Kaupunginvaltuusto · 11.3.2026

Tonttien myyminen Bonava Suomi Oy:lle (Jätkäsaari, tontit 20074/3 ja 4)

  • Diaarinumero: HEL 2025-017513
  • Esittelijä: Kaupunginhallitus

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti myydä tontit (AK) 20074/3 ja (AK) 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit Bonava Suomi Oy:lle (Y-tunnus 2726714-3) tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun yhteensä vähintään 15 810 400 euron kauppahinnasta noudattaen liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja liitteineen ja toimivaltaisen viranhaltijan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.

Keskustelu

16 puheenvuoroa valtuuston keskustelupöytäkirjasta. Keskustelupöytäkirja (PDF)

Valtuutettu Arja Karhuvaara Tässä viitaten edellisiin puheenvuoroihin, niin asunnottomuudesta puheen ollen on tosi positiivista, että joitain näistä tonteista myydään,…

Tässä viitaten edellisiin puheenvuoroihin, niin asunnottomuudesta puheen ollen on tosi positiivista, että joitain näistä tonteista myydään, jotka ehkä aikaisemmin oli myös ajateltu vuokrata. Se lisää näiden rakentajien mahdollisuutta lainoittaa niitä järjestelmiään. Mutta nyt just tämän kyseisen firman kohdalla, mä todella toivon, että kaupunki valvoo sitä työn tekemistä ihan alusta loppuun saakka niin, että ei tapahdu samaa, mitä tämän firman kohdalla on tapahtunut Postipuistossa rakennusten laadun suhteen. Mä muutenkin toivoisin, että näiden rakennuttajien töitä valvottaisiin muuallakin kuin tuolla kaupunkiympäristön kirjoituspöydän takana olevilla piirustuksilla, että siellä oikeasti valvojat myöskin viraston puolelta jalkautuisivat sinne ja yrittäisivät edes estää suurimmat rakennusvirheet.

Valtuutettu Erkki Tuomioja Tämä asia on ollut tietysti jo yli kymmenen vuotta vireillä, ja niin kuin tästä kaupunginhallituksen esityksestä selviää, niin 2016 on…

Arvoisa puheenjohtaja.

Tämä asia on ollut tietysti jo yli kymmenen vuotta vireillä, ja niin kuin tästä kaupunginhallituksen esityksestä selviää, niin 2016 on kaupunginhallitus varannut tämän tontin myyntitarkoituksessa. No kymmenessä vuodessa on aika paljon vettä Vantaalla vuotanut ja myöskin kaupunginvaltuuston kokoonpanokin on pari kertaa muuttunut. Tänäkin aikana on kertynyt aika paljon kokemusta siitä, mitä seurauksia maaomaisuuden myynnillä verrattuna siihen, että noudatettaisiin vanhaa jo pitkään kaupungissa ollutta periaatetta, että maata lähinnä vuokrataan tai enintään vaihdetaan. Nyt olisi aika saada siitä vähän selvyyttä ja käydä lävitse näitä periaatteita. Sen vuoksi esitän seuraavan ponnen:

Kaupunginvaltuusto edellyttää kaupunginhallituksen teettävän selvityksen ja arvioinnin tonttien myymisen perusteista verrattuna tonttien pitkäaikaisen vuokraamisen vaihtoehtoon kaupungin maapolitiikassa sekä siitä, millaisia taloudellisia ja kaupunkikehityksellisiä vaikutuksia ja seurauksia eri luovutusmuodoilla on kaupungin pitkän aikavälin tuloihin ja kaupungin mahdollisuuteen vaikuttaa kaupunkirakenteen kehitykseen ja toimivuuteen.

Tämä on siis ponsiehdotukseni.

Huomautan, että tässä ei ole kysymys pelkästään taloudesta. Luonnollisestikin jokainen myynti tuottaa heti välittömästi enemmän tuloja, kun vuokraaminen vaatii pidemmän ajan, jotta samat tulot kertyisivät. Mutta sekin näyttäisi kyllä ilmeiseltä, että tämä on kaupungille taloudellisesti edullisempaa. Mutta ennen kaikkea sillä on myöskin kaupunkirakenteellisia seurauksia, ja näitä olisi syytä arvioida tällaisessa selvityksessä.

Kiitoksia.

Ledamoten Björn Månsson Tämä oli aika kapea tulkinta nyt. Mun mielestä nimenomaan tämä ponsihan ei viittaa tähän tehtävään päätökseen, vaan peräänkuuluttaa yleistä…

Tack, ordförande.

Tämä oli aika kapea tulkinta nyt. Mun mielestä nimenomaan tämä ponsihan ei viittaa tähän tehtävään päätökseen, vaan peräänkuuluttaa yleistä selvitystä, joka mun mielestä olisi paikallaan. Eli olisin kannattanut valtuutettu Tuomiojan esitystä. Katsotaan nyt, mihin muotoon se tulee.

Eikö se ollut Mark Twain, joka aikoinaan sanoi, että maata ei kannata myydä, koska sen tuotanto on loppunut.

Valtuutettu Arja Karhuvaara · vastauspuheenvuoro En ainakaan kannattaisi tätä pontta tässä tapauksessa... Eli se, mikä näissä vuokratonteissa on nimenomaan nyt tällä hetkellä ongelma, on…

En ainakaan kannattaisi tätä pontta tässä tapauksessa...

Eli se, mikä näissä vuokratonteissa on nimenomaan nyt tällä hetkellä ongelma, on se, että niitä asuntoja, jotka sijaitsevat näillä vuokratonteilla, ei haluta ostaa läheskään samalla lailla kuin omatonttisia asuntoja ja ne jää sinne käsiin. Sitten lisäksi myöskin asuntojen vuokrat nousevat huomattavasti ei odotusarvolla. Ihmiset pelkää muuttaa sellaisiin taloihin, missä on tulossa lähiaikoina vuokrakorotuksia. Pyrkivät ihan turvallisuuden vuoksi siihen omatonttiseen asumiseen. Koska Helsinki ei mitenkään halua edes tukea näköjään kohtuuhintaista asumista täällä, niin kiinteistöveroja ollaan koko ajan nostamassa. Ei sekään hirveän mukavaa ole. Mutta tämä vuokratontilla asuminen on selvästi tällä hetkellä yksi syy, miksi asunnot eivät liiku. .

Valtuutettu Otto Meri Sisällissodan jälkeen heinäkuussa 1918 hyväksyttiin laki vuokra-alueiden lunastamisesta, joka tunnetaan myös torpparilakina, joka…

Sisällissodan jälkeen heinäkuussa 1918 hyväksyttiin laki vuokra-alueiden lunastamisesta, joka tunnetaan myös torpparilakina, joka mahdollisti silloin viljelijöille oikeuden lunastaa se vuokratontti mäkitupalaisille, lampuoideille ja muille omakseen. On totta, että Helsingin asuntopolitiikan yksi suurimpia tämän hetken virheitä ja vääriä päätöksiä on ollut se, että meillä ei myydä näitä tontteja. Me tarvittaisiin siis uusi torpparilaki, joka soveltuisi vuoden 2026 Helsinkiin, jossa me annettaisiin mahdollisuus meidän vuokralaisille lunastaa ne tontit itselleen. Niin kuin Karhuvaara edellä toi hyvin esille, tämä on ihan keskeinen ongelma siihen, että meidän asunnot eivät käy kaupaksi.

Monet meistä, ja nyt myönnän, että itseni mukaan lukien, on opetettu siihen äidinmaidon kautta, että kun ostat sen oman asunnon, niin huolehdithan, että se on omalla tontilla. Tiedän, että meitä on aika paljon tällä tavalla ajattelevia, mutta nyt näille meikäläisen kaltaisille ei anneta sitä mahdollisuutta, kun ne on vuokratonteilla. No Lehtisaari on opettanut taas sitten, että mitä voi joskus käydä, jos on ahne vuokranantajaa ja kyse on vuokratontista. Kriisi on käsillä, ja se on inhimillinen kriisi siellä myös. Mikä taas opettaa sen, että älä osta vuokratontilta.

Tämä on semmoinen asia, että nyt on hyvä, että Bonavalle nämä myydään. Kannatan erittäin lämpimästi tätä nyt tehtävää esitystä ja päätöstä ja taas olen sitten valitettavasti tässäkin asiassa, niin kuin Hitaksessa ja monessa muussa, valtuutettu Tuomiojan kanssa täysin eri mieltä. Meidän pitää lisätä ja päinvastoin muuttaa pääsäännöksi se, että Helsingissä asuntotontit luovutetaan myymällä, ja me annetaan meidän helsinkiläisille mahdollisuus ja oikeus omistaa se oma asunto myös sen maapohjan osalta.

