Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto · 25.6.2026

Rakennesuunnittelupalveluita koskeva puitejärjestely sopimuskaudelle 2026 - 2028 (optiokausi 1 + 1 vuotta)

Diaarinumero: HEL 2026-005515
Esittelijä: Kari Pudas

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto hyväksyi kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset ja oikeutti teknisen johtajan tekemään rakennesuunnittelupalveluita koskevat puitesopimukset sopimuskaudelle 2026 - 2028 seuraavien tarjoajien kanssa sekä tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia: Osa-alue 1: Perusparannushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut 1. Ideastructura Oy 2. WSP Finland Oy 3. Ramboll Finland Oy 4. A-Insinöörit Suunnittelu Oy 5. AFRY Finland Oy 6. Sitowise Oy 7. Ryhmittymä EXPECON (Expecon Oy ja Cadpool Oy) Osa-alue 2: Uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut 1. AFRY Finland Oy 2. Ideastructura Oy 3. WSP Finland Oy 4. Rejlers Rakentaminen Oy 5. Sitowise Oy 6. Ramboll Finland Oy 7. A-Insinöörit Suunnittelu Oy Osa-alue 3: Pienehköt rakennesuunnittelupalvelut 1. A-Insinöörit Suunnittelu Oy 2. Takoi Rakennesuunnittelu Oy 3. FCG Rakennettu Ympäristö Oy 4. Sweco Finland Oy 5. Ryhmittymä: ESRAK - SRT - Helsingin kaupungin puite (Espoon Rakennesuunnittelu Oy ja Suomen Rakennuttajatalo Oy) 6. Nodetec Oy Osa-alue 4: Asuntotuotannon peruskorjaushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut 1. Sweco Finland Oy 2. A-Insinöörit Suunnittelu Oy 3. Sitowise Oy Osa-alue 5: Asuntotuotannon uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut 1. Insinööritoimisto Jonecon Oy 2. Insinööritoimisto Mäkeläinen Oy 3. A-Insinöörit Suunnittelu Oy 4. Ideastructura Oy 5. Sweco Oy 6. Sitowise Oy Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto sulki Dracon Oy:n tarjouskilpailusta osa-alueen 1 osalta, koska Dracon Oy ei täyttänyt tarjouskilpailussa tarjoajien soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia. Arvio hankinnan kokonaisarvosta sopimuskaudella optiokaudet mukaan lukien on arvonlisäverottomana 27 000 000 euroa (enimmäisarvo 41 000 000 euroa). Osa-alueen 1 arvonlisäveroton ennakoitu arvo koko sopimuskauden aikana (ml. mahdolliset optiokaudet) on 11 000 000 euroa ja arvonlisäveroton enimmäisarvo 16 000 000 euroa. Osa-alueen 2 arvonlisäveroton ennakoitu arvo koko sopimuskauden aikana (ml. mahdolliset optiokaudet) on 11 000 000 euroa ja arvonlisäveroton enimmäisarvo 16 000 000 euroa. Osa-alueen 3 arvonlisäveroton ennakoitu arvo koko sopimuskauden ai-kana (ml. mahdolliset optiokaudet) on 2 500 000 euroa ja arvonlisäveroton enimmäisarvo 3 000 000 euroa. Osa-alueen 4 arvonlisäveroton ennakoitu arvo koko sopimuskauden aikana (ml. mahdolliset optiokaudet) on 1 000 000 euroa ja arvonlisäveroton enimmäisarvo 2 000 000 euroa. Osa-alueen 5 arvonlisäveroton ennakoitu arvo koko sopimuskauden aikana (ml. mahdolliset optiokaudet) on 1 500 000 euroa ja arvonlisäveroton enimmäisarvo 4 000 000 euroa. Puitesopimus tulee voimaan, kun sopimus on allekirjoitettu, kuitenkin aikaisintaan 1.9.2026. Sopimus päättyy 31.8.2028. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta kahdella (2) yhden (1) vuoden pituisella optiokaudella. Tilaaja päättää myöhemmin erikseen, ottaako se optiokauden käyttöön. Puitesopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset rikosrekisteriotteet. Hankintayksikkö tutkii otteista, koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain mukainen poissulkemisperuste.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankinnan perustiedot Puitejärjestelyllä hankittavat tehtävät pitävät sisällään rakennesuunnittelijan tehtäviä, rakennusfysikaalista suunnittelua, rakennusaikaisia ja rakennuksen käyttöönottoon liittyviä tehtäviä sekä rakennusten ja rakennusmateriaalien vähähiilisyyden ja kiertotalouden edistämiseen liittyviä suunnittelu- ja asiantuntijatehtäviä rakennesuunnittelun osalta. Tarjouskilpailulla valitaan yritykset, joiden kanssa tehdään saatujen tarjousten perusteella puitesopimukset 31.8.2028 saakka. Sopimuksia on mahdollista jatkaa kahdella optiovuodella. Tarjoukset annetaan kiinteinä yksikköhintoina varsinaisen sopimuskauden