Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto · 11.5.2026

Viher-, liikuntapaikka- ja katurakentamisen puitejärjestely 2026 - 2028 (optiokausi 1+1 vuotta), osa-alue 3, (katurakentaminen), toimittajien valinta

Diaarinumero: HEL 2026-003369
Esittelijä: Kari Pudas

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto hyväksyi kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset ja oikeutti infrapäällikön tekemään viher-, liikuntapaikka- ja katurakentamisen puitejärjestelyn 2026 - 2028 osa-aluetta kolme (3) koskevat puitesopimukset sekä tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia, kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä seuraavien yritysten kanssa: 1. Louhintahiekka Oy 2. VRJ Etelä-Suomi Oy 3. VM Suomalainen Oy 4. Tieluiska Oy 5. GRK Suomi Oy Puitesopimus tehdään seuraavin ehdoin: Puitesopimus tulee voimaan, kun sopimus on allekirjoitettu. Sopimus päättyy 30.4.2028. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta kahdella 1 vuoden pituisella optiokaudella, yhdellä vuodella kerrallaan. Puitesopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankintasopimusta ei voida tehdä, ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset rikosrekisteriotteet. Hankintayksikkö tutkii otteista, koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain mukainen poissulkemisperuste. Tarjouspyynnössä hankintojen enimmäisarvoksi osa-alueella kolme (3) oli ilmoitettu 70 000 000 euroa ilman arvonlisäveroa. Summassa on huomioitu mahdollisesti käyttöön otettavat kaksi (2) optiovuotta. Puitesopimus ei sisällä määräostovelvoitetta.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankinnan perustiedot Tämän hankinnan kohteena on puitejärjestely Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan eri yksiköille suoritettavista viher-, liikuntapaikka- ja katurakentamisen urakointitöistä. Alueet on tarkoitettu julkiseen käyttöön. Rakentamisen kohteet sijaitsevat Helsingin kaupungin omistamilla alueilla. Puitejärjestelyn osa-alueelle kolme (3) valitaan viisi (5) kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antanutta toimittajaa. Puitejärjestelyn perusteella tilattavien erillisten rakennusurakoiden urakoitsija valitaan hankekohtaisesti minikilpailuttamalla. Hankkeista tehdään erilliset kirjalliset tilaukset. Minikilpailutuksen valintaperusteena on halvin hinta. Minikilpailutuksessa Tilaaja toimittaa yhtäaikaisesti kyseistä toimeksiantoa koskevan tarjouspyynnön kaikille kyseisen osa-alueen puitesopimustoimittajille, jolla Tilaaja pyytää katto- tai kokonaishintaisia tarjouksia suoritettavista töistä. Hankintamenettely Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunkiympäristön toimialan 13.3.2026 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2026-003369. Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä rakennusurakoita koskeva puitejärjestely. Hankinnasta on julkaistu EU-hankintailmoitus ilmoitus 13.3.2026 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun). Hankintailmoituksessa ilmoitettiin tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin ko. tarjouspyyntöä koskeva Internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat sähköisesti saatavissa. Kilpailutuksen perusteella osa-alueelle kolme (3) valitaan viisi (5) kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyttä tarjoajaa. Saadut tarjoukset Määräaikaan 14.4.2026 klo 13:00 mennessä tarjouksen jätti kahdeksan (8) tarjoajaa: - GRK Suomi Oy - Louhintahiekka Oy - NRC Group Finland Oy - NYAB Finland Oy - Tieluiska Oy - Uudenmaan Infrapalvelut Oy - VM Suomalainen Oy - VRJ Etelä-Suomi Oy Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi ja tarjousten tarkastus Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot. Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset. Tarjoajien soveltuvuusvaatimukset on esitetty liitteessä 1. Hankintayksikkö pyysi lisäselvityksiä Uudenmaan Infrapalvelut Oy:ltä. Tarjoajan yksikköhintaluettelon vertailuhinnassa ja tarjouspyynnölle täydennetyssä vertailuhinnassa oli ristiriita. Tarjoajan selvityksen mukaan yksikköhintaluettelosta puuttui yksi yksikköhinta ja tarjoaja täydensi puuttuvan yksikköhinnan. Tarjoajan yksikköhinnan täydennyksellä ei ollut vaikutusta tarjousten vertailuhintaan. Kaikki muut tarjoajat ovat toimittaneet vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttävät tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen mukaan asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjousten vertailu Tarjousten vertailuperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan osuus on 60 % ja laadun osuus 40 %. Hintatarjoukset pyydettiin yksikköhintaluettelona. Yksikköhintaluettelosta muodostuu tarjottujen yksikköhintojen pohjalta tarjouksen vertailuhinta. Maksimihintapisteet 60 pistettä sai vertailuhinnaltaan halvin tarjous. Muiden tarjousten hintapisteet muodostuvat tarjousten vertailuhinnasta kaavalla ”halvin vertailuhinta/tarjouksen vertailuhinta*60”. Laatutarjouksen muodostavat tarjoavien yritysten referenssit sekä referensseistä saadut Tilaaja arviot. Maksimilaatupisteet olivat 40 pistettä. Tarjouksen vertailupisteet muodostuvat yhteenlasketuista hinta- ja laatupisteistä. Tarjousten vertailun perustelumuistio on liitteenä 2. Sopimustoimittajien valinta Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että puitejärjestelyyn valitaan viisi (5) sopimustoimittajaa. Puitejärjestelyyn valitaan sopimustoimittajiksi kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä seuraavat yritykset: 1. Louhintahiekka Oy 2. VRJ Etelä-Suomi Oy 3. VM Suomalainen Oy 4. Tieluiska Oy 5. GRK Suomi Oy Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 16.12.2025 § 682 mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolla on hankintavaltuudet yli 3 miljoonan euron suuruisiin hankintoihin. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)