Kaupunkiympäristölautakunta · 15.4.2025

Kaupunkiympäristölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle, Pakilantie 57, 58 ja 69 tarkistettu asemakaavan muutosehdotus (nro 12932)

Esittelijä: Ville Lehmuskoski

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle 15.4.2025 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12932 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 34. kaupunginosan (Pakila, Länsi-Pakila) korttelin 34089 tonttia 24, korttelin 34090 tonttia 24, korttelin 34118 tonttia 1 ja katu- ja suojaviheraluetta. Lisäksi lautakunta päätti ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteisiin, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muistutukseen. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 ([poistettu]), sekä internet-sivuilla: https://paatokset.hel.fi/fi/asia/hel-2022-008082 ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan AKL/MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.

Asiakirjan teksti

Käsittely

Kaupunkiympäristölautakunta päätti käsitellä toimialajohtajan kahdeksannen esityksen kokouksen neljäntenä asiana. Asian aikana kuultavana oli arkkitehti Ann Charlotte Roberts. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Esitysehdotus

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Kaavaratkaisun keskeinen sisältö Pakilantien ympäristöä kehitetään yhteistyössä tonttien omistajien kanssa Länsi-Pakilan eläväksi keskuskaduksi, jonka varrella on ympäristöä tiiviimpää rakentamista, palveluita ja asumista. Asemakaavan muutos koskee kolmea Länsi-Pakilan alueella sijaitsevaa tonttia osoitteissa Pakilantie 57, 58 ja 69, jotka ovat voimassa olevassa asemakaavassa asuin-, liike- ja toimistorakennuksien korttelialuetta (AL). Kaavamuutosalueeseen sisältyy pieni osa katualuetta kunkin tontin yhteydessä ja pieni alue suojaviheraluetta Pakilantie 69:n yhteydessä. Kaavaratkaisu mahdollistaa neli- ja viisikerroksisten asuinkerrostalojen rakentamisen Pakilantien varteen. Tonttien käyttötarkoitus muuttuu asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja kaikilla tonteilla nostetaan tonttitehokkuutta. Autopaikoitus järjestetään tonttiratkaisusta riippuen joko rakenteellisesti maantasossa tai maantasopaikoituksena. Pakilantien varren asuinkerrostalojen maantasokerrokseen tulee sijoittaa Pakilantielle avautuvia liike-, toimisto- tai työtiloja. Asemakaavamuutoksen toteuttaminen edellyttää olemassa olevien rakennusten purkamista. Uutta asuntokerrosalaa on 5 465 k-m² ja toimitilakerrosalaa on 580 k-m². Asukasmäärän lisäys on noin 140 henkilöä. Uusi tonttitehokkuus vaihtelee e=1,0–1,2. Päätökset kaavaratkaisun pohjana Kaavaratkaisu edesauttaa kaupunkistrategian tavoitteiden toteutumista uudistamalla ja täydentämällä olemassa olevaa rakennettua ympäristöä kestävästi huomioiden alueen erityispiirteet. Kaavaratkaisu on Helsingin yleiskaavan 2016 mukainen. Asemakaavamuutos on laadittu kaupunkisuunnittelulautakunnan 11.11.2014 hyväksymien Pakilantien varren maankäytön suunnitteluperiaatteiden mukaisesti. Alueen lähtökohdat ja nykytilanne Alueella on voimassa useita asemakaavoja. Korttelialueita koskevat asemakaavat ovat vuosilta 1980–2007. Korttelialueet 34089/24 ja 34090/36 ovat yksityisomistuksessa. Korttelialue 34118/2 on kaupungin omistuksessa. Kaavaratkaisu on tehty hakemusten johdosta ja kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijoiden kanssa. Kaavaratkaisun kustannukset Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia. Kaavaratkaisu nostaa alueen arvoa. Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa esitetään yhteenvedot kaavan valmisteluaikana saaduista viranomaisten kannanotoista ja osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin. Viranomaisyhteistyö Kaavaratkaisun valmistelun yhteydessä on tehty yhteistyötä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen lisäksi seuraavien viranomaistahojen kanssa: Helen Oy Helen Sähköverkko Oy Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) vesihuolto kasvatuksen ja koulutuksen toimiala kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala (kaupunginmuseo) sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala Väylävirasto kaupunginkanslia Viranomaisten kannantotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, päivitetystä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistoista kohdistuivat olemassa oleviin vesijohtolinjoihin, niiden siirtotarpeisiin, yhdyskuntatekniikan tilavarauksiin ja kulttuuriympäristön huomioimiseen kaavan laadinnassa ja siihen, ettei kaavaratkaisu huomioi tarpeeksi kaava-alueen ulkopuolella olevaa kulttuurihistorialliseksi arvotettua pientalotonttia. Kannanotoissa esitetyt asiat on otettu huomioon kaavoitustyössä, ja niiden käsittelemiä huomioon otettavia asioita ohjataan kaavamerkinnöin ja määräyksin. Mielipiteet Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmista sekä valmisteluaineistoista kohdistuivat kerrostalorakentamisen soveltumiseen alueelle, vehreyden säilymiseen, alueen liikenteen lisääntymiseen, rakentamisen luontovaikutuksiin ja vaikutuksiin naapuritontteihin sekä pientalovaltaisuuden säilyttämiseen. Mielipiteet on otettu huomioon kaavoitustyössä, ja niiden käsittelemiä asioita ohjataan kaavamerkinnöin ja -määräyksin. Kirjallisia mielipiteitä saapui 21 kpl. Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (AKL/MRL 65 §) 28.10–26.11.2024 Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä, mistä on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on lähetetty kirjeet ulkokuntalaiselle maan omistajalle ja maan haltijalle. Kaavaehdotuksesta tehtiin 1 muistus. Muistutuksessa esitetty huomautus kohdistui lintujen pesäpaikkojen rakentamisen velvoittamiseen asemakaavan yhteydessä. Kaavaehdotuksesta saatiin viranomaisten lausuntoja sen ollessa julkisesti nähtävillä. Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat Helsingin seudun ympäristöpalveluiden vesijohtolinjojen merkitsemiseen ja jätehuollon järjestämiseen. Lausunnot saatiin seuraavilta tahoilta: Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Helen Sähköverkko Oy (ei huomautettavaa) Lisäksi Helen Oy ilmoitti, että heillä ei ole lausuttavaa asemakaavan muutosehdotuksesta, ja kasvatuksen ja koulutuksen toimiala ilmoitti tehneensä yhteistyötä asemakaavoituksen kanssa. Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen Vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksesta ja viranomaisten lausunnoista sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin. Kaavan tavoitteet huomioon ottaen, kaavaehdotusta ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa julkisen nähtävilläolon yhteydessä esitettyjen huomautusten johdosta. Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa. Ne on myös koottu Tehdyt muutokset -liitteeseen. Julkisen nähtävilläolon jälkeen tehdyistä muutoksista on neuvoteltu asianomaisten tahojen kanssa. Niitä, joiden etua muutokset koskevat, on kuultu erikseen sähköpostilla. Tarkemmat perustelut Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta. Toimivalta Kaavaratkaisun hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto. Jatkotoimenpiteet Kaava-alueeseen tai sen osaan liittyy maankäyttösopimusmenettely, joka tulee saattaa päätökseen ennen kaavan hyväksymistä.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)