Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto · 22.1.2026

Yleiset alueet-palvelun asiantuntijapalvelua koskeva puitejärjestely sopimuskaudelle 2026 – 2028 (optiokausi 1 + 1 vuotta)

Diaarinumero: HEL 2025-015046
Esittelijä: Kari Pudas

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto hyväksyi kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset ja oikeutti teknisen johtajan tekemään Yleiset alueet-palvelun asiantuntijapalvelua koskevat puitesopimukset seuraavien tarjoajien kanssa sekä tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia: Osa-alue 1: Tutkimus-, ennakointi- ja arviointitehtävät Ubigu Oy Bondata Research Oy Ramboll CM Oy Sirway Oy Osa-alue 2: Toiminnan suunnittelu- ja valmistelutehtävät Rakennuttajatoimisto HTJ Oy Sirway Oy WSP Finland Oy Ramboll CM Oy Osa-alue 3: Valvonta-, tarkastus- ja varmistustehtävät Rakennuttajatoimisto HTJ Oy Ramboll CM Oy Arvio hankinnan kokonaisarvosta sopimuskaudella optiokaudet mukaan lukien on enintään arvonlisäverottomana 4 500 000 euroa. Puitesopimus tulee voimaan, kun sopimus on allekirjoitettu. Sopimus päättyy 29.2.2028. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimuskautta kahdella yhden (1) vuoden pituisella optiokaudella. Tilaaja päättää myöhemmin erikseen, ottaako se optiokauden käyttöön. Puitesopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Puitesopimus ei sisällä määräostovelvoitetta eikä tuota konsultille yksinoikeutta toimeksiantojen toteuttamisesta tilaajalle. Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset rikosrekisteriotteet. Hankintayksikkö tutkii otteista, koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain mukainen poissulkemisperuste.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hankinnan perustiedot Puitejärjestelyllä hankitaan erinäisiä asiantuntijapalveluja Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan Yleiset alueet- palvelun Kunnossapito -yksikön ja Omaisuudenhallinta -yksikön tarpeisiin. Tarjouskilpailulla valitaan yritykset, joiden kanssa tehdään saatujen tarjousten perusteella puitesopimukset 29.2.2028 saakka. Sopimuksia on mahdollista jatkaa kahdella optiovuodella. Tarjoukset annetaan kiinteinä yksikköhintoina varsinaisen sopimuskauden ajaksi. Hankintaan sisältyvät palvelut on jaettu 3 osa-alueeseen seuraavasti: Tutkimus-, ennakointi- ja arviointitehtävät Toiminnan suunnittelu- ja valmistelutehtävät Valvonta-, tarkastus- ja varmistustehtävät Tarjoaja on voinut antaa tarjouksen haluamistaan osa-alueista. Puitejärjestelyn osa-alueisiin 1 sekä 2 valitaan kumpaankin neljä (4) sopimustoimittajaa ja osa-alueelle 3 valitaan kolme sopimustoimittajaa, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta. Hankintamenettely Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 30.10.2025 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2025-015046. Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankinnasta on 30.10.2025 julkaistu EU-hankintailmoitus sähköisessä ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun). Hankintailmoituksessa ilmoitettiin tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun rekisteröityneiden noudettavissa. Saadut tarjoukset Määräaikaan 1.12.2025 klo 13.00 mennessä tarjouksen jätti yhteensä 10 tarjoajaa, osa-alueittain seuraavasti: Osa-alue 1, Tutkimus-, ennakointi- ja arviointitehtävät Bondata Research Oy Boost Brothers Oy Ramboll CM Oy (käyttää voimavarayksikköä) Sirway Oy (käyttää voimavarayksikköä) Triona Oy (käyttää voimavarayksikköä) Ubigu Oy (käyttää voimavarayksikköä) Welado Oy Vison Oy WSP Finland Oy Osa-alue 2, Toiminnan suunnittelu- ja valmistelutehtävät Boost Brothers Oy Rakennuttajatoimisto HTJ Oy Ramboll CM Oy (käyttää voimavarayksikköä) Sirway Oy (käyttää voimavarayksikköä) Triona Oy (käyttää voimavarayksikköä) Vison Oy WSP Finland Oy Osa-alue 3, Valvonta- tarkastus- ja varmistustehtävät Rakennuttajatoimisto HTJ Oy Ramboll CM Oy (käyttää voimavarayksikköä) Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot. Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset. Tarkastusvaiheessa Sirway Oy:ltä pyydettiin täsmennystä liittyen voimavarayksikön alihankkijan kelpoisuusselvitykseen tarjottujen osien osalta. Täsmennyksen perusteella todettiin, että voimavarayksiköllä oli tapahtunut lomakkeen täytössä kirjoitusvirheeseen verrattava erhe ja se täytti vaaditut soveltuvuusvaatimukset. Tarkastusvaiheessa Ubigu Oy:ltä pyydettiin täsmennystä liittyen voimavarayksikön alihankkijan kelpoisuusselvitykseen tarjottujen osien sekä konsulttivastuuvakuutuksen osalta. Täsmennyksen perusteella todettiin, että voimavarayksiköllä oli tapahtunut lomakkeen täytössä kirjoitusvirheeseen verrattava erhe ja se täytti vaaditut soveltuvuusvaatimukset. Tarjousten tarkastus Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset. Hankintalain 79.2 §:n mukaisesti avoimessa menettelyssä hankintayksikkö voi vertailla tarjouksia ennen kuin se tarkastaa 79.1 §:n mukaisesti tarjousten hankinta-asiakirjojen mukaisuuden. Tämä mahdollistaa sen, että 79.1 §:n mukaista tarjouspyynnön mukaisuutta ei tarvitse tarkastaa kuin tarjouskilpailun voittajalta (tai voittajilta). Tarjouspyynnön mukaisesti puitejärjestelyyn valitaan 4 tarjoajaa osa-alueille 1 ja 2 sekä 3 tarjoajaa osa-alueelle 3. Osa-alueelle 3 saapui vain kaksi tarjousta, joten valituksi tuli vain kaksi (2). Hankintayksikkö on tarkastanut tarjousasiakirjat valituksi tulleilta. Tarjousten vertailu ja sopimustoimittajien valinta Tarjouspyynnössä oli määritelty tarjousten valintaperusteet. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertailtiin hinnan ja laatutekijöiden edullisuuden perusteella. Valintaperusteena on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hinta-laatusuhde seuraavasti: Osa-alueet 1 ja 2 - hinta, painoarvo 90 % - laatu, painoarvo 10 % Osa-alue 3 - hinta, painoarvo 80 % - laatu, painoarvo 20 % Vertailuperusteet ja niiden arviointiperusteet käyvät ilmi päätöksen liitteestä Vertailutaulukko. Tarjousten vertailussa käytettiin painotettuja vertailuyksikkömääriä (hankittava määrä tunteina). Vertailuhinta muodostui hankittavalla määrällä (h) kerrottujen tuntiveloitushintojen summasta. Tarjouksen vertailupisteet muodostuvat tarjouksen yhteenlasketuista hinnan ja laadun kokonaispisteistä. Puitejärjestelyyn valikoitavien tarjoajien sijoitus sekä etusijajärjestys määräytyy vertailupisteiden mukaisesti. Puitesopimustoimittajiksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset jättäneet tarjoajat osa-alueittain seuraavasti: Osa-alue 1: Ubigu Oy, Bondata Research Oy, Ramboll CM Oy ja Sirway Oy. Osa-alue 2: Rakennuttajatoimisto HTJ Oy, Sirway Oy, WSP Finland Oy ja Ramboll CM Oy. Osa-alue 3: Rakennuttajatoimisto HTJ Oy ja Ramboll CM Oy Sopimuskumppaniksi hyväksyttyjen osalta on tarkastettu Helsingin kaupungin harmaan talouden torjuntaohjeen mukaiset selvitykset. Ennen mahdollisen hankintasopimuksen tekemistä tarkastetaan vielä hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella. Sopimuskaudella noudatettava menettely hankinnoissa Toimeksiannot tilataan ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisen prosenttijakauman perusteella: Osa-alue 1: 1. sija: 45 – 65 % Ubigu Oy 2. sija: 25 – 45 % Bondata Research Oy 3. sija: 10 – 25 % Ramboll CM Oy 4. sija: 0 – 10 % Sirway Oy Osa-alue 2: 1. sija: 45 – 65 % Rakennuttajatoimisto HTJ Oy 2. sija: 25 – 45 % Sirway Oy 3. sija: 10 – 25 % WSP Finland Oy 4. sija: 0 – 10 % Ramboll CM Oy Osa-alue 3: 1. sija: 60 – 80 % Rakennuttajatoimisto HTJ Oy 2. sija: 20 – 40 % Ramboll CM Oy Prosenttiosuus kuvaa tilausten euromääräistä jakaumaa, ei tilausten lukumäärän jakaumaa. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 16.12.2025 § 682 mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolla on hankintavaltuudet yli 3 miljoonan euron suuruisiin hankintoihin. Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)