Kirjastoverkkopalveluiden logistiikkakeskuksen väistötilojen vuokrahankkeen hankesuunnitelman hyväksyminen

Vuokrauksen tarpeellisuus Helsingin kaupunginkirjastoon suunniteltujen uusien toimipisteiden aineistolajittelu ei mahdu nykyiseen, Pasilan kirjastossa sijaitsevaan tilaan. Lisäksi aluekirjastojen väistöt peruskorjaushankkeiden aikana kuormittavat keskuslajittelijaa sekä aineistohotellia, kun hyllytila kirjastoista on tilapäisesti vähentynyt. Pasilan kirjaston kiinteistö on huonokuntoinen, kirjastoverkkopalvelujen logistiikkatoimintoihin liian pieni. Kiinteistön kunto on luokiteltu riskiarvioinneissa sekä toimintojen, että työturvallisuuden kannalta suureksi. Pasilan kirjasto on menossa perusparannukseen vuosina 2031 - 2033. Keskuslajittelijan ergonomian kehittäminen ja työturvallisuus vaativat uusia, isompia tiloja. Nykyinen tila on ikkunaton. Postin kuljetusautot eivät mahdu nykyiselle lastausalueelle, vaan päivittäinen kuorma joudutaan lastaamaan ja purkamaan Veturimiehenkadulla. Päivittäinen aineistokuorma ei mahdu sisätiloihin, vaan sitä joudutaan säilyttämään ulkona lastauslaiturilla. Tilan ahtaus aiheuttaa ylimäärääräistä työtä, jossa raskaita laatikkopinoja joudutaan päivittäin siirtelemään, laatikkopinoja joudutaan säilyttämään myös toimistotilojen käytävissä, jossa ne aiheuttavat päivittäin kompastumis- ja paloturvallisuusriskin. Puskurivaraston aineistoa on jouduttu pakkaamaan autotallin varastoihin, koska se ei mahdu varaston hyllyihin. Vuokrattavat tilat Tarvittavat tilat järjestetään vuokraamalla 7-kerroksisen rakennuksen 2. kerroksen liiketila ja pohjakerroksessa sijaitsevat lastaustilat, jotka suunnitellaan ja muutetaan tarvittavilta osin kirjastoverkkopalveluiden käyttöön. Suunnittelu- ja rakennusvaihe Vuokranantaja vastaa kohteen arkkitehti, lvi- ja sähkösuunnittelusta, rakentamisen valmistelusta ja rakentamisesta, sekä näihin liittyvistä osapuolten tehtävistä ja vastuista siltä osin, kuin niistä ei sovita vuokrasopimuksessa. Hankkeen toteuttajalle ei makseta vuokran lisäksi muuta korvausta suunnittelu- tai rakentamistyöstä. Selena Kiinteistöt Ky teettää tilan kiinteät, sisustustöihin kuulumattomat muutostyöurakat hyväksi havaitsemillaan yhteistyökumppaneilla. Vuokranantaja ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala sopivat rakentamisen osa-alueiden rajoista ja vastuista. Irtokalustesuunnittelu ja sisustamiskustannuksen maksetaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan hankkeelle myöntämästä määrärahasta. Aikataulu Hankkeen muutostyövaiheessa vuokranantaja toteuttaa rakennustyöt valmiiksi kirjaston kalustusta ja sisustuselementtejä lukuun ottamatta. Rakentamisvaihe päättyy kohteen valmistumiseen sekä hyväksyttyyn vastaanottoon ja käyttöönottoon. Hyväksytystä vastaanotosta alkaa vuokrasopimusaika ja sisustustöiden viimeistely. Tavoite on, että kohde otetaan käyttöön 1/2027 Suunnittelu 4/2026–9/2026 Rakennustöiden aloitus 9/2026 Vastaanottotarkastus 12/2026 Käyttäjän kalustus ja muutto, sekä toiminnan käynnistyminen 1/2027 Ulosmaksettava vuokra Kaupunki maksaa liikehuoneistosta koko seitsemän vuoden vuokrakauden ajan Selena Kiinteistöt Ky:lle elinkustannusindeksiin sidottua kokonaisvuokraa, johon sisältyvät kiinteistön kaikki tavanomaiset käyttö-, hoito- ja ylläpitokustannukset, kiinteistöhuolto, lämmitys, jäähdytys, vesi ja jätevesi, kiinteistövero, yleisten tilojen puhtaanapito sekä jätehuolto ja vuosikorjaukset, mutta ei sähkö- ja datapalveluita. Kokonaisvuokra varauksineen on 41 932,50 euroa/m²/kk ja 503 190 euroa/v. Mikäli vuokranantaja toteuttaa vuokralaiselle toteutus- tai käyttöönottovaiheessa erikseen sovittuja lisätöitä, laskutetaan niistä syntyneet kulut toteuman mukaan lisävuokrana. Kokonaisvuokraan sisältyy kuukausittainen erilliskorvaus yhteiskäyttötiloista. Toimivallan määrittelevä pääomavuokran osuus on laskettu vähentämällä kokonaisvuokrasta vastaavien kohteiden alin keskimääräinen ylläpitovuokra, joka on arvonlisäverottomana 4,46 euroa/m²/kk. Käyttäjätoimialan lausunto Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan lautakunta on tehnyt 9.6.2026 tarvepäätöksen hyväksymällä 29.5.2026 päivätyn tarveselvityksen. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala on hyväksynyt hankesuunnitelman 25.8.2026. Tilakustannus käyttäjälle Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan maksama sisäinen vuokra muodostuu ulosmaksettavasta elinkustannusindeksiin sidotusta ylläpidon ja viranomaismaksut sisältävästä kokonaisvuokrasta ja Tilat-palvelun yleiskustannuksesta, joka on enintään 43 709 euroa/kk hintatasossa EKI 4/2026 eli 524 512 euroa/vuosi. Vuokran tarkempi kustannuserittely hankesuunnitelman liitteenä. Neliövuokran perusteena on huoneistoala 2 652 htm². Hankkeen rahoitus Ulosmaksettava vuokra rahoitetaan kaupunkiympäristön toimialan käyttötalousmäärärahoista. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat joiden mukaan viranhaltija päättää, liikehuoneistojen vuokralle ottamisesta kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa. Kaupunginhallitus päätti 18.9.2017 (865 §) vahvistaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 2 momentin 2 kohdassa tarkoitetun erityisen toimivallan rajat seuraavasti: Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tai sen määräämä viranomainen päättää liikehuoneistojen vuokralle antamisesta ja vuokralle ottamisesta, kun määräaikaisen sopimuksen ennakoitu kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa tai kun sopimus tehdään toistaiseksi enintään yhden vuoden irtisanomisajoin ja sopimuksen kaupunginhallituksen hyväksymien tilahankeohjeiden mukainen kokonaisarvo on enintään 5 miljoonaa euroa.

Kirjastoverkkopalveluiden logistiikkakeskuksen väistötilojen vuokrahankkeen hankesuunnitelman hyväksyminen

Päätös

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Esittelijän perustelut