Liikenneliikelaitoksen johtokunta · 5.3.2026

Junatien metrosillan uusimista valmistelevat työt, hankesuunnitelma

  • Diaarinumero: HEL 2021-000123
  • Esittelijä: Toimitusjohtaja

Päätös

Johtokunta hyväksyi Junatien metrosillan uusimisen valmistelevien töiden hankesuunnitelman niin, että hankkeen kokonaishinta on enintään 2.000.000 euroa kustannustasossa tammikuu 2026. Johtokunta valtuutti toimitusjohtajan päättämään hankkeeseen liittyvistä hankinnoista hankkeen enimmäishinnan puitteissa. Johtokunta tarkisti pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Junatien metrosillan uusimishankkeen tehokkaan ja aikataulullisesti onnistuneen toteuttamisen varmistamiseksi toteutetaan hankealueella lukuisia valmistelevia töitä. Valmistelevilla töillä varmistetaan edellytykset ajoittaa Junatien metrosillan uusimisesta aiheutuvan metron liikennekatkon aloitus vuonna 2027 ajankohtaan, joka mahdollistaa matkustajamääriltään vähäisemmän kesän ajanjakson hyödyntämisen täysimääräisesti. Lisäksi työvaiheiden toteutusta saadaan keskitettyä rakennustöiden toteuttamisen näkökulmasta suotuisaan vuodenaikaan. Junatien metrosilta on tarkoitus uusia vuosien 2026–2028 aikana. Junatien metrosillan uusimisen hankesuunnitelma on käsiteltävänä samassa johtokunnan kokouksessa ja etenee kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi kevään 2026 aikana. Hankkeesta aiheutuvien häiriöiden vähentämiseksi on tarkoituksenmukaista edistää valmistelevien töiden toteutusta muusta uusimishankkeesta erillisenä kokonaisuutena. Hankkeiden toteutus yhteensovitetaan keskenään. Hankkeen strategiasidonnaisuus Helsingin kaupunkistrategiassa 2025–2029 todetaan Helsingin liikennejärjestelmän nojautuvan ensisijaisesti joukkoliikenteeseen ja että joukkoliikenteen houkuttelevuus kehittyy positiivisesti. Lisäksi kaupunkistrategiassa todetaan, että kaupungin turvallisuutta vaalitaan reagoimalla herkästi ja ennalta estävästi turvallisuutta uhkaaviin ilmiöihin ja tilanteisiin. Kaupunkistrategiassa todetun mukaisesti työmaiden tulee aiheuttaa mahdollisimman vähän haittaa kaupunkilaisille. Liikkumista vaikeuttavien hankkeiden jaksottaminen, töiden nopeuttamiseen vaikuttavien toimien toteuttaminen, työmaiden aikaisten liikennejärjestelyjen toimivuuteen panostaminen sekä läpimenoaikojen lyhentämiseen kytketyt kannustimet ovat strategiassa todetut keskeiset keinot haittojen vähentämiseksi. Hankkeen toteuttaminen tukee näitä kaupunkistrategian tavoitteita. Hankkeen lähtökohdat ja tavoitteet Junatien metrosilta Kalasatamassa on pääkaupunkiseudun metroverkon pisin silta 482 metrin pituudellaan. Silta on rakennettu vuonna 1973. Sillan on todettu olevan erittäin huonossa kunnossa ja siinä on vakavia kantavuuspuutteita ja siten silta on tarkoitus uusia kiireellisesti. Silta sijaitsee sekä liikenteellisesti että rakenneteknisesti erittäin haastavassa paikassa. Sillan itäpää on Kalasataman aseman ja kauppakeskus Redin sisällä. Rakennuspaikka on vaativa ja ahdas. Alueen liikennemäärät ovat suuria ja uuden sillan rakentaminen aiheuttaa väistämättä pitkän metroliikennekatkon Hakaniemen ja Herttoniemen välille sekä vieläkin pidemmän käyttökatkon Kalasataman asemalle. Metrosillan uusimisen ja metroliikenteen katkon vaikutukset kaupunkilaisten liikkumiseen tulevat olemaan suuret. Kyseessä on matkustajamääriltään yksi metron keskeisimpiä osuuksia. Junatien metrosillan uusimishankkeen vaativuuden, hankealueen olosuhteiden ja hankkeesta aiheutuvien suurten vaikutusten takia hankkeessa on ensisijaisen tärkeää pyrkiä kaikin keinoin vähentämään työmaan aiheuttamia häiriöitä. Ottaen huomioon nykyisen sillan huono kunto ja sillan uusimisesta aiheutuvat suuret vaikutukset, tulee hanke pystyä toteuttamaan mahdollisimman tehokkaasti tiukasti rajatussa aikataulussa. Uusimishankkeen valmistelevilla töillä varmistetaan edellytykset ajoittaa Junatien metrosillan uusimisesta aiheutuvan metron liikennekatkon aloitus vuonna 2027 ajankohtaan, joka mahdollistaa matkustajamääriltään vähäisemmän kesän ajanjakson hyödyntämisen täysimääräisesti. Lisäksi työvaiheiden toteutusta saadaan keskitettyä rakennustöiden toteuttamisen näkökulmasta suotuisaan vuodenaikaan. Junatien metrosilta on tarkoitus uusia vuosien 2026–2028 aikana. Mikäli valmistelevien töiden toteuttaminen siirretään aloitettavaksi uusimishankkeen toteutusvaiheeseen siirtymisen jälkeiseen aikaan, ajoittuisi hankkeen aiheuttama metron liikennekatko vuonna 2027 ajankohtaan, jolloin kesän vähäisempien matkustajamäärien ajanjaksoa ei hyödynnettäisi täysimääräisesti. Lisäksi liikennekatkon viimeiset työt ajoittuisivat talviaikaan, mikä kasvattaisi hankkeen kustannus- ja aikatauluriskiä. Junatien metrosillan uusimiseen liittyvistä valmistelevista töistä on tarkoituksenmukaista päättää omana kokonaisuutenaan, jotta edellä mainittu tavoiteaikataulu metrosillan uusimiselle on mahdollista saavuttaa ja siten minimoida kaupunkilaisille sillan uusimisesta aiheutuvat haitat. Hanketta on valmisteltu tiiviissä yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan, kaupunginkanslian, Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n sekä hankealueen kiinteistönomistajien kanssa. Hankkeen toteuttaminen Valmistelevilla töillä tuetaan metroaseman ja laiturisiltojen rakenteet siten, että uuden metrosillan toteuttaminen on mahdollista. Metroaseman ja kauppakeskuksen ajotunnelin hätäpoistumisreitit korvataan väliaikaisilla reiteillä rakentamistöiden ajaksi. Kohteessa toteutetaan johtosiirtoja ja rakentamistyöt mahdollistavia väliaikaisia liikennejärjestelyjä. Valmistelevien töiden laajuus ja toteutustavat on suunniteltu osana uusimishankkeen kehitysvaihetta. Hanke toteutetaan arviolta vuoden 2026 huhti-toukokuussa ajankohtana, jolloin varsinaisessa Junatien metrosillan uusimishankkeessa ei ole vielä siirrytty toteutusvaiheeseen. Junatien metrosillan uusimishankkeen toteutusvaiheen on suunniteltu alkavan kesäkuussa 2026. Hankkeen kustannukset Hankkeen arvonlisäverottomaksi kustannukseksi on arvioitu enintään 2.000.000 euroa hankesuunnitelman mukaisesti. Hankkeen kustannustason (esityksen mukaisesti tammikuu 2026) seurannassa käytetään maarakennuskustannusindeksiä (2021=100, 1/2026=129,32). Hankkeen kustannukset muodostuvat projektinjohdon ja rakennustöiden kustannuksista. Hanke on mahdollista toteuttaa HKL:n vuoden 2026 hyväksytyn investointiohjelman määrärahojen puitteissa. Hankkeen käyttötalousvaikutukset Hanke aiheuttaa 30 vuoden poistoajalla tasapoistoina 66.667 euron vuotuisen lisäyksen poistokustannuksiin. Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) perussopimuksen perusteella asemiin ja rataan kohdistuvista kuluista 50 % investoinnin poistoista ja 50 % laskennallisista korkomenoista voidaan laskuttaa HSL:ltä. Loppuosa poistoista jää suoraan liikenneliikelaitoksen (HKL) kaupungin infratukena maksettavaksi. Toimivalta Hankkeesta päättäminen Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa muun kuin tilahanketta koskevan suunnitelman ja piirustuksen hyväksymisestä. Kaupunginhallituksen vahvistamien hyväksymisrajojen mukaan HKL:n johtokunta päättää enintään 5.000.000 euron hankkeista. Hankkeen arvonlisäverottoman kokonaishinnan ollessa 2.000.000 euroa HKL:n johtokunta voi päättää hankkeen hyväksymisestä. Hankintavaltuudet Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)