Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto · 26.6.2025
Lasten liikennekaupunki, uudisrakennus, hankesuunnitelman hyväksyminen
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti hyväksyä Rastilan leirintäalueen yhteyteen toteutettavan lasten liikennekaupungin uudisrakennuksen hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäishinta arvonlisäverottomana on 1 280 000 euroa maaliskuun 2025 kustannustasossa ja laajuus on noin 294 brm².
Asiakirjan teksti
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli projektipäällikkö Jonna Taegen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen. Tiivistelmä Hankesuunnitelma koskee Rastilan leirintäalueen yhteyteen toteutettavaa lasten liikennekaupunkia ja siihen liittyvää uudisrakennusta. Nykyinen lasten liikennekaupunki on tilapäisesti suljettu Laakson yhteissairaalan työmaan takia syksystä 2024 lähtien ainakin vuoteen 2028 asti. Rastilaan sijoittuva uusi lasten liikennekaupunki on pysyvä ratkaisu, joka vastaa toiminnan väistötilatarpeeseen ja pidemmällä aikavälillä, kun Laakson lasten liikennekaupunki otetaan jälleen käyttöön, nämä yhdessä mahdollistavat liikennekasvatuksen turvaamisen tasapuolisesti kaikille helsinkiläisille esikoulu- ja alakouluikäisille. Hankkeen rakennuttamisesta vastaa kaupunkiympäristötoimialan tilat-palvelu yhdessä puisto- ja viheraluesuunnitteluyksikön kanssa. Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina rakennus-valvonnan, kaavoituksen, ympäristöpalvelun ja pelastuslaitoksen edustajia, es-teettömyysasiamiestä sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä. Hankesuunnitelma on liitteenä 1.
Esittelijän perustelut
Hankkeen tarpeellisuus Nykyinen lasten liikennekaupunki, osoitteessa Auroranportti 2, on jouduttu sulkemaan tilapäisesti syksyllä 2024 Laakson yhteissairaalan rakennustyömaasta ja työmaaliikenteestä aiheutuvien häiriöiden ja turvallisuusriskien vuoksi. Laakson liikennekaupungin toiminnan on määrä käynnistyä uudelleen työmaan valmistuttua arviolta vuonna 2028. Vuonna 2018 kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan laatimassa tarveselvityksessä on todettu, että kysyntää lasten liikennekaupungin tarjoamalle toiminnalle on enemmän kuin mitä nykyisillä resursseilla on mahdollista tarjota. Tarveselvityksessä pidettiin toisen liikennekaupungin perustamista Itä-Helsinkiin perusteltuna, koska Helsingin itäisillä, koillisilla ja kaakkoisilla alueilla asuu noin puolet kaupungin esikoululaisista. Myös Oma Stadin osallistuvassa budjetoinnissa on ehdotettu vuosina 2021 ja 2024 uuden lasten liikennekaupungin perustamista Itä-Helsinkiin. Edellä mainittujen syiden takia uusi lasten liikennekaupunki toteutetaan pysyvänä ratkaisuna Rastilan leirintäalueen yhteyteen. Uusi liikennekaupunki vastaa aluksi toiminnan väistötilatarpeeseen. Kun Laakson liikennekaupunki otetaan jälleen käyttöön, on kaupungissa kaksi toimivaa liikennekaupunkia, mikä vahvistaa helsinkiläisten lasten liikennekasvatusta. Liikennekaupungille varattu alue Rastilassa on kooltaan samankokoinen kuin nykyinen Laakson liikennekaupunki. Uuden liikennekaupungin sijainti on hyvin saavutettavissa julkisilla kulkuyhteyksillä, metroasemalle ja runkolinjan päätepysäkille on 200 m kävelyetäisyys. Rastilan kartanon ympäristö on vehreä, puistomainen ja kulttuurihistoriallisilta arvoiltaan kerroksellinen. Liikennekaupunki tuo tähän kontekstiin oman uuden lisänsä. Liikennekaupunki on myös matkailijoille houkutteleva, kun se sijaitsee leirintäalueen yhteydessä. Hankkeen sisältö Lasten liikennekaupunki kävijämäärä on noin 30 000 kävijää/vuosi. Ohjattua toimintaa järjestetään esikoulu- ja alakouluikäisille lapsille ympäri vuoden arki-sin klo 9–16. Henkilökuntaa on paikalla 3–4 hlö. Lapsiryhmien koko on noin 25 lasta. Liikennekaupungin yhteydessä olevan rakennuksen sisätiloihin kuuluvat eteinen, wc-tilat, opetustila, monitoimitila, toimisto ja henkilöstötilat. Lisäksi rakennukseen sisältyy myös puolilämmin varasto, jossa säilytetään ja huolletaan polkuautoja ja -pyöriä. Liikennekaupungin aukioloaikojen ulkopuolella ulkotilat ovat lähialueen lapsi-perheiden, leirintäalueen asiakkaiden ja muiden käytettävissä. Liikennekaupungin ulko- ja sisätiloja voi myös vuokrata erilaisia tilaisuuksia ja tapahtumia varten aukioloaikojen ulkopuolella. Uudisrakennus toteutetaan yksikerroksisena ja puurunkoisena. Rakennus on tilankäytöllisesti tehokas. Tilat suunnitellaan turvallisiksi ja helposti hahmotettaviksi sekä myös aisti- ja liikuntarajoitteisille lapsille, nuorille ja aikuisille soveltuviksi. Erityistä huomiota kiinnitetään sisäilman laatuun, valaistukseen, palo-turvallisuuteen, äänenvaimennukseen ja esteettömyyteen. Hankkeessa tavoitellaan pitkäaikaiskestävää, energiatehokasta ja helposti huollettavaa rakennusta. Suunnittelun lähtökohtana ovat määräystasoa parempi energiatehokkuus sekä paikalla tuotettu uusiutuva energia. Jatkosuunnittelun pohjaksi on valittu ilmavesilämpöpumppujärjestelmä, jonka tulee kattaa lämmitysenergiantarpeesta vähintään 75 %. Käyttäjätoimialan lausunto Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on tehnyt tarvepäätöksen ja antanut lausunnon hankesuunnitelmasta 17.6.2025 pidetyssä kokouksessa. Hankkeen laajuus Rakennuksen laajuus on 294 brm2, 233 htm2. Ulkoalueiden laajuus on noin 3200 m2. Kustannukset Kustannusarvion mukaan hankkeen rakentamiskustannukset kustannustasossa 3/2025, RKI = 110,8 ovat arvonlisäverottomana yhteensä 1 280 000 € (4354 €/brm²). Edellä mainittu kustannus ei sisällä ulkoalueen kustannuksia, jotka ovat arvonlisäverottomana noin 470 000 €, jotka rahoitetaan yleisten alueiden investointivaroista. Tilakustannus käyttäjälle Sisäisen vuokramallin mukaan määritetty hankkeen aiheuttama sisäinen kokonaisvuokra on 87 019 €/vuosi (31,12 €/htm²/kk). Neliövuokran perusteena on huoneistoala 233 htm². Sisäinen vuokra muodostuu seuraavasti: investointivastike 12,39 €/htm²/kk, tuottovaatimus 11,44 htm²/kk, maanvuokra 0,68 €/htm²/kk, ylläpitovuokra 5,94 €/htm²/kk ja yleiskustannus 0,67 €/htm²/kk. Vuokralaskelma on hankesuunnitelman teknisenä liitteenä. Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan urakkavaiheen kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi. Ulkoalueiden rakentamiskustannuksilla ei ole vuokravaikutusta. Hankkeen rahoitus Kaupunginvaltuuston 27.11.2024 hyväksymässä talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2025–2034 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa yhteensä 1 milj. euroa siten, että hankkeen toteutus on vuonna 2025. Hankkeen tarkentunut aikataulu ja toteutuksen edellyttämä 1,28 milj. euron määrärahatarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelmaehdotuksessa. Hankkeen toteutus ja aikataulu Hankkeen toteutus- ja ylläpitovastuut ovat kaupunkiympäristötoimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden Tilat-palvelulla. Rakennustöiden on tarkoitus alkaa 01/2026 ja valmistua 09/2026. Lasten liikennekaupungin käyttöönotto on 10/2026. Väistötilat Hankkeessa ei ole tarvetta järjestää väistötiloja. Korvaavaa lasten liikennekasvatusta järjestetään esikouluissa, kouluissa ja leikkipuistoissa siihen asti, kunnes uusi liikennekaupunki on valmis. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön 16. luvun 3 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää tilahankkeita koskevien hanke- ja muiden suunnitelmien hyväksymisestä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa. Kaupunginhallituksen päätöksen 18.9.2017 § 865:n mukaan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tai sen määräämä viranomainen hyväksyy tilahankkeita koskevat hanke- ja muut suunnitelmat, kun hankkeen arvonlisäveroton kokonaisarvo on enintään 5 000 000 euroa.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)