ajaksi. Hankintaan sisältyvät palvelut on jaettu 5 osa-alueeseen seuraavasti: Osa-alue 1: Peruskorjaushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut Osa-alue 2: Uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut Osa-alue 3: Pienehköt rakennesuunnittelupalvelut Osa-alue 4: Asuntotuotannon peruskorjaushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut Osa-alue 5: Asuntotuotannon uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut Tarjoaja on voinut antaa tarjouksen haluamistaan osa-alueista. Puitejärjestelyn osa-alueille 1,2,4 ja 5 valitaan 7 sopimustoimittajaa, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta. Osa-alueelle 3 valitaan 6 sopimustoimittajaa, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta. Hankintamenettely Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 7.4.2026 päivättyyn julkaistuun tarjouspyyntöön HEL 2026-005515. Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankinnasta on 9.4.2026 julkaistu EU-hankintailmoitus sähköisessä ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun). Hankintailmoituksessa ilmoitettiin tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun rekisteröityneiden noudettavissa. Saadut tarjoukset Määräaikaan 8.5.2026 klo 13.00 mennessä tarjouksen jätti 21 tarjoajaa: AFRY Finland Oy osa-alueelle 1, 2 ja 3 A-Insinöörit Suunnittelu Oy osa-alueelle 1, 2, 3, 4 ja 5 Dracon Oy osa-alueelle 1 ja 3 FCG Rakennettu Ympäristö Oy osa-alueelle 1, 2 ja 3 (käyttää voimavarayksikköä) Granlund Oy osa-alueelle 1 ja 2 HP Insinöörit Oy osa-alueelle 3 Ideastructura Oy osa-alueelle 1, 2, 3 ja 5 (käyttää voimavarayksikköä) Insinööritoimisto Jonecon Oy osa-alueelle 5 Insinööritoimisto Lauri Mehto Oy osa-alueelle 1 ja 3 Insinööritoimisto Mäkeläinen Oy osa-alueelle 5 Insinööritoimisto Pontek Oy osa-alueelle 3 Nodetec Oy osa-alueelle 3 Ramboll Finland Oy osa-alueelle 1, 2 ja 3 Rejlers Rakentaminen Oy osa-alueelle 2 RE-Suunnittelu Oy osa-alueelle 3 Ryhmittymä: ESRAK - SRT - Helsingin kaupungin puite (Espoon Ra-kennesuunnittelu Oy ja Suomen Rakennuttajatalo Oy) osa-alueelle 3 Ryhmitymä: EXPECON (Expecon Oy ja Cadpool Oy) osa-alueelle 1 ja 3 Sitowise Oy osa-alueelle 1, 2, 3, 4 ja 5 Sweco Finland Oy osa-alueelle 1, 2, 3, 4 ja 5 Takoi Rakennesuunnittelu Oy osa-alueelle 3 WSP Finland Oy osa-alueelle 1, 2 ja 3 Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot. Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset. Soveltuvuusvaatimuksena tuli osa-alueilla 1,2,4 ja 5 olla mm. Tarjoajan tai tarjoajaryhmittymän yritysten yhteenlasketun liikevaihto kolmelta (3) viimeisimmältä tilikaudelta keskimäärin miljoona (1 000 000) euroa per tilikausi (12 kk laskennallinen jakso). Tarkastusvaiheessa todettiin, että Dracon Oy ei täytä esitettyjä soveltuvuusvaatimuksia osa-alueen 1 osalta, koska Dracon Oy ei täytä osa-alueelle 1 asetettua liikevaihtovaatimusta. Näin ollen Dracon Oy tulee sulkea pois tarjouskilpailusta osa-alueen 1 osalta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi. Kaikki muut tarjoajat ovat toimittaneet vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttävät tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen mukaan asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjousten tarkastus Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset. Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten vertailu ja sopimustoimittajien valinta Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan osa-alueilla 1 ja 2 hinnan ja laatutekijöiden perusteella ja osa-alueilla 3, 4 ja 5 halvimman hinnan perusteella. Osa-alueella 1 ja 2 valintaperusteena on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hinta-laatusuhde seuraavasti: hinta, painoarvo 50 % laatu, painoarvo 50 % Vertailuperusteet ja niiden arviointiperusteet käyvät ilmi päätöksen liitteinä olevista laatuvertailu- ja vertailutaulukoista. Tarjousten vertailussa käytettävät osa-aluekohtaiset hintavertailupisteet muodostuvat siten, että osa-alueilla 1-2 halvin tarjous (a) saa 50 ja osa-alueilla 3-5 halvin tarjous (a) saa 100 hintavertailupistettä. Muiden tarjousten hintavertailupisteet muodostuvat näiden vertailuhinnasta (b) kaavalla