Valtuutettu Erkki Tuomioja · vastauspuheenvuoro Minä kiitän valtuutettu Mereä siitä, että hän sanoo olevansa täydellisesti eri mieltä kanssani, koska olisin huolestunut, jos hän olisi…

Arvoisa puheenjohtaja.

Minä kiitän valtuutettu Mereä siitä, että hän sanoo olevansa täydellisesti eri mieltä kanssani, koska olisin huolestunut, jos hän olisi ilmoittanut olevansa samaa mieltä kanssani.

Mielenkiintoista on, että hän näyttää olevan myöskin eri mieltä valtuutettu Karhuvaaran kanssa. Valtuutettu Karhuvaara puheenvuorossaan valitti sitä, että kaupunki ei tee mitään kohtuuhintaisen asumisen edistämiseksi. Sitähän varten Hitas-järjestelmä oli luotu, ja hänen oma ryhmänsä valtuutettu Meren linjauksia noudattaen on se, joka on eniten tässä halunnut lopettaa koko kohtuuhintaisen asuntotuotannon.

Kiitoksia.

Ledamoten Björn Månsson · vastauspuheenvuoro Isoäiti äidin puolelta oli torpparin tytär Kirkkonummelta. Minä en tunne olevani torppari enkä torpparin asemassa, vaikka omakotitalon…

Tack, ordförande.

Isoäiti äidin puolelta oli torpparin tytär Kirkkonummelta. Minä en tunne olevani torppari enkä torpparin asemassa, vaikka omakotitalon tontti Tapanilassa on kaupungin vuokratontti. Itse asiassa kun perheeseen tuli vielä kolmas lapsi kahden bonuslapseni lisäksi, se mahdollisti meille asunnon rakentamisen ja oman asunnon saamisen, että ei tarvinnut maksaa puolta miljoonaa nykyrahassa vielä siitä tontista. Eli paheksun tätä vertailua.

Valtuutettu Niilo Toivonen · vastauspuheenvuoro Kyllä vähän ihmettelen tässä Karhuvaaran ja Meren kommentteja liittyen tähän ponsiesitykseen. On täysin perusteltua, että me katsotaan…

Kiitos, puheenjohtaja.

Kyllä vähän ihmettelen tässä Karhuvaaran ja Meren kommentteja liittyen tähän ponsiesitykseen.

On täysin perusteltua, että me katsotaan pitkäjänteisesti tätä meidän maapolitiikkaa eteenpäin. Valtuutettu Merikin käytti puheenvuoron, että mikä on kaupunkilaisten parasta, niin voisin kuvitella, että pitkällä aikavälillä voi sillä myös olla hyötyä, että me vuokrataan näitä maatontteja, jotta me saadaan kaupungille myös tuloja näistä pitkäjänteisesti. Eli tämä ei ole ihan niin yksinkertainen kysymys kuin mitä valtuutettu Meri antoi esittää.

Kyllä mä näen, että tätä pitkäjänteistä maapolitiikkaa, vuokrausta tai myymistä, pitää pystyä tarkastelemaan. Pitää pystyä selvittämään niitä vaikutuksia, mitä tällä nykyisellä politiikalla on, ja katsotaan sitä kokonaisuutena, mikä on meidän etu.

Valtuutettu Otto Meri · vastauspuheenvuoro Punainen tupa ja perunamaa vertauskuvallisesti on se, mistä se yksilön hyvinvointi lähtee liikkeelle. Meillä on se ajatus siitä, että jos…

Kiitos, puheenjohtaja.

Punainen tupa ja perunamaa vertauskuvallisesti on se, mistä se yksilön hyvinvointi lähtee liikkeelle. Meillä on se ajatus siitä, että jos me annetaan ihmiselle oikeus omistaa se oma koti ja oma maapohja, niin me jotenkin menetettäisiin paljon jotain. Me ei saataisi vuokratuloja ja näin. Kiinteistöverohan meillä on se elementti, millä me voidaan ja tällä hetkellä tehdäänkin, että omistusasujia verotetaan. Sitähän me voidaan. Nyt me ollaan kaikessa viisaudessamme tai muusta syystä pidetty se lain sallimassa minimissä. Ei olla haluttu sitä käyttää, mutta sehän on meille se työkalu kyllä ihan samalla tavalla kuin maan vuokran päättämisestä ja vuokratulojen saamisesta vuosittain kiinteistöverosta päättämällä saada niitä tuloja. Ehkä tämä on enemmän semmoinen ideologinen ajatus siitä, että annetaanko me yksilöille oikeus omistaa se hyvinvoinnin ja koko perheen ja elämän keskiössä oleva oma koti vai onko se niin sanotusti vuokraviljelijälampuoti niin kuin ennen kuin heinäkuuta 1918.

