Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta · 6.5.2026
Elintarvikekuljetusten osa-alueiden 1 ja 2 hankinta
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päätti elintarvikekuljetusten osa-alueiden 1 ja 2 hankinnasta esitetyin perustein. Johtokunta päätti: - hyväksyä Helsingin KTK Oy:n ([poistettu]) hankinnan osa-alueen 1 kuljetus- ja sisälogistiikkapalvelut toimittajaksi kahdeksi (2) vuodeksi ajalle 1.10.2026-30.9.2028 kokonaistaloudellisesti edullisimpana ja oikeuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä allekirjoittamaan tätä asiaa koskevan sopimuksen, koska Helsingin KTK Oy:n tarjous on tarjousvertailussa mainittujen perusteiden mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin, - hyväksyä Kilon Osuus-Auton ([poistettu]) hankinnan osa-alueen 2 Pakkalan tuotantolaitoksen jakelukuljetukset toimittajaksi kahdeksi (2) vuodeksi ajalle 1.10.2026-30.9.2028 kokonaistaloudellisesti edullisimpana ja oikeuttaa toimitusjohtajan tai hänen määräämänsä allekirjoittamaan tätä asiaa koskevan sopimuksen, koska Kilon Osuus-Auton tarjous on tarjousvertailussa mainittujen perusteiden mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin. Lisäksi johtokunta päätti sulkea Ilikrina Oy:n (3108868-2) pois tarjouskilpailusta, koska Ilikrina Oy ei täytä tarjoajille asetettuja soveltuvuusvaatimuksia, - että osa-alueiden 1 ja 2 hankintasopimuksia voidaan jatkaa niiden päättymisen jälkeen vielä 1+1 optiovuodella niin, että optiokauden käytöstä päätti Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitoksen puolesta toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä, - että toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä voi tehdä nyt päätettävään hankintaan tarkennuksia hankintavaltuuksiensa puitteissa. Lisäksi johtokunta merkitsi tiedoksi, - että hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. - että hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo on hankinnan osa-alueella 1 noin 3 708 053 euroa ja hankinnan osa-alueella 2 noin 4 394 400 euroa sisältäen mahdolliset optiokaudet.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Hankinnan kohteena on palvelukeskusliikelaitoksen toiminnassaan tarvitsemat elintarvikekuljetukset. Hankintamenettelynä on käytetty avointa menettelyä. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 14.1.2026 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun). Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 3.3.2026 klo 12.00. Määräaikaan mennessä hankinnan osa-alueille 1 ja 2 saapuivat seuraavat tarjoukset: Osa-alue 1 Kuljetus- ja sisälogistiikkapalvelut: Helsingin KTK Oy ([poistettu]) Posti Oy (2344200-4) Osa-alue 2 Pakkalan tuotantolaitoksen jakelukuljetukset: Kilon Osuus-Auto ([poistettu]) Enset Oy (1982265-3) Ilikrina Oy (3108868-2) Helsingin KTK Oy ([poistettu]) Hankinnan osa-alue 3 Tuotanto- ja valmistuskeittiöiden jakelukuljetukset keskeytettiin ja kilpailutetaan uudelleen Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitoksen toimitusjohtajan päätöksestä 19.3.2026 tarjouspyynnössä ilmenneiden virheiden takia. Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen Tarjouspyynnössä ja sen ESPD-lomakkeessa on esitetty tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi vaadittavat selvitykset. Posti Oy, Helsingin KTK Oy, Kilon Osuus Auto ja Enset Oy ovat toimittaneet vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttävät tarjoajille asetetut soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnön ESPD-lomakkeessa osa-alueiden 1 ja 2 tarjoajalle on asetettu tarjoajan taloudellista tilannetta koskevana vaatimuksena, että tarjoajan viimeksi päättyneiden kolmen edellisen tilikauden liikevaihdon on tullut olla jokaiselta tilikaudelta vähintään 7 000 000 euroa. Tilinpäätöstiedot kolmelta edelliseltä tilikaudelta on tullut ladata tarjouksen liitteeksi. Ilikrina Oy ei täytä osa-alueen 2 tarjoajille asetettua tarjoajan taloudellista tilannetta koskevaa vaatimusta vaaditun vähimmäisliikevaihdon osalta. Ilikrina Oy vetoaa tarjouksessaan sellaisen voimavara-alihankkijan taloudelliseen asemaan, joka ei tarjouksen perusteella tosiasiallisesti osallistu lainkaan hankinnan toteuttamiseen. Kyseisen voimavara-alihankkijan osuus vaaditusta vähimmäisliikevaihdosta on peräti 91–99 %, ja Ilikrina Oy:n osuus vain 1–9 % viimeksi päättyneiden kolmen edellisen tilikauden tarkastelujaksolla. Hankintalain 92 §:n mukaisesti muiden yksiköiden voimavaroja voidaan käyttää soveltuvuusvaatimusten täyttämisessä hyväksi vain siinä tapauksessa, jos kyseiset muut yksiköt suorittavat hankinnan kohteena olevat palvelut taikka osan niistä. Näin ollen Ilikrina Oy on suljettava tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi. Lisäksi Ilikrina Oy:n tarjous sisälsi vaaditut tilinpäätöstiedot vain kahdelta edelliseltä tilikaudelta. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä tarjottavalle palvelulle vähimmäisvaatimukset. Posti Oy:n, Helsingin KTK Oy:n, Kilon Osuus Auton ja Enset Oy:n tarjoukset ovat olleet tarjouspyynnön mukaisia ja ne täyttävät tarjouspyynnön mukaiselle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset. Ilikrina Oy:n tarjousta ei tarkastettu, koska Ilikrina Oy ei täyttänyt kaikkia tarjoajille asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Tarjousten vertailu Tarjousten valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset vertailtiin kokonaishankintahinnan perusteella. Vertailuhinnat muodostuivat yksikköhintojen ja tilaajan neljälle vuodelle arvioimien toimitusmäärien perusteella. Tarjousten vertailu on tämän päätöksen liitteenä. Vertailu osoittaa, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen on tehnyt osa-alueelle 1 kuljetus- ja sisälogistiikkapalvelut Helsingin KTK Oy ja osa-alueelle 2 Pakkalan tuotantolaitoksen jakelukuljetukset Kilon Osuus-Auto. Sovellettavat säännökset ja päätöstoimivalta Hankintalain (1397/2016) 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava. Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)