a/b*osa-alueen max. hintavertailupisteet. Tarjousten vertailussa käytettävät osa-aluekohtaiset laatuvertailupisteet muodostuvat tarjousten laatupisteistä siten, että osa-alueilla 1-2 laadultaan paras tarjous (c) saa 50 laatuvertailupistettä. Muiden tarjousten vertailussa käytettävät laatuvertailupisteet muodostuvat näiden laatupisteistä (d) kaavalla d/c*50.Tarjousten vertailussa käytettävät kokonaisvertailupisteet voivat olla enintään 100. Tarjousten kokonaisvertailupisteet muodostuvat osa-alueilla 1 ja 2 tarjousten vertailussa käytettävien hintavertailupisteiden ja laatuvertailupisteiden summasta sekä osa-alueilla 3-5 hintavertailupisteistä. Halvinta hintaa voitiin käyttää vertailuperusteena osa-alueella 3, 4 ja 5, koska hankintaa koskevat laatutekijät otettiin huomioon tarjoajaa koskevissa soveltuvuusvaatimuksissa ja hankinnan kohteelle asetetuissa laatua koskevissa vähimmäisvaatimuksissa. Hankintayksikkö pyysi Ryhmitymä: EXPECON:ilta, Insinööritoimisto Lauri Mehto Oy:ltä, Ramboll Oy:ltä, Granlund Oy:ltä ja Ideastructura Oy:ltä täydennystä laadunarviointikaavakkeella ilmoitettujen tietojen osalta. Insinööritoimisto Lauri Mehto Oy ei vastannut täsmennyspyyntöön. Hankintayksikkö katsoi saatujen selvitysten olevan hyväksyttäviä. Puitesopimustoimittajiksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset jättäneet tarjoajat osa-alueittain seuraavasti: Osa-alue 1: Perusparannushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut Ideastructura Oy WSP Finland Oy Ramboll Finland Oy A-Insinöörit Suunnittelu Oy AFRY Finland Oy Sitowise Oy Ryhmittymä EXPECON (Expecon Oy ja Cadpool Oy) Osa-alue 2: Uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut AFRY Finland Oy Ideastructura Oy WSP Finland Oy Rejlers Rakentaminen Oy Sitowise Oy Ramboll Finland Oy A-Insinöörit Suunnittelu Oy Osa-alue 3: Pienehköt rakennesuunnittelupalvelut A-Insinöörit Suunnittelu Oy Takoi Rakennesuunnittelu Oy FCG Rakennettu Ympäristö Oy Sweco Finland Oy Ryhmittymä: ESRAK - SRT - Helsingin kaupungin puite (Espoon Rakennesuunnittelu Oy ja Suomen Rakennuttajatalo Oy) Nodetec Oy Osa-alue 4: Asuntotuotannon peruskorjaushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut Sweco Finland Oy A-Insinöörit Suunnittelu Oy Sitowise Oy Osa-alue 5: Asuntotuotannon uudisrakennushankkeiden rakennesuunnittelupalvelut Insinööritoimisto Jonecon Oy Insinööritoimisto Mäkeläinen Oy A-Insinöörit Suunnittelu Oy Ideastructura Oy Sweco Oy Sitowise Oy Ennen mahdollisen hankintasopimuksen tekemistä tarkastetaan vielä hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella. Sopimuskaudella noudatettava menettely hankinnoissa Toimeksiannot tilataan kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisen prosenttijakauman perusteella. Prosenttijakauma muodostuu seuraavasti: tarjoajan saamat vertailupisteet / kaikkien puitejärjestelyyn valittujen tarjoajien yhteenlasketut vertailupisteet * 100 %. Prosenttijakaumaa on käytännössä mahdotonta saada toteutumaan täysin tarkasti sopimus-kauden aikana. Prosenttijakauman toteumassa voi siten olla vaihtelua +- 5 % -yksikköä / toimittaja. Toimittajakohtainen prosenttijakauma on esitetty liitteinä olevissa vertailutaulukoissa. Prosenttiosuus kuvaa tilausten euromääräistä jakaumaa, ei tilausten lukumäärän jakaumaa. Prosenttijakauman mukaisesta toimeksiantojen tilaamisesta voidaan poiketa sopimusehdoissa mainituilla perusteilla. Tilaaja järjestää puitesopimustoimittajien kesken toimeksiantokohtaisen minikilpailutuksen, jos toimeksiannon ennakoitu arvo ylittää 400 000 euroa (alv. 0 %); JA kyse on sisällöltään tavanomaisesta poikkeavasta toimeksiannosta; TAI kyse on poikkeuksellisen laajasta ja vaativasta toimeksiannosta. Minikilpailutuksia järjestetään osa-alueilla 1,2, 4 ja 5 niiden osa-alueelle valittujen konsulttien välillä, joiden kanssa tilaajalla on voimassa oleva puitesopimus minikilpailutuksen ajankohtana. Minikilpailutus on osa-aluekohtainen. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 16.12.2025 § 682 mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolla on hankintavaltuudet yli 3 miljoonan euron suuruisiin hankintoihin. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)