Maa-alueen vuokraaminen Marjaniemen venesatamasta Marjaniemen Venekerho ry:lle

Helsingin kaupungin kirjaamoon on saapunut 6.10.2025 päivätty Marjaniemen Venekerho ry:n hakemus koskien maanvuokrasopimuksen uusimista. Kaupungin ja kerhon yhteistyö on toiminut moitteettomasti. Marjaniemen Venekerho ry (MVK) on vuonna 1956 perustettu veneilyseura, joka toimii Itä-Helsingissä Vartiokylänlahden rannalla. Yhdistyksellä on noin 150 jäsentä ja kotisatamassa 95 venepaikkaa. MVK:n toiminta keskittyy veneilyn edistämiseen, turvallisuuteen ja yhteisöllisyyteen. Pienveneilyn merkitys Helsingin kaupunkistrategiassa 2025–2029 Helsinki on merellinen pääkaupunki, jossa vesialueet ovat olennainen osa kaupunkilaisten arkea ja hyvinvointia. Pienveneilyn kehittäminen tukee strategian tavoitteita viihtyisistä ja yhteisöllisistä naapurustoista, kaupunkilaisten hyvinvoinnista sekä luontoa kunnioittavasta kaupunkikehityksestä. Veneily tarjoaa monipuolisia virkistysmahdollisuuksia, edistää aktiivista elämäntapaa ja vahvistaa Helsingin vetovoimaa matkailu- ja tapahtumakaupunkina. Pienveneilyn palveluiden kehittäminen – kuten satamien ja venepaikkojen hallinnan parantaminen, digitaalisten ratkaisujen hyödyntäminen sekä ympäristöystävällisten käytäntöjen edistäminen – tukee kestävän kehityksen periaatteita ja luo uusia liiketoimintamahdollisuuksia. Näin pienveneilystä tulee osa Helsingin merellistä identiteettiä ja elinvoimaa vahvistavaa kokonaisuutta. Liikuntapalvelut on neuvotellut seuran edustajien kanssa, ja vuokralaisen kanssa on päädytty siihen, että vuokra-ajaksi esitetään 9 vuotta. Vuokrasopimuksen uusiminen tukee kaupunkistrategiassa painotettua pienveneilyä. Asemakaava Alueella on voimassa oleva asemakaava nro 10835, joka on saanut lainvoiman 5.12.2003. Vuokrattava alue on kaavassa LV- eli venesatama-aluetta. Sisäinen vuokraus Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kaupunkiympäristölautakunnalta (vuokratunnus Y3145-6) vuoden 2043 loppuun asti. Vuokra-alue ja vuokran määrittely Vuokra-alueen koko noin 1 710 m². Rakennuksia alueella on yhteensä noin 30 kem² ja pysäköintialueen koko on noin 535 m². Muu alue on ylläpitoaluetta, josta ei peritä vuokraa. Vuokranmäärittelyssä noudatetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan 20.6.2023, § 94 maa-alueiden vuokrauksesta päätettyjä yleisperiaatteita. Vuokrattavan alueen vuokra on määriteltyrakennusalan ja pysäköintialueen pinta-alan mukaan, pitäen maan pääoma-arvona virallisen elinkustannusindeksin "lokakuu 1951=100" pistelukua 100 vastaavaa 12,00 euronkerrosneliömetrihintaa (rakennusala) ja 1,00 euron neliömetrihintaa (pysäköinti). Vuosivuokra on 5% alueen pääoma-arvosta. Vuosivuokra sopimuksen alkaessa on laskettu kertomalla perusvuosivuokra elinkustannusindeksin vuoden 2025 lokakuun pisteluvulla 2338. Rakennettu ala: 30 kem² x 12 €/kem² x 5 % x 23,38 x 50 % = 210,42 euroa Pysäköintialue: 535 m² x 1 €/m2 x 5 % x 23,38 = 625,42 euroa Yhteensä 835,84 euroa vuodessa. Sitä vastaava perusvuosivuokra on 35,75 euroa. Tammikuun 1. päivästä 2027 lukien perittävä vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin lokakuu 1951 = 100 siten, että perusvuosivuokra on 35,75 euroa vuodessa sekä sitä vastaava perusindeksi 100. Kunkin kalenterivuoden vuosivuokra tarkastetaan kertomalla perusvuosivuokra luvulla, joka saadaan jakamalla edellisenkalenterivuoden keskimääräinen elinkustannusindeksi perusindeksillä 100. Mikäli pisteluku on alempi, vuokraa ei kuitenkaan alenneta. Vuokranantajalla on oikeus tarkistaa vuokraa vuokra-alueen käyttötarkoituksen, kaavamääräyksien, rakennusoikeuden tai muun niihin rinnastettavan muutoksen johdosta. Vuokraa voidaan tarkistaa myös vuokra-alueen rakennuskannassa tapahtuvien muutostenjohdosta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää liikuntajohtajalle sopimuksen allekirjoitusoikeuden sekä oikeuden tehdä vähäisiä muutoksia vuokrasopimukseen. Muut vuokraukseen liittyvät ehdot on kirjattu liitteenä olevaan vuokrasopimusluonnokseen. Valtiontukiarviointi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Esitetty vuokrasopimus Helsingin kaupungin ja Marjaniemen venekerho ry välillä sisältää vuokratukea. Vuokrakohde on välttämätön venekerhon toiminnalle. Marjaniemen venekerholla T-laiturissa on yhteensä 95 venepaikkaa. Marjaniemen Venekerholla ei ole omaa talvisäilytystä. Laiturialueella on vartiorakennus, terassi, sähkö, vesi ja parkkipaikkoja n. 20 autolle. Pääsääntöisiä vuokrakohteen käyttäjiä ovat jäsenet ja toiminta kohdistuu heihin. Vuokrasopimukseen mahdollisesti sisältyvä vuokratuki ei ole SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska tuki ei ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tuki ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska kyse on veneilyyn liittyvistä urheilu- ja vapaa-ajan tiloista, jotka palvelevat ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Toimivalta Hallintosäännön 17 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi päättää hallinnassaan olevien maa- alueiden vuokrauksesta enintään 20 vuoden ajaksi. Pidemmistä vuokrasopimuksista päättää kaupunginhallitus.

Maa-alueen vuokraaminen Marjaniemen venesatamasta Marjaniemen Venekerho ry:lle

Päätös

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut