Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta · 11.3.2025

Maa-alueen vuokraus Vuosaaren liikuntapuistosta Planmeca Golf Areena Helsinki Oy:lle

Diaarinumero: HEL 2021-000123
Esittelijä: Tarja Loikkanen

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti vuokrata Helsingin kaupungin 54. kaupunginosassa (Vuosaari), Vuosaaren liikuntapuistossa sijaitsevan noin 5 600 m²:n maa-alueen Planmeca Golf Areena Helsinki Oy:lle liikuntatoimintaa varten ajalle 1.6.2025 - 31.5.2035. Maa-alueen vuokraus on jatkovuokraus ajalle 1.6.2015 - 31.5.2025 solmitulle vuokraukselle. Vuokra-alueella sijaitsee 3 990 kem²:n suuruinen ylipainehalli. Vuokra-alueelle on oikeus sijoittaa, noin 25 m²:n kontti sekä toteuttaa noin 500 m²:n suuruinen pysäköintialue liikuntatoimintaa varten. Pysäköintialueeksi vuokrattavalle alueelle on oikeus sijoittaa kaasulämmitysjärjestelmän maanalainen kaasusäiliö. Perittävä maa-alueen vuosivuokra on vuokrauksen alkaessa 20 539,15 euroa. Vuokraukseen liittyvät muut sopimusehdot on kirjattu liitteenä olevaan vuokrasopimusluonnokseen. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta oikeutti liikuntajohtajan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia sopimuskauden aikana. Muutoin noudatetaan liikuntalautakunnan määräämiä lisäehtoja. Kaupunki ei vastaa vuokralaiselle aiheutuneista kustannuksista, mikäli päätös oikaisuvaatimuksen, kunnallisvalituksen tai ylemmän toimielimen päätöksen seurauksena muuttuu tai kumoutuu.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on saapunut 10.9.2024 päivätty Planmeca Golf Areena Helsinki Oy:n hakemus. Asiakirja koskee Vuosaaren liikuntapuistossa osoitteessa Pallokuja 1, 00980 Helsinki, sijaitsevan maa-alueen vuokraamista 31.5.2035 saakka. Halliyhtiö on ollut alueella vuokralla vuodesta 2015 lähtien. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta kannattaa vuokrasopimuksen solmimista hakijan kanssa. Vuokra-alueella sijaitsee päätöshetkellä Planmeca Golf Areena Helsinki Oy:n hallinnoima ylipainehalli. Vuokrakohteessa järjestään golfin harjoitustoimintaa. Tulevan vuokrauskauden aikana halliyhtiön suunnitelmissa on laajentaa toimintaansa ympärivuotiseksi, rakentaa asiakaspysäköintialue sekä maanalaisen kaasusäiliön sijoituspaikka. Planmeca Golf Areena on oman ilmoituksensa mukaan Suomen suurin täyden palvelun golfkeskus lajin talviharjoittelua varten. Golfhallissa on noin 4 000 neliötä harjoittelutilaa, reilun 700 neliön kokoinen lähipelialue, 31 golfrange-lyöntipaikkaa, golfsimulaattori sekä mahdollisuudet fysiikkaharjoittelulle. Lisäksi hallissa tarjotaan golfin opetusta. Maanvuokrasopimuksen jatkaminen Planmeca Golf Areenan kanssa turvaa osaltaan golfin harrastusmahdollisuuksien säilymisen Itä-Helsingissä. Täten sopimuksen tekeminen edistää Helsingin kaupungin liikuntapoliittisten tavoitteiden toteutumista. Asemakaava Alueella on voimassa oleva asemakaava nro 10858, joka on vahvistettu 14.2.2001. Vuokrattava alue on urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YU) sekä autopaikkojen korttelialueetta (LPA). Sisäinen vuokraus Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kaupunkiympäristölautakunnalta (vuokraustunnukset Y3154-54 ja Y3154-28) 31.12.2043 saakka. Alue on liikuntapaikkapalveluiden hallinnassa. Vuokra-aika, vuokra-alue ja vuokran määrittely Maa-alue Vuosaaren liikuntapuistosta vuokrataan Planmeca Golf Areena Helsinki Oy:lle 1.6.2025 - 31.5.2035 väliseksi ajaksi. Vuokralaisella on oikeus vuokra-aikana irtisanoa vuokrasopimus päättymään kolmen (3) kuukauden irtisanomisajalla mikäli vuokrasopimuksen tonttia koskevaa määräaikaista rakennuslupaa ei jatketa, mikäli tontille ei myönnetä pysyvää rakennuslupaa tai mikäli rakennuslupaehtojen täyttäminen edellyttäisi vuokralaiselta merkittäviä investointeja tai muutoksia kohteeseen. Vuokrattavan maa-alueen pinta-ala on 5 600 m². Vuokra-alueella sijaitsee 3 990 kem² suuruinen ylipainehalli, joka on rakennettu vuonna 2015 aiemman vuokrauksen yhteydessä. Alueelle on oikeus sijoittaa noin 25 m²:n kontti sekä toteuttaa noin 500 m²:n suuruinen pysäköintialue. Pysäköintialueelle on oikeus sijoittaa kaasulämmitysjärjestelmän maanalainen kaasusäiliö. Vuokran määrittelyssä noudatetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan 20.6.2023, § 94 maa-alueiden vuokrauksesta päätettyjä yleisperiaatteita. Ylipainehallin osalta maan pääoma-arvona pidetään virallisen elinkustannusindeksin ”lokakuu 1951 = 100” pistelukua 100 vastaavaa 8,50 euron kerrosneliömetrihintaa ja muiden rakennusten osalta (kontti) 12,00 euron kerrosneliömetrihintaa sekä pysäköintialueen osalta 1,00 euron neliömetrihintaa. Vuosivuokra on 5 % alueen pääoma- arvosta. Perittävän vuosivuokran laskukaava: Ylipainehalli: 3 990 kem² x 8,50 €/m² x 5 % x 23,33 x 50 % = 19 780,92 €/vuosi (alv. 0 %) Kontti: 25 m² x 12,00 €/m² x 5 % x 23,33 x 50 % = 174,98 €/vuosi (alv. 0 %) Pysäköintialue: 500 m² x 1,00 €/m² x 5 % x 23,33 = 583,25 €/vuosi (alv. 0 %) Muu vuokra-alue on ylläpitoaluetta, josta ei peritä vuokraa. Perittävä vuokra sopimuksen alkaessa on yhteensä 20 539,15 euroa vuodessa. Tammikuun 1. päivästä 2026 lukien perittävä vuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin, jossa lokakuu 1951=100 siten, että perusvuosivuokra on 880,38 euroa vuodessa ja sitä vastaava perusindeksi on 100. Liikuntakäytössä olevien rakennusten maa-alueen osalta täysimääräisestä vuokrasta peritään 50 % niin kauan kuin aluetta käytetään yksinomaan liikuntaan tai siihen välittömästi liittyvään toimintaan. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi kuitenkin muuttaa subvention määrää sopimuskauden aikana. Subvention määrää voidaan muuttaa seuraavan kerran vuonna 2032, jolloin mahdolliset muutokset tulevat voimaan 1.1.2034. Muut vuokraukseen liittyvät ehdot on kirjattu liitteenä olevaan vuokrasopimusluonnokseen. Valtiontukiarviointi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä tai valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Esitetty maanvuokrasopimus Helsingin kaupungin ja Planmeca Golf Areena Helsinki Oy:n kanssa sisältää vuokratukea. Vuokra-aluetta käytetään pääasiallisesti urheilutoimintaan. Vuokra-alueen pääasiallisia käyttäjiä ovat pääkaupunkiseudun asukkaat. Maanvuokrasopimukseen sisältyvä vuokratuki ei ole SEUT 107(1) mukaista valtiontukea, koska tuki ei ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tuki ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska kyse on urheilutilasta, joka palvelee ensisijaisesti paikallisia asukkaita ja joka ei todennäköisesti houkuttele asiakkaita tai investointeja muista EU:n jäsenvaltioista (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Toimivalta alueiden vuokrauksissa Hallintosäännön 17 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi päättää hallinnassaan olevien maa- alueiden vuokrauksesta enintään 20 vuoden ajaksi. Pidemmistä vuokrasopimuksista päättää kaupunginhallitus.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)