Maa-alueen vuokraaminen Munkkiniemen venesatamasta Munkan venekerho ry:lle

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on saapunut 14.2.2025 päivätty Munkan venekerho ry:n hakemus. Hakemus koskee Munkkiniemen rannassa sijaitsevan vuokrasopimuksen uusimista. Alueen nykyinen vuokrasopimus päättyy 30.6.2030. Seuran vuokrasopimus uusittiin 19.6.2024 kuudeksi vuodeksi liikuntajohtajan päätöksellä. Kerho on toteuttanut uuden huoltorakennuksen rakennusprojektin vuoden 2024 aikana. Rakennushankkeen lainat ovat nyt kuuden vuoden mittaisia, mikä on seuran mukaan aiheuttanut haasteita kerhon talouteen. Kerho hakee sopimukselle uutta yhdeksän vuoden vuokra-aikaa, jotta lainoille saadaan uudet pidemmät takaisinmaksuohjelmat. Munkan venekerho ry on perustettu vuonna 1965 ja seura on toiminut Munkkiniemen rannassa kerhon perustamisesta asti. Seuraan kuuluu noin 250 jäsentä. Kaupungin ja kerhon yhteistyö on toiminut moitteettomasti. Asemakaava Alueella on voimassa asemakaava 12777, joka on saanut lainvoiman 21.10.2022. Kaavan mukaan vuokrattava alue on venesatama-aluetta (LV). Sisäinen vuokraus Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kaupunkiympäristölautakunnalta (vuokratunnus Y3130-14) vuoden 2043 loppuun asti. Vuokra-alue ja vuokran määrittely Vuokran määrittelyssä noudatetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan maa-alueiden vuokrauksesta päätettyjä yleisperiaatteita. Perittävä vuosivuokra sopimuksen alkaessa (vuoden 2025 tammikuun indeksillä 2338) on yhteensä 3 891,60 euroa (alv 0 %) ja sitä vastaava perusvuosivuokra 166,45 euroa. Liikuntakäyttöön tarkoitettujen rakennusten osalta maan pääoma-arvona pidetään virallisen elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vastaavaa 12,00 euron kerrosneliömetrihintaa, sekä ympärivuotisessa käytössä olevasta maa-alueesta 2,00 euron ja kesäkäytössä olevasta maa-alueesta 1,00 euron neliömetrihintaa. Vuosivuokra on 5 % maan pääoma-arvosta. Perittävän vuokran laskentakaavat: Rakennukset 72 kem² 72 kem² x 12 e/kem² x 5 % x 23,38 x 50 % = 505,01 euroa Muu alue: Ympärivuotisessa käytössä 1 418 m² 1 418 m² x 2 €/m² x 5 % x 23,38 = 3 315,28 euroa Kesäkäytössä 61 m² (betonilaituri) 61 m² x 1 €/m² x 5 % x 23,38 = 71,31 euroa Yhteensä: 3 891,60 euroa Tammikuun 1. päivästä 2026 lukien perittävä vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin lokakuu 1951 = 100 siten, että perusvuosivuokra on 166,45 euroa vuodessa sekä sitä vastaava perusindeksi 100. Kunkin kalenterivuoden vuosivuokra tarkastetaan kertomalla perusvuosivuokra luvulla, joka saadaan jakamalla edellisen kalenterivuoden keskimääräinen elinkustannusindeksi perusindeksillä 100. Mikäli pisteluku on alempi, vuokraa ei kuitenkaan alenneta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää liikuntajohtajalle sopimuksen allekirjoitusoikeuden sekä oikeuden tehdä vähäisiä muutoksia vuokrasopimukseen. Muut vuokraukseen liittyvät ehdot on kirjattu liitteenä olevaan vuokrasopimusluonnokseen. Valtiontukiarviointi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Esitetty vuokrasopimus Helsingin kaupungin ja Munkan venekerho ry välillä sisältää vuokratukea. Vuokrattu alue ja vuokra-alueella sijaitseva rakennus ovat pääasiallisesti veneilyyn liittyviä urheilu- ja vapaa-ajan tiloja, joita käyttävät pääasiallisesti paikallisen veneilyseuran jäsenet. Vuokrasopimukseen mahdollisesti sisältyvä vuokratuki ei kuitenkaan ole SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska tuki ei ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tuki ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska kyse on veneilyyn liittyvistä urheilu- ja vapaa-ajan tiloista, joka palvelevat ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Toimivalta Hallintosäännön 17 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi päättää hallinnassaan olevien maa- alueiden vuokrauksesta enintään 20 vuoden ajaksi. Pidemmistä vuokrasopimuksista päättää kaupunginhallitus.

Maa-alueen vuokraaminen Munkkiniemen venesatamasta Munkan venekerho ry:lle

Päätös

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut