Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunnan toimivallan siirtäminen liikelaitoksen viranhaltijoille sopimuksia koskevissa asioissa

Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päätti siirtää sille kuuluvaa yleistä sopimustoimivaltaa 1.6.2026 alkaen seuraavasti: Toimitusjohtaja päättää - periaatteellisesti merkittävän sopimuksen tekemisestä; - kahta tai useampaa yksikköä koskevien sopimusten tekemisestä, mikäli sopimus ei ole kohdistettavissa pääasiallisesti yhteen yksikköön. Yksikönjohtaja päättää - pääasiallisesti johtamaansa yksikköä koskevan sopimuksen tekemisestä. Viranhaltija, joka on päättänyt sopimuksen tekemisestä, päättää sopimuksen muuttamisesta, voimassaolon päättämisestä ja muusta sopimusta koskevasta oikeustoimesta. Toimitusjohtaja päättää viranhaltijoiden tekemien sopimuksen purkamisesta ja sovintosopimuksen tekemisestä, jos asia ei ole vireillä riita-asiana tuomioistuimessa. Johtokunta kehottaa liikelaitosta antamaan johtokunnalle toimitusjohtajan tilannekatsausten yhteydessä koosteen tämän delegoinnin perusteella hyväksytyistä sopimuksista.

Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta on 30.8.2023 § 49 delegoinut kaupungin hallintosäännön 11 luku 1 § 2 momentti kohdan 8 perusteella toimivaltansa palveluiden hinnoitteluun sekä palveluiden myyntiä koskevista sopimuksista päättämiseen Palvelukeskusliikelaitoksen viranhaltijoille. Kaupungin hallintosääntöön on 26.11.2025, § 286 lisätty kirjaukset yleisestä toimivallasta sopimusten solmimiseen ja muihin sopimustoimiin kaupunginvaltuuston päätöksellä. Päätöksen mukaan liikelaitoksen sopimustoimivaltaa käyttää 1.1.2026 alkaen liikelaitoksen johtokunta. Tämä valtuus on siirrettävissä, eli johtokunta voi tehtäväalueellaan päättää perusteet ja rajat, joiden mukaan sopimuksista päättää tarkoituksenmukainen viranhaltija. Tällä hallintosääntömuutoksella ei ole muutettu hankintavaltuuksia tai henkilöstöasioita koskevaa toimivaltaa tai maan tai tilojen luovuttamiseen, maanvuokraan, tilojen vuokraamisen tai muuhun erikseen hallintosäännössä määrättyyn sopimustoimintaan liittyvää toimivaltaa. Kaupungin hallintosäännön 11 luku 1 § 2 momentin kohtaa 8 on nyt laajennettu siten, että kun siinä aiemmin viitattiin palvelujen myyntiä koskeviin sopimuksiin, viitataan siinä nyt sopimuksiin yleensä. Tältä osin edellä kerrottu, 30.8.2023 tehty delegointi on tehty johtokunnan toimivallan puitteissa myös uudistetun hallintosäännön mukaan, ja on siten edelleen voimassa. Kaupunginvaltuuston hyväksymässä muutoksessa on kysymys yleisen sopimustoimivallan lisäämisestä hallintosääntöön. Tällaisia yleiseen sopimustoimivaltaan kuuluvia sopimuksia ovat esimerkiksi - kaupunkikonsernin sisäiset sopimukset ja yhteistyöasiakirjat (pl. - Palvelukeskusliikelaitoksen palveluiden myyntiä Helsingin kaupungin hallintokunnille koskevat asiakirjat) - tutkimus-, koulutus- ja kehittämissopimukset, - hanke- ja projektisopimukset, sekä - muut kuin edellä mainitut sopimukset (esimerkiksi yhteistyösopimukset, joille ei ole määriteltävissä rahallista arvoa tai jotka eivät täytä hankintasopimuksen määritelmää). Siirrettävä toimivalta koskee sopimuksia, joista tehdään viranhaltijapäätös ennen sopimuksen allekirjoittamista. Päätöksessä voidaan oikeuttaa toinen henkilö allekirjoittamaan sopimus. Johtokunnan sopimustoimivaltaan kuuluvat sopimukset koskevat päivittäisen operatiivisen toiminnan toteuttamista, jolloin toimivallan delegointi viranhaltijoille on perusteltua. Delegointi tehostaa operatiivista johtamista ja mahdollistaa tarvittaessa nopean reagoinnin operatiivisen toiminnan sujuvuuden varmistamiseksi. Helsingin kaupungin 1.1.2026 voimaan tulevan hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 8 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää liikelaitoksen sopimuksista.

Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunnan toimivallan siirtäminen liikelaitoksen viranhaltijoille sopimuksia koskevissa asioissa

Päätös

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut