Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto · 30.10.2025
Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) suunnittelun jatkotoimeksianto
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti tehdä Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) suunnittelusta hankintasopimuksen, joka mahdollistaa kohteen suunnittelun tilaamisen vaiheittain työyhteenliittymä HKK:lta (Arkkitehtitoimisto Harris ja Kjisik Oy ja Arkkitehtiryhmä Reino Koivula Oy). Kustannus kohteen suunnittelulle hankesuunnitteluvaiheesta rakennuksen valmistumiseen asti on lokakuun 2025 kustannustasossa enintään 30 000 000 euroa arvonlisäverottomana. Rakennusten ja yleisten alueiden jaosto oikeutti lisäksi kaupunkiympäristön toimialan projektitiimin tiimipäällikön allekirjoittamaan toimeksiannosta laadittavan hankintasopimuksen, tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tekemään vaihekohtaiset tilaukset. Hankintasopimus astuu voimaan vasta, kun sopimus on allekirjoitettu. Hankintasopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan sitten kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen. Tästä päätöksestä tullaan tekemään vapaaehtoinen suorahankintailmoitus, josta lähtee kulumaan 14 päivän valitusaika. Hankintasopimus tehdään valitusajan jälkeen.
Asiakirjan teksti
Käsittely
Asian aikana kuultavina olivat projektinjohtaja Mikko Mensio ja projektinjohtaja Jonna Taegen. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Työ tilataan kutsukilpailun voittaneelta työryhmältä hankintalain 40 §:n 2 momentin 8 kohdan perusteella. Kyseessä on palveluhankinta, joka tehdään suunnittelukilpailun perusteella, ja joka voidaan suunnittelukilpailun sääntöjen mukaan tehdä kilpailun voittajan kanssa. Kaupunkiympäristön toimiala järjesti yhdessä Suomen Arkkitehtiliitto SAFAn kanssa kaksivaiheisen kutsukilpailun Malmin uuden sairaalan suunnittelusta. Ensimmäisen vaiheen kilpailuaika oli 10.2.- 1.9.2023 ja toisen vaiheen 12.1.- 26.4.2024. Kilpailun ensimmäiseen vaiheeseen valittiin 12 osallistujaa, joista toiseen vaiheeseen valikoitui viisi osallistujaa. Kilpailun toiseen vaiheeseen valittujen osallistujien tuli nimetä suunnitteluryhmäänsä/-ryhmittymäänsä vastuullinen arkkitehtisuunnittelija, pääsuunnittelija, rakennesuunnittelija, LVIAJ-suunnittelija, sähkösuunnittelija, geo-suunnittelija, palotekninen suunnittelija, ja maisemasuunnittelija. Kilpailun tulokset julkistettiin 8.11.2024. Tuomaristo päätti yksimielisesti asettaa ensimmäiselle sijalle ehdotuksen nimimerkillä Puutarhat (1), joka vastasi parhaiten kilpailuohjelmassa asetettuja tavoitteita. Tilat-palvelun hankeyksikön yksikön päällikkö päätti hyväksyä Malmin uuden sairaalan kutsukilpailun tulokset tuomariston arviointipöytäkirjan mukaisesti sekä hyväksyä kilpailun järjestämisestä aiheutuneet kulut. Keväällä 2025 työyhteenliittymä HKK:lta on tilattu Tilat-palvelun hankeyksikön tiimipäällikön päätöksellä Malmin uuden sairaalan esiselvitysvaiheen suunnittelu. Tämän suunnittelutyön pohjalta on laadittu sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja kaupunkiympäristön toimialan yhteistyönä 12.8.2025 päivätty tarveselvitys. Tarveselvityksessä on päädytty esittämään Malmin uuden sairaalan sairaansijamäärän pienentämistä 448 sairaansijasta noin 200 sairaansijaan sekä Malmin perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen sijoittamista uuden sairaalan yhteyteen. Sairaansijamäärän pienentyminen perustuu Haahtela Oy:n laatimaan selvitykseen Helsingin sairaalan sairaansijojen jakautumisesta. Helsinki on onnistunut kehittämään palvelurakennettaan ja hoitomenetelmiään niin, että sairaalahoitopäivien määrät ja pituudet ovat laskeneet. Myös Malmin perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen vastaanottohuoneiden käyttöasteita on simuloitu Delfoi Oy:n ja Haahtela Oy:n toimesta. Näiden simulaatioiden perusteella on todettu, että Malmin perhekeskus ja terveys- ja hyvinvointikeskus mahtuu Malmin uuden sairaalan yhteyteen, ja että toimintojen keskittäminen tuo synergiaetuja tilojen käytön suhteen. Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) arvioitu kokonaislaajuus on noin 80 000 brm2. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta hyväksyi hankkeen tarveselvityksen 7.10.2025 pidetyssä kokouksessaan. Malmin uuden sairaalan (sis. perhekeskuksen ja terveys- ja hyvinvointikeskuksen) hankesuunnitteluvaiheen on tarkoitus alkaa vuoden 2026 alussa. Hankkeelle parhaiten soveltuvaa toteutusmuotoa selvitetään hankesuunnittelun rinnalla. Vaiheistuksen, hankkeen koon ja keston sekä hankkeen aikaisten toiminnallisten muutostarpeiden vuoksi toteutusmuodossa tarvitaan koko hankkeen ajan toteuttajan, suunnittelijoiden, käyttäjän ja tilaajan yhteistoimintaa, minkä takia yhteistoiminnallinen toteutusmuoto on hankkeessa todennäköinen. Suunnittelijoiden kanssa solmittavan hankintasopimuksen luonnoksessa on huomioitu mahdollisuus siirtyä yhteistoiminnalliseen projektinjohtourakkaan tai allianssiin. Koko hankkeen suunnittelusta, sisältäen arkkitehtisuunnittelun lisäksi myös pääsuunnittelun, rakennesuunnittelun, LVIAJ-suunnittelun, sähkösuunnittelun, geo-suunnittelun, paloteknisen suunnittelun ja maisemasuunnittelun, neuvotellaan parhaillaan. Neuvotteluissa on myös havaittu suunnittelukilpailun sopimusehtoihin liittyvä muutostarve. Asetut KSE-ehtoja tiukemmat vastuuvaatimukset muun muassa vastuuvakuutuksen osalta ovat kohtuuttoman suuret eivätkä ne suoraan sovellu vaiheittaiseen tilaus- ja sopimusmalliin. Vastuuehtoja on kevennetty sopimusluonnoksessa ja niitä on muokattu siten, että ne soveltuvat vaiheittaiseen tilaus- ja sopimusmalliin. Tarjoaja täyttää tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset. Viranhaltijan toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (28.1.2025 § 43) mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolla on hankintavaltuus 3 miljoonan euron ylittävissä hankinnoissa. Jaosto on siten toimivaltainen päättämään hankinnasta.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)