Virkasuhteen irtisanominen

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 37 §:n mukaan virkasuhde voidaan irtisanoa, kun viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi taloudellisista syistä, työnantajan tai asianomaisen yksikön tehtävien uudelleen järjestelyn vuoksi taikka muista niihin verrattavista syistä. Irtisanominen edellyttää lisäksi, ettei viranhaltijaa voida ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Yhteistoimintaneuvottelut Palvelukeskusliikelaitos käynnisti työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain (449/2007) mukaiset yhteistoimintaneuvottelut toimintojen uudelleenjärjestelystä. Yhteistoimintaneuvottelut kohdistuivat niiden alkaessa noin 100 työntekijään. Neuvottelut käynnistettiin pääsopijajärjestöille toimitetulla neuvotteluesityksellä 19.8.2025, jonka mukaan yhteistoimintaneuvotteluiden tuloksena voi seurata olennaisia muutoksia viranhaltijan tai työntekijän palvelussuhteen ehtoihin. Työnantajan tavoitteena ei ollut osa-aikaistaa, lomauttaa tai irtisanoa henkilöstöä. Kuitenkin neuvotteluesityksessä todettiin, että on mahdollista, että muutos vaikuttaisi osan henkilöstöstä palvelussuhteen ehtoihin. Suurimalla osalla muutoksen kohteena olevalla henkilöstöllä muutos näyttäytyi yksikön/palvelun/tiimin tai esihenkilön vaihdoksena. Olennaisia tehtävämuutoksia todettiin mahdollisesti tulevan arviolta 6 ja tehtävämuutoksia noin 12. Neuvottelut organisaatiomuutoksesta ja sen vaikutuksista henkilöstöön käytiin ajalla 26.8.-8.9.2025. Neuvotteluissa todettiin, että yhteistoimintaneuvottelut on käyty yhteistoimintalain velvoitteiden mukaisesti. Viranhaltijalain 43 §:n 2 mom. mukaan, jos työnantaja on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueen lain mukaan velvollinen neuvottelemaan taloudellisista tai tuotannollisella perusteella tapahtuvan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole velvollisuutta varata viranhaltijalle tilaisuutta tulla kuulluksi virkasuhteen päättymisestä perusteluineen. Päätöksenteko Johtokunta päätti 25.9.2025 § 32 siirtää kolme vastuualuetta suoraan toimitusjohtajan alaisuuteen, jonka jälkeen toimitusjohtaja päätti 29.10.2025 § 19 toimintasäännöllä siirtää vastuullisuustoiminnon sekä hankinnat ja kilpailuttaminen tiimin monipalvelut -yksikköön ja ICT-palvelut puhelin- ja hyvinvointipalvelut -yksikköön. Asiakkuudet tiimi jaettiin liiketoimintojen kesken. Näiden päätösten seurauksena talous- ja hallintopalvelut -yksikön työntekijät, lukuun ottamatta virkasuhteessa olevaa yksikönjohtajaa, on siirretty joko toimitusjohtajan suoraan alaisuuteen tai liiketoimintayksiköihin. Organisaatiomuutoksen ja edellä mainittujen päätösten seurauksena yksikönjohtajan tehtävät vähenivät olennaisesti ja pysyvästi. Lisäksi neljä henkilöä siirtyi uudelleensijoituksen piiriin ja sijoitettiin uusiin tehtäviin. Uudelleensijoitustoimenpiteet Viranhaltijaa on kuultu 21.10.2025. Kuulemistilaisuudessa on käsitelty tehtävän muutos ja sen vaikutukset viranhaltijan asemaan, työtehtäviin ja sijoittumiseen 1.1.2026 lukien: 1) Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunnan päätös 25.9.2025 § 32 organisaation ylimmästä tasosta 1.1.2026 alkaen, 2) Johtokunnan päätöksen jälkeen toimitusjohtaja päättää toimeenpanosta palvelukeskusliikelaitoksen toimintasäännön nojalla ja 3) Edellisten päätösten seurauksena talous- ja hallintoyksikön yksikönjohtajan vastuualue lakkaisi 1.1.2026 alkaen. Kuulemistilaisuudessa on lisäksi käsitelty muun muassa muutostilanteessa esitetty uusi tehtävä: juristin tehtävä toimitusjohtajan alaisuudessa hallintotoiminnossa. Helsingin kaupungin strategian mukaan Helsingin kaupunki ei irtisano tai lomauta henkilöstöä muutostilanteissa, kun henkilöllä on valmius siirtyä osaamistaan ja kokemustaan vastaaviin uusiin tehtäviin. Työtehtävien lakatessa kaupunki tarjoaa uusia tehtäviä ja tarvittaessa muuntokoulutusta. ********** on ollut kaupungin uudelleensijoituksen piirissä organisaatiomuutoksen vuoksi 1.1.2026 alkaen. Uudelleensijoitusprosessissa on noudatettu 7.8.2023 kaupunginhallituksen vahvistamia uudelleensijoituksen periaatteita. Uudelleensijoituksen kuulemisessa 2.12.2025 työnantaja tarjosi ********** juristin tehtävää, mutta hän kieltäytyi tehtävästä 9.12.2025 antamassa lausunnossaan. Työnantaja on selvittänyt ********** työllistymismahdollisuudet myös kaupungin muilla toimialoilla ja liikelaitoksissa. ********** on haastateltu kahteen tehtävään, joihin on katsottu hänen koulutustaustaansa ja osaamisensa vastaavan. 8.1.2026 ********** haastateltiin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan suunnittelupäällikön tehtävään ja 4.2.2026 työllisyyspalveluliikelaitoksen yksikön johtajan tehtävään. Sekä työnantaja että työntekijä ovat arvioinneissaan päätyneet yhteiseen näkemykseen siitä, ettei ********** ole kyseisten tehtävien hoitamiseen tarvittavaa substanssi- ja syväosaamista. Molemmat tehtävät poikkesivat merkittävästi sisällöltään viranhaltijan virkasuhteen mukaisista tehtävistä. Tehtävät edellyttäisivät huomattavan laajaa aiempaa kokemusta sekä tehtäväalueisiin liittyvää koulutusta, joita työntekijällä ei ole. Näin ollen tehtävien menestyksellinen hoitaminen ei olisi realistista ilman pitkäkestoista osaamisen kehittämistä, mikä ylittäisi kohtuullisen perehdytys- ja koulutusvelvoitteen. Lisäksi 12.2.2026 ********** työnantaja tarjosi uudelleen palvelukeskusliikelaitoksen juristin työsuhteista tehtävää viranhaltijalain 37 §:n mukaisena irtisanomisen vaihtoehtona. Työn tarjoamisen yhteydessä ilmoitettiin, että mikäli ********** ei ota vastaan tarjottua juristin tehtävää, työnantaja ryhtyy valmistelemaan virkasuhteen irtisanomista taloudellisin, tuotannollisin tai toiminnan uudelleenjärjestelyyn liittyvin perustein (viranhaltijalaki 37 §). 16.02.2026 ********** ilmoitti, ettei hän ota vastaan tarjottua juristin työtehtävää. Edellä todetuin perustein Helsingin kaupungilla ei ole tällä hetkellä tarjolla muuta hänen koulutustaan, työkokemustaan ja osaamistaan vastaavaa virkasuhteista tai työsuhteista tehtävää. Uudelleensijoitusvelvollisuus jatkuu irtisanomisajan. Lisäksi noudatetaan viranhaltijalain 46 §:n mukaista takaisinottovelvollisuutta. Viranhaltijalla on viranhaltijalain 37 a §:n mukainen oikeus työsopimuslain mukaiseen työllistymisvapaaseen sekä oikeus työllistymissuunnitelmaan, muutosturvakoulutukseen ja muutosturvarahaan työsopimuslain mukaisesti. Lisäksi työnantajalla on viranhaltijalain 37 b §:n mukainen velvollisuus tarjota työnantajan kustantamaa työllistymistä edistävää valmennusta tai koulutusta viranhaltijoille, jotka ovat olleet ennen virkasuhteen päättymistä vähintään viisi vuotta työnantajan palveluksessa.

Virkasuhteen irtisanominen

Päätös

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut