Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto · 6.2.2025
Toiminta-avustukset vuodelle 2025
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto myönsi taide- ja kulttuuriavustusten toiminta-avustuksia vuoden 2025 määrärahoista yhteensä 6 851 000 euroa liitteen 1 mukaisesti. Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Avustuksen kohdennus Teatteri Sairaalaklovnit ry:n avustus kohdistuu Helsingissä tapahtuvaan sairaalaklovni-toimintaan, jonka tuloja ja menoja on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Musiikki Ratikka Group Oy:lle myönnetyn avustuksen käyttöä on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Festivaali tai tapahtuma Luovi Productions Oy:n avustus kohdistuu Lasten Designviikkoon, jonka tuloja ja menoja on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Suomalaiset kehitysjärjestöt - Finnish Development NGOs Fingo ry:n avustus kohdistuu Maailma kylässä -tapahtumaan, jonka tuloja ja menoja on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Kansallisgallerian avustus kohdistuu URB-festivaaliin, jonka tuloja ja menoja on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Ohjeet avustuksen saajille Toiminta-avustukset maksetaan avustuksen suuruudesta riippuen 1–2 erässä. Korkeintaan 50 000 euron toiminta-avustukset maksetaan yhdessä erässä päätöksenteon jälkeen. Yli 50 000 euron avustukset maksetaan kahdessa erässä, joista ensimmäinen erä päätöksenteon jälkeen ja toinen erä 5.9.2025. Maksatuksessa huomioidaan jo saatuna osuutena jaoston 3.12.2024, § 40 mukaisesti maksettu avustusennakko, joka on 25 % vuoden 2024 avustuksen tasosta. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta. Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät avustusten nettisivuilta https://avustukset.hel.fi/fi/tietoa-avustuksista/kulttuurin-avustukset/taide-ja-kulttuuriavustukset-toiminta-avustukset(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun) Toiminta-avustushakemukset seuraavalle vuodelle on toimitettava 1.9.2025 mennessä. Avustustoiminnassa noudatetaan Euroopan unionin valtiontukia koskevia säädöksiä ja Helsingin kaupungin avustusten yleisehtoja (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723), kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178) sekä kulttuurin avustuslajeja ja arviointiperusteita (kulttuuri- ja kirjastojaosto 17.5.2022, § 16). Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin avustusehtojen mukaisesti. Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan 15.3.2022, § 47 päättämiä periaatteita koskien Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita.
Ehdotukset
Vastaehdotus
Johanna Sydänmaa: Esitän seuraavat lisäykset: Teatteri Avoimet Ovet 5 000 € Osiris 5 000 € Porttiteatteri 5 000 € Vapaat Tanssijat 5 000 € Break the Fight 5 000 € Opera Box 2 000 € Mimmit ry 2 000 €
Ehdottaja: · Kannattajat: Jemi Heinilä
Vastaehdotus
Laura Lintula: Ehdotan 3 000 euron lisäystä Kaiken Keskuksen avustukseen.
Ehdottaja: · Kannattajat: Johanna Sydänmaa
Vastaehdotus
Henrika Zilliacus-Tikkanen: Lisäys 2 000 euroa Helsingfors Sång och Musikförbund.
Ehdottaja: · Kannattajat: Johanna Sydänmaa
Vastaehdotus
Sirpa Asko-Seljavaara: Tanssin voima festivaalille 2 000 euroa lisää avustusta.
Ehdottaja: · Kannattajat: Johanna Sydänmaa
Vastaehdotus
Sirpa Asko-Seljavaara: Elokuvan Aasia 2 000 euroa lisää avustusta.
Ehdottaja: · Kannattajat: Johanna Sydänmaa
Asiakirjan teksti
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli erityissuunnittelija Inka Kunnala. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta Vastaehdotus: Johanna Sydänmaa: Esitän seuraavat lisäykset: Teatteri Avoimet Ovet 5 000 € Osiris 5 000 € Porttiteatteri 5 000 € Vapaat Tanssijat 5 000 € Break the Fight 5 000 € Opera Box 2 000 € Mimmit ry 2 000 € Kannattaja: Jemi Heinilä Kulttuuri- ja kirjastojaosto hyväksyi Johanna Sydänmaan vastaehdotuksen yksimielisesti. Vastaehdotus: Laura Lintula: Ehdotan 3 000 euron lisäystä Kaiken Keskuksen avustukseen. Kannattaja: Johanna Sydänmaa Kulttuuri- ja kirjastojaosto hyväksyi Laura Lintulan vastaehdotuksen yksimielisesti. Vastaehdotus: Henrika Zilliacus-Tikkanen: Lisäys 2 000 euroa Helsingfors Sång och Musikförbund. Kannattaja: Johanna Sydänmaa Kulttuuri- ja kirjastojaosto hyväksyi Henrika Zilliacus-Tikkasen vastaehdotuksen yksimielisesti. Vastaehdotus: Sirpa Asko-Seljavaara: Tanssin voima festivaalille 2 000 euroa lisää avustusta. Kannattaja: Johanna Sydänmaa Kulttuuri- ja kirjastojaosto hyväksyi Sirpa Asko-Seljavaaran vastaehdotuksen yksimielisesti. Vastaehdotus: Sirpa Asko-Seljavaara: Elokuvan Aasia 2 000 euroa lisää avustusta. Kannattaja: Johanna Sydänmaa Kulttuuri- ja kirjastojaosto hyväksyi Sirpa Asko-Seljavaaran vastaehdotuksen yksimielisesti.
Päätösehdotus
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto myöntää taide- ja kulttuuriavustusten toiminta-avustuksia vuoden 2025 määrärahoista yhteensä 6 813 000 euroa liitteen 1 mukaisesti. Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Avustuksen kohdennus Teatteri Sairaalaklovnit ry:n avustus kohdistuu Helsingissä tapahtuvaan sairaalaklovni-toimintaan, jonka tuloja ja menoja on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Musiikki Ratikka Group Oy:lle myönnetyn avustuksen käyttöä on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Festivaali tai tapahtuma Luovi Productions Oy:n avustus kohdistuu Lasten Designviikkoon, jonka tuloja ja menoja on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Suomalaiset kehitysjärjestöt - Finnish Development NGOs Fingo ry:n avustus kohdistuu Maailma kylässä -tapahtumaan, jonka tuloja ja menoja on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Kansallisgallerian avustus kohdistuu URB-festivaaliin, jonka tuloja ja menoja on seurattava kirjanpidossa erillisellä kustannuspaikalla. Ohjeet avustuksen saajille Toiminta-avustukset maksetaan avustuksen suuruudesta riippuen 1–2 erässä. Korkeintaan 50 000 euron toiminta-avustukset maksetaan yhdessä erässä päätöksenteon jälkeen. Yli 50 000 euron avustukset maksetaan kahdessa erässä, joista ensimmäinen erä päätöksenteon jälkeen ja toinen erä 5.9.2025. Maksatuksessa huomioidaan jo saatuna osuutena jaoston 3.12.2024, § 40 mukaisesti maksettu avustusennakko, joka on 25 % vuoden 2024 avustuksen tasosta. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta. Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät avustusten nettisivuilta https://avustukset.hel.fi/fi/tietoa-avustuksista/kulttuurin-avustukset/taide-ja-kulttuuriavustukset-toiminta-avustukset(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun) Toiminta-avustushakemukset seuraavalle vuodelle on toimitettava 1.9.2025 mennessä. Avustustoiminnassa noudatetaan Euroopan unionin valtiontukia koskevia säädöksiä ja Helsingin kaupungin avustusten yleisehtoja (kaupunginhallitus 28.10.2019, § 723), kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178) sekä kulttuurin avustuslajeja ja arviointiperusteita (kulttuuri- ja kirjastojaosto 17.5.2022, § 16). Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin avustusehtojen mukaisesti. Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan 15.3.2022, § 47 päättämiä periaatteita koskien Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita.