Valtuutettu Mika Ebeling Helsingin kaupungin tonttipolitiikan suuri jakolinja on pitkään ollut tonttien myynnin ja tonttien vuokraamisen välillä. Mielestäni…

Arvoisa puheenjohtaja.

Helsingin kaupungin tonttipolitiikan suuri jakolinja on pitkään ollut tonttien myynnin ja tonttien vuokraamisen välillä. Mielestäni valtuutettu Tuomiojan esitys selvityksen tekemisestä on perusteltu ja hyvä. Ymmärrän puheenjohtajan tulkinnan, että se ei kuulu ehkä ihan suoranaisesti tähän asiaan, mutta mielestäni olisi hyvä, että tällainen tehtäisiin. Tehdään se sitten valtuustoaloitteen tai muuten tämän kautta.

Pidän luonnollisena, että valtuutettu Tuomioja olettaa, että tämä vertailu johtaisi siihen, että enemmän vuokrattaisiin kuin myytäisiin, ja vaikutti, että valtuutettu Merikin olettaisi näin tapahtuvan. Ja niin voi olla, mutta onhan mahdollista, että selvitys myös osoittaa, että myyminen on parempi vaihtoehto. Mielestäni tämä olisi ihan oikeasti hyvä käydä keskustelua ja selvittää näitä näkökulmia. Eli kannatan tätä valtuutettu Tuomiojan ajatusta, vaikka se ei nyt sitten varmaan tule äänestykseen.

Valtuutettu Krishna Regmi Pahoillani, että nyt tässä odotin siellä vielä, kun tämä tilanne meni silleen, että olin esittänyt ponsi ja sain ehdotuksen, että ponsi ei…

Kiitos, puheenjohtaja ja hyvät valtuutetut.

Pahoillani, että nyt tässä odotin siellä vielä, kun tämä tilanne meni silleen, että olin esittänyt ponsi ja sain ehdotuksen, että ponsi ei ole oikein tapa esittää asiaani. Sitten sain ehdotuksen, että teen vastaehdotuksen. Sekin hetken päästä just äsken tultiin sanomaan, että vastaehdotus ei ole oikea tapa esittää asiaa, eli minun pitää tehdä palautusehdotus. Sen takia tässä nyt olen palautusehdotuspuolella ja ponnen takia kirjoitettu puheenvuoroni nyt esitän ja luen tässä palautusehdotuksena.

Meidän on uskallettava kysyä, onko tonttien suora myynti aina kaupungin ja veronmaksajien pitkän tähtäimen edun mukaista. Myynti on kertatulo, mutta vuokraus on jatkuva turva. Ehdotan, että jatkossa harkitsemme vahvasti tonttien myynnin sijaan pitkäaikaista vuokrausta. Miksi tämä olisi kestävämpää? Hallinta säilyy kaupungilla. Vuokrasopimuksen ehtojen kautta kaupungilla on huomattavasti vahvempi ote rakentamisen laatuun ja tontin käyttöön koko sen elinkaaren ajan. Sen sijaan, että syömme kuormasta nyt, varmistamme kaupungille vakaan vuokratulon, joka hyödyttää myös tulevia helsinkiläisten sukupolvia, että me ei lähdetä kaikki myymään tässä. Kestävämpi kaupunkikehitys vuokrausmalli mahdollistaa sen, että voimme 100 vuoden tai 200 vuoden päästä päättää alueen uudistamisesta ilman raskaita ja kalliita pakkolunastusprosesseja. Helsingin ei pidä myydä parasta hopeaansa vain siksi, että se on helpointa tässä hetkessä. Meidän on suositeltava malleja, jotka pitävät kaupungin kehityksen avaimet omissa käsissämme. Siksi esittämäni palautusehdotus arkkitehtuurista ja materiaalista on vähimmäisvaatimus. Jos kerran myyntiin on lähdetty, meidän on saatava vastineeksi poikkeuksellista laatua, jos luovumme maasta lopullisesti. Palautusehdotus on: Kiinteistökaupan esisopimukseen tulee ottaa ehto, että kohteen jatkosuunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota korkeatasoiseen arkkitehtuuriin, Jätkäsaaren alueen identiteettiä tukeviin julkisivuratkaisuihin sekä siihen, että rakennusmateriaalit ovat luonnollisesti kestäviä, pitkäaikaisia ja ekologisia.

Valtuutettu Otto Meri · vastauspuheenvuoro Mä olen hieman häkeltynyt, mikä ei ole ensimmäinen kerta tässä salissa. Nyt jotenkin tulkitsen siis niin, että yritetäänkö tässä Helsingin…

Kiitos, puheenjohtaja.

Mä olen hieman häkeltynyt, mikä ei ole ensimmäinen kerta tässä salissa. Nyt jotenkin tulkitsen siis niin, että yritetäänkö tässä Helsingin maapoliittisia linjauksia lähteä sorvaamaan. Linjauksia, joissa tosiaan pääsääntö on se, että asuntotontit luovutetaan vuokraamalla ja ainoastaan erityisen arvokkailla alueilla myymällä. Tässä ilmeisesti päädytty siihen, mikä on ihan oikeinkin, että Jätkäsaari Helsingin ja Suomen arvokkainta melkein maapinta-alaa, niin siellä sitten myydään ja katsotaan, että kyse on erityisen arvokkaasta ja vetovoimaisesta tontista ja paikasta. Toivottavasti näin myös onkin. Yritetäänkö tässä nyt siis niin, että kaupunki ei missään tapauksessa voisi luovuttaa tontteja myymällä?

Vähän pidän ehkä nyt jonkinlaisena Troijan hevosena tätä yritystä. En usko, että se on tahallista ottaen huomioon sen tekijän, mutta jonkinlaista nyt sitten kuitenkin isompaa linjan muutosta tämmöisen viattoman päätösesityksen yhteydessä tehdyn ponnen osalta ehkä en kannata.

Valtuutettu Erkki Tuomioja Se on todettu jo, että tämä ponsi ei tähän asiaan ole mahdollista ottaa käsittelyyn, jolloin tulen sitten aikanaan valmistelemaan tästä…

Arvoisa puheenjohtaja.

Se on todettu jo, että tämä ponsi ei tähän asiaan ole mahdollista ottaa käsittelyyn, jolloin tulen sitten aikanaan valmistelemaan tästä valtuustoaloitteen. Sehän voidaan tietysti tehdä silloin huomattavasti laajemmin ja perustellummin.

[epäselvää] ...epäjohdonmukaisuudessa, joka valtuutettu Meren puheenvuoroissa on. Siis kaupungilla on ollut pitkäaikainen, vuosikymmeniä jatkunut linja muun muassa kaupunginjohtajien Ahon ja Ilaskiven aikana, joissa pääsääntönä on ollut tonttien vuokraaminen, niin liikerakentamisen osalta kuin myöskin asuntotuotannon osalta. Siihen on oltu hyvinkin tyytyväisiä. Vasta nyt sitten on viime vuosikymmeninä tullut tämä laajennettu tonttien myyminen, ja sillä on ollut seurauksia. Se on muun muassa tehnyt vaikeammaksi jatkaa minkäänlaista kohtuuhintaista asuntotuotantoa, jota toisaalta kokoomuksen Karhuvaara näyttää toivoman, mutta valtuutettu Meri on jyrkästi sitä vastaan. Hänellä on myöskin se epäjohdonmukaisuus, että hän puhui siitä, että suomalaiset haluavat omistaa asuntonsa, mutta kuitenkin hän omassa puheenvuorossaan jo ensimmäisessä puheenvuorossa puhui myöskin vuokraasunnoista. Ei tämä ole johdonmukaista kumpaakaan suuntaan.

Voi olla, että asunnon ostajallekin on vuokraaminen huomattavasti, ja nimenomaan kaupungin toimesta huom., nimenomaan kaupungin vuokraaminen, joka on varmaa ja pitkäjänteistä suunniteltua toimintaa. On se, joka on edullisