Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto · 27.5.2025

Halti ry:n starttiavustushakemus vuodelle 2025

Diaarinumero: HEL 2021-000123
Esittelijä: Vs. nuorisoasiainjohtaja

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päätti myöntää Halti ry:lle 4 000 euron starttiavustuksen yhdistyksen toiminnan uudelleen käynnistämisestä aiheutuviin kustannuksiin vuodelle 2025. Ohjeita avustuksen käytöstä Selvitys avustuksen käytöstä on toimitettava vuoden 2026 toiminta-avustuksen haun yhteydessä. Jos yhdistys ei hae avustusta vuodelle 2026 on avustus selvitettävä 31.3.2026 mennessä nuorisopalvelukokonaisuuden kumppanuusyksikköön (edellisen vuoden toimintakertomus, vahvistettu tilinpäätös, tilin- tai toiminnantarkastuskertomus sekä vuosikokouspöytäkirja). Hakija on vastuussa hakemuksen ja siihen kuuluvien liitteiden oikeellisuudesta ja niiden toimittamisesta annettuihin määräaikoihin mennessä sekä avustusta haettaessa että avustuksen käyttöä selvittäessä. Avustusta saavan on noudatettava Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä, Helsingin kaupungin avustusten yleisohjetta (www.hel.fi/nuorisoavustukset) ja kaupungin ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita. https://avustukset.hel.fi/fi/nuorisotoiminnan-avustusten-yleiset-ohjeet(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun) Avustus maksetaan yhdessä erässä. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta. Avustustoiminnassa on otettu huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustamisen ei katsota vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska palveluja tuotetaan ensi sijassa paikallisille asukkaille rajatulla alueella jäsenvaltiossa.

Asiakirjan teksti

Käsittely

Asian aikana kuultavina olivat suunnittelijat Teemu Kosunen, Matteus Pellikka, Virpi Talasmäki ja Mika Tullila.

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Toimintansa aloittava tai uudelleen käynnistävä varhaisnuoriso- tai nuorisojärjestö voi hakea starttiavustusta toiminnan käynnistämisestä aiheutuviin menoihin. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö) Kaupungin hakijalle myöntämä avustus on julkisista varoista myönnettyä tukea. Mikäli avustusta myönnetään hakijalle, joka harjoittaa taloudellista toimintaa kilpailluilla markkinoilla (esim. palveluiden tai tuotteiden myyntiä), tulee ennen avustuksen myöntämistä selvittää ja arvioida, onko avustuksen myöntäminen valtiontukisäännösten mukaan mahdollista. Avustuspäätöksen perusteluista tulee tällaisessa tapauksessa ilmetä peruste avustuksen sallittavuudelle. Kiellettynä valtiontukena pidetään julkisen sektorin missä tahansa muodossa myöntämää tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua, suosii jotakin yritystä tai tuotannonalaa ja vaikuttaa EU:n jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Myös avustus voi täyttää kielletyn valtiontuen kriteerit, eikä avustusta tule tällöin myöntää. (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet 28.10.2019) Halti ry on helsinkiläinen, maahanmuuttajataustaisten nuorten ja perheiden tukemiseen vuonna 2021 perustettu yhdistys. Yhdistyksen ensimmäinen varsinainen toimintavuosi oli 2022, jonka jälkeen toiminta jäi kahdeksi vuodeksi tauolle yhdistyksen aktiivien asuessa Suomen ulkopuolella. Toiminta alkoi uudestaan vuoden 2024 loppupuolella, ja viime vuonna yhdistys järjestikin erilaisia perhesuhteita ja vuorovaikutustaitoja kehittäviä kursseja sekä yhteisöllisyyttä lisääviä tapahtumia. Jatkossa tarkoitus on panostaa varsinkin maahanmuuttajataustaisten nuorten kotoutumista, kulttuurista ymmärrystä sekä perhesuhteiden vahvistumista edistävään toimintaan. Yhdistyksen vuodelle 2025 suunniteltuja uusia työmuotoja ovat muun muassa läksykerhot ala- ja yläkouluikäisille, kielikurssit maahanmuuttajataustaisille nuorille sekä leiritoiminnan aloittaminen. Yhdistyksen toiminnan laajentamisen yhteydessä haetaan myös uusia verkostoja ja yhteistyökumppaneita. Starttiavustusta yhdistys hakee erityisesti pystyäkseen tarjoamaan ilmaisia tai mahdollisimman edullisia matalan kynnyksen toimintoja. Yhdistys etsii myös omaa toimitilaa. Talousarvion menot vuodelle 2025, 45 780 euroa, koostuvat suurilta osin suunnitellusta osa-aikaisen työntekijän palkkaamisesta 24 000 euroa, kurssien toteutuksesta 12 000 euroa ja toimitilan vuokrasta 4 800 euroa. Näiden lisäksi pienempiä kuluja tulisi toimistotarvikehankinnoista, vakuutuksista, puhelinmaksuista sekä markkinoinnin ja viestinnän kuluista. Tuloja yhdistys saa avustuksen lisäksi kurssimaksuista. Kumppanuusyksikkö on tavannut yhdistyksen edustajia ja neuvonut yhdistystä varsinkin leiritoiminnan käynnistämisen osalta. Halti ry haki 28.2.2025 saapuneella hakemuksellaan 40 000 euron starttiavustusta yhdistyksen toiminnan käynnistämisestä aiheutuviin kuluihin vuodelle 2025. Toimivalta ja avustukseen liittyvät päätökset Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4) Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet. Kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten tasa-arvoa, osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, sitoudutaan noudattamaan YK:n lasten oikeuksien sopimuksen toteutumista, edistetään fyysistä ja psyykkistä turvallisuutta, edistetään kaikkien mahdollisuutta toimia ja harrastaa turvallisemmassa tilassa, kunnioitetaan kaiken elävän hyvinvointia, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään, torjutaan ilmastonmuutosta sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa ja tehdään toimenpiteitä ympäristövaikutusten vähentämiseksi. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla suojataan tiedot ja järjestelmät hyvin, toimitaan vastuullisesti, avoimesti ja hyvän osallistavan hallintotavan mukaisesti, ei sallita rasismia, syrjintää, epäasiallista kohtelua tai seksuaalista häirintää. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178) Valmistelussa on suoritettu lapsivaikutusten arviointi, jossa arvioidaan lapsen etua YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen ja lainsäädännön mukaisesti. Avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.3.2022, § 47) Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston hyväksymän nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön mukaisesti nuorisojaosto tekee päätöksen yli 3 000 euron avustuksista. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö 1.1.2021)

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)