Esittelijän perustelut
Jokainen hakemus on arvioitu suhteessa asetettuihin arviointiperusteisiin, hakemuksia on vertailtu keskenään ja kokonaisarvioinnissa on huomioitu muun muassa käytettävissä olevat määrärahat. Vuoden 2025 Helsingin avustusten strategiset painotukset Osana hakemusten kokonaisarviointia huomiota on kiinnitetty taide- ja kulttuuriavustusten arviointiperusteiden lisäksi Helsingin ”Kasvun paikka” -kaupunkistrategian (2021–2025) mukaisiin linjauksiin, taide- ja kulttuurikentän rakenteisiin ja taiteen ja kulttuurin rahoituksen yleistilanteeseen. Strategian linjauksen mukaisesti huomiota on kiinnitetty monimuotoisen taide- ja kulttuuritoiminnan edellytysten vahvistamiseen, taiteen ja kulttuurin tehtävään hyvän elämän mahdollistajana ja kulttuuripalvelujen alueelliseen saavutettavuuteen. Lisäksi on korotuksissa huomioitu Taide ja kulttuuri Helsingissä 2030 -vision mukaisesti ekologinen kestävyys. Kaupunkistrategiaan kirjatun tanssin kentän ja Tanssin talon toimijoiden tuen kehittämisen mukaisesti toiminta-avustusten korotuksia on suunnattu tanssin vapaan kentän toimijoille. Tanssin talon avustusta korotetaan osana tanssin kentän rakenteiden kehittämistä ja Tanssin talon tilojen saavutettavuuden parantamista. Osana kaupunkistrategian mukaista uusien taiteenlajien ja -toimijoiden tukemisen linjausta korotuksia on suunnattu taide- ja kulttuurikentän sisältöjä uudistaville ja toimintaa kehittäville toimijoille. Lisäksi erityishuomiota on kiinnitetty sirkuksen kentän toimintaolosuhteiden ja rakenteiden kehittämiseen. Kaupunkistrategian mukaisesti huomiota on myös kiinnitetty siihen, että toiminta-avustusten piiriin nousisi säännöllisesti myös uusia toimijoita. Toiminta-avustusta on ehdotettu myönnettäväksi kahdelletoista edellisenä vuonna toiminta-avustusten piiriin kuulumattomalle toimijalle. Toiminta-avustusten piirissä olevien museoiden avustustasoa on tarkasteltu suhteessa valtionosuutta saavien museoiden rahoitustilanteeseen, kuntarahoituksen tasoon ja toimintaympäristön muutoksiin. Korotuksissa on huomioitu visuaalisen taiteen toimijoita, jotka ovat luopuneet tai joiden pyrkimyksenä on luopua kuvataiteilijoilta perittävistä näyttelyvuokrista osana näyttelypalkkioita koskevan valtionavustuksen ehtoja. Vuoden 2025 hakukierroksen toteutus Vuoden 2025 toiminta-avustusten hakuaika päättyi 2.9.2024 klo 16. Tämän asian käsittelyssä on 163 hakemusta. Haettu summa on yhteensä 9 675 791 euroa. Kulttuuri- ja kirjastojaostolla on vuodeksi 2025 käytettävissä 21 159 000 euron avustusmääräraha. Ennen tämän kokouksen päätöksiä määrärahasta on käyttämättä 19 764 000 euroa. Edellisen vuoden avustuksen käyttöä valvotaan toiminta-avustuksen hakemisen yhteydessä ja tarkemmin tätä seuraavana vuonna valmistuvien tilinpäätösten ja toimintakertomusten kautta. Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 1, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 12.12.2023, § 178. Lautakunta on myös päättänyt periaatteet koskien Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita 15.3.2022, § 47. Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 2, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 3) sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 4). Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16. Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kaupunginhallituksen 28.10.2019, § 723, päättämiä Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita. Valtiotukiarviointi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit. Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)