Kaupunginvaltuusto · 9.9.2026
Valtuutettu Anni Sinnemäen aloite "pyöräbussien" kokeilusta väistötiloissa koulua käyville koululaisille
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginvaltuusto katsoi aloitteen loppuun käsitellyksi.
Keskustelu
1 puheenvuoroa valtuuston keskustelupöytäkirjasta. Keskustelupöytäkirja (PDF)
Valtuutettu Anni Sinnemäki Tosiaankin tässä aloitteessa esitin sellaista kokeilua, että kouluissa, joilla on kauempana oleva väistötila koulun peruskorjauksen aikana,…
Arvoisa valtuuston puheenjohtaja.
Tosiaankin tässä aloitteessa esitin sellaista kokeilua, että kouluissa, joilla on kauempana oleva väistötila koulun peruskorjauksen aikana, kokeiltaisiin tällaista pyöräbussia, jossa ohjatusti porukassa säännöllistä reittiä myöten tähän vähän kauempana olevaan väistökouluun voitaisiin pyöräillä.
Vastaus aloitteeseen on seikkaperäinen ja kuvaa sitä, että resursseja aikuisten puolesta tämän kaltaiseen toimintaan ei tällä hetkellä ole. Kasvatuksen ja koulutuksen lautakunta oli omassa vastauksessaan käynyt läpi ja myös kaupunkiympäristölautakunta, että millä kaikilla tavoilla lasten ja nuorten koulumatkapyöräilyä on mahdollista edistää. Tämähän on asia, joka on myös vasta hyväksytyssä pyöräliikenteen kehittämisohjelmassa saanut tarvittavaa huomiota. Nämä kaikki keinot, mitä tässä on todettu, ovat varmasti paikallaan ja toivottavasti sellaisia, joita helsinkiläisissä kouluissa käytetään.
Mietin itse, että voi olla mahdollista, jos talousarvion yhteydessä saisimme sovittua siitä, että myös tällaista yhden tietyn reitin pyöräbussikokeilua voisi Helsingissä saada aikaan. Mutta selvästi tämä vastaus näyttää sen, että se tarvitsisi ainakin näihin ensimmäisiin kokeiluihin kohdennetun oman, ei tosin kovin suuren, resurssinsa.
Mutta kiitos vielä kaikille, jotka lautakunnissa ovat tätä asiaa huolellisesti käsitelleet.
Helsingin kaupunginvaltuuston keskustelupöytäkirja on yleiskielinen litteraatti kaupunginvaltuuston kokouksessa käydystä keskustelusta. Keskustelupöytäkirja on litteroitu videoidusta kaupunginvaltuuston kokoustallenteesta.
Keskustelupöytäkirjaan ei litteroida kaupunginvaltuuston puheenjohtajan puheenvuoroja. Kaupunginvaltuuston pöytäkirja löytyy Helsingin kaupungin verkkosivuilta paatokset.hel.fi. Diskussionsprotokollet över Helsingfors stadsfullmäktiges sammanträde är en allmänspråklig transkription av diskussionen som förts vid sammanträdet. Diskussionsprotokollet har transkriberats ur videoinspelningen av stadsfullmäktiges sammanträde.
Stadsfullmäktiges ordförandes anföranden transkriberas inte i diskussionsprotokollet. Stadsfullmäktiges protokoll finns på Helsingfors stads webbplats paatokset.hel.fi/sv.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Valtuutettu Anni Sinnemäki ja 29 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Helsingissä kokeiltaisiin niin kutsuttuja ”pyöräbusseja” yhtenä lisävaihtoehtona kuljetuksille remontissa olevien peruskoulujen väistötiloihin. Pyöräbussi on säännöllisesti samaa reittiä noudattava pyöräreitti, jossa aikuinen on mukana huolehtimassa siitä, että lasten pyöräily on turvallista. Reitille voi yleensä liittyä mukaan tiettyjen määrättyjen pisteiden, pysäkkien kautta. Aloite on liitteenä 1. Aloitteessa esitetään, että pyöräbussitoimintaa kokeiltaisiin koulubussikuljetusten rinnalla väistötiloihin muuttavissa kouluissa. Aloitteessa mainittuja väistötiloihin muuttavia kouluja, joihin tarvitsee järjestää bussikuljetus, on kolme: Koskelan ala-aste, Katajanokan ala-aste ja Pitäjänmäen peruskoulu. Asiaa on arvioitu yhteistyössä aloitteessa mainittujen koulujen kanssa käytännön toteuttamiskelpoisuuden näkökulmasta. Arvioinnissa on tarkasteltu erityisesti koulujen henkilöstöresursseja, koulukuljetusten kokonaisjärjestelyjä sekä toiminnan vaikutuksia koulupäivän aikaisiin perustehtäviin. Saatujen selvitysten perusteella pyöräbussitoiminnan järjestäminen koulujen henkilöstön voimin ei ole tarkoituksenmukaista eikä käytännössä toteuttamiskelpoista. Koulujen henkilöstöresurssit ovat rajalliset, ja koulunkäynninohjaajat sekä muu henkilöstö ovat aamuisin sidottuja opetukseen, oppilaiden vastaanottamiseen sekä aamu- ja iltapäivätoimintaan. Lisäksi henkilöstöä tarvitaan nykyisissä järjestelyissä erikseen järjestettävien bussikuljetusten lähtöihin ja saapumisiin. Henkilöstöä ei ole käytettävissä pyöräbussien ohjaamiseen ilman, että se vaikuttaisi kielteisesti opetuksen ja oppilaiden tuen järjestämiseen. Ohjaajien työaika kohdistuu ensisijaisesti oppimisen tukemiseen ja koulupäivän turvalliseen käynnistämiseen. Aloitteessa on viitattu myös mahdollisuuteen hyödyntää huoltajien osallistumista pyöräbussitoiminnan järjestämisessä. Koulukuljetusten järjestäminen kuitenkin edellyttää, että oppilaiden kulkutavat ovat etukäteen tiedossa ja pysyviä. Ei voida varmistaa, että huoltajat sitoutuisivat toimintaan koko kouluvuoden ajaksi. Edellä mainituista syistä pyöräbussikokeilua ei kannateta käynnistettäväksi väistötiloihin siirtyvien koulujen koulukuljetusten yhteydessä. Sen sijaan oppilaiden koulumatkaliikuntaa ja erityisesti pyöräilyn turvallisuutta voidaan edistää muilla keinoilla. Vaihtoehtoisia toimenpiteitä ovat muun muassa turvallisten pyöräilyreittien suunnittelu ja kartoitus, vaarallisten kohtien tunnistaminen sekä reittien läpikäyminen yhdessä oppilaiden ja huoltajien kanssa. Lisäksi on pidetty tarkoituksenmukaisena mahdollisuutta järjestää yhteisiä pyöräilykatselmuksia esimerkiksi vanhempainiltojen yhteydessä, tarvittaessa kaupungin asiantuntijoiden ohjaamina. Näiden toimenpiteiden katsotaan tukevan oppilaiden itsenäistä ja turvallista liikkumista koulumatkoilla koulujen toimintaedellytykset huomioon ottaen. On tärkeää, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Kaupunki kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja. Kaupunginhallitus viittaa kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausuntoon, jossa lautakunta edellyttää selvitettävän erilaisia mahdollisuuksia pyöräbussitoimintaan Helsingissä ja sen pilotoimiseen kaupungeilta, joissa tämä on jo otettu käyttöön. Asiasta on saatu kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto. Aloitevastaus perustuu lautakunnan lausuntoon. Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunginhallitus 24.08.2026 § 561
HEL 2026-001838 T 00 00 03 Päätös Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi. 17.08.2026 Pöydälle 26.05.2026 Pöydälle Esittelijä kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 16.06.2026 § 261
HEL 2026-001838 T 00 00 03 Päätös Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja. Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta valtuutettu Anni Sinnemäen ja 29 muun allekirjoittaneen aloitteesta "pyöräbussien" kokeilusta väistötiloissa koulua käyville koululaisille: Aloitteessa esitetään, että pyöräbussitoimintaa kokeiltaisiin koulubussikuljetusten rinnalla väistötiloihin muuttavissa kouluissa. Aloitteessa mainittuja väistötiloihin muuttavia kouluja, joihin tarvitsee järjestää bussikuljetus, on kolme: Koskelan ala-aste, Katajanokan ala-aste ja Pitäjänmäen peruskoulu. Pyöräbussi tarkoittaa säännöllistä, aikuisen ohjaamaa pyöräilyreittiä, jota pitkin oppilaat kulkisivat koulumatkansa ennalta sovituista pysähdyspaikoista käsin. Asiaa on arvioitu yhteistyössä aloitteessa mainittujen koulujen kanssa käytännön toteuttamiskelpoisuuden näkökulmasta. Arvioinnissa on tarkasteltu erityisesti koulujen henkilöstöresursseja, koulukuljetusten kokonaisjärjestelyjä sekä toiminnan vaikutuksia koulupäivän aikaisiin perustehtäviin. Saatujen selvitysten perusteella pyöräbussitoiminnan järjestäminen koulujen henkilöstön voimin ei ole tarkoituksenmukaista eikä käytännössä toteuttamiskelpoista. Koulujen henkilöstöresurssit ovat rajalliset, ja koulunkäynninohjaajat sekä muu henkilöstö ovat aamuisin sidottuja opetukseen, oppilaiden vastaanottamiseen sekä aamu- ja iltapäivätoimintaan. Lisäksi henkilöstöä tarvitaan nykyisissä järjestelyissä erikseen järjestettävien bussikuljetusten lähtöihin ja saapumisiin. Henkilöstöä ei ole käytettävissä pyöräbussien ohjaamiseen ilman, että se vaikuttaisi kielteisesti opetuksen ja oppilaiden tuen järjestämiseen. Ohjaajien työaika kohdistuu ensisijaisesti oppimisen tukemiseen ja koulupäivän turvalliseen käynnistämiseen. Aloitteessa on viitattu myös mahdollisuuteen hyödyntää huoltajien osallistumista pyöräbussitoiminnan järjestämisessä. Koulukuljetusten järjestäminen kuitenkin edellyttää, että oppilaiden kulkutavat ovat etukäteen tiedossa ja pysyviä. Ei voida varmistaa, että huoltajat sitoutuisivat toimintaan koko kouluvuoden ajaksi. Edellä mainituista syistä pyöräbussikokeilua ei esitetä käynnistettäväksi väistötiloihin siirtyvien koulujen koulukuljetusten yhteydessä. Sen sijaan oppilaiden koulumatkaliikuntaa ja erityisesti pyöräilyn turvallisuutta voidaan edistää muilla keinoilla. Vaihtoehtoisia toimenpiteitä ovat muun muassa turvallisten pyöräilyreittien suunnittelu ja kartoitus, vaarallisten kohtien tunnistaminen sekä reittien läpikäyminen yhdessä oppilaiden ja huoltajien kanssa. Lisäksi on pidetty tarkoituksenmukaisena mahdollisuutta järjestää yhteisiä pyöräilykatselmuksia esimerkiksi vanhempainiltojen yhteydessä, tarvittaessa kaupungin asiantuntijoiden ohjaamina. Näiden toimenpiteiden katsotaan tukevan oppilaiden itsenäistä ja turvallista liikkumista koulumatkoilla koulujen toimintaedellytykset huomioon ottaen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja. Selvitetään erilaisia mahdollisuuksia pyöräbussitoimintaan Helsingissä ja sen pilotoimiseen kaupungeilta, joissa tämä on jo otettu käyttöön. Käsittely Vastaehdotus: Sandra Hagman: Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että lapsia kannustetaan liikkumaan koulumatkoja jalan ja pyörillä. Lautakunta kannustaa perheitä ja koululaisia etsimään yhteisöllisiä ja turvallisia koulumatkojen taittamistapoja. Kannattaja: Shawn Huff Vastaehdotus: Maria Aarnilinna: Selvitetään erilaisia mahdollisuuksia pyöräbussitoimintaan Helsingissä ja sen pilotoimiseen kaupungeilta, joissa tämä on jo otettu käyttöön. Kannattaja: Shawn Huff Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi Sandra Hagmanin ja Maria Aarnilinnan vastaehdotukset yksimielisesti. 26.05.2026 Pöydälle Esittelijä kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja Satu Järvenkallas
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)