on lähetetty 31.1.2025 julkaistavaksi Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosassa ja Tenders Electronic Daily -portaalissa. Hankintailmoitus on julkaistu myös HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun) sekä Tarjouspalvelussa. Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 17.2.2025 Suomen aikaa kello 12.00 mennessä. Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin sähköisessä kilpailutusjärjestelmässä. Määräaikaan 3.3.2025 kello 12.00 mennessä saapui viisi (5) tarjousta. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjousten avaamisesta on laadittu pöytäkirja (liite 2), joka on tämän päätöksen liitteenä. Tarjouksen jättäneet yritykset olivat: Delete Finland Oy Eerola-Yhtiöt Oy L&T Teollisuuspalvelut Oy Pump Service River Oy Suomen Viemärihuolto Oy Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Soveltuvuutta koskevina vaatimuksina esitettiin muun muassa tarjoajien taloudellista ja rahoituksellista tilannetta koskevia vähimmäisvaatimuksia. Tarjoajien soveltuvuutta koskeneet vaatimukset tarkastettiin tarjouksissa annettujen tietojen perusteella. Tarkastuksessa havaittiin, että Eerola-Yhtiöt Oy ei täytä tarjoajalle asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Tarjouspyynnössä on vaadittu, että tarjoajan luottoluokitus on Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa -luokituksessa vähintään tyydyttävä+ (A+) tai muun selvityksen perusteella vastaavaa tasoa. Eerola-Yhtiöt Oy:n mukaan sen luottoluokitus on tasoa A. Lisäksi tarjouspyynnössä on vaadittu, että tarjoajalla on kolme hankinnan kohdetta vastaavaa referenssiä. Tarjoajien on tullut referenssien tietoja ilmoittaessaan antaa muun ohella tieto referenssin sisällöstä niin, että vähimmäisvaatimusten täyttymisestä voidaan varmistua eli vähintään kuvaus referenssin arvosta ja tuotettujen palveluiden sisällöstä. Eerola-Yhtiöt Oy ei ole kuvannut kaikkien referenssiensä osalta referenssin sisältöä niin, että hankintayksikkö voi varmistua vähimmäisvaatimusten täyttymisestä. Koska Eerola-Yhtiöt Oy ei täytä luottoluokituksen osalta tarjouspyynnössä asetettua soveltuvuusvaatimusta, ja koska hankintayksikkö ei voi varmistua tarjouspyynnössä referensseille asetettujen vähimmäisvaatimusten täyttymisestä, se on suljettava tarjouskilpailusta. Muiden tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajille asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus tarkastettiin tarjouspyynnössä asetettujen vaatimusten mukaisesti. Tarkastamisvaiheen jälkeen kaikkien tarjousten todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että sen perusteina olivat hinnan lisäksi laadullisina vertailuperusteina ISO 14001 Ympäristösertifikaatti tai vastaavan ulkopuolisen sertifioima ympäristösertifikaatti sekä ISO 9001 Laadunhallinta tai vastaava ulkopuolisen sertifioima laadunhallintasertifikaatti. Tarjousvertailu on suoritettu tarjouspyynnössä mainittujen perusteiden mukaisesti ja kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi Delete Finland Oy. Tarjousten vertailu on liitteenä kolme. Hankintayksikkö on tarjouspyynnössä ilmoittanut, että se tarkastaa voittamassa olevan tarjoajan tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä tarkoitetut velvoitteet ja muut tarjouspyynnössä edellytetyt vaatimukset. Hankintayksikkö on tarkistanut tiedot Vastuu Group -palvelusta (entinen Tilaajavastuu.fi), asiakastieto.fi -palvelusta sekä tarvittavin osin tarjoajalta itseltään. Tarjoajan on todettu täyttävän soveltuvuusvaatimukset. Hankintalain 80 §:n pakollisia poissulkemisperusteita koskien rikosrekisteriotteet tarkistetaan ennen sopimuksen allekirjoittamista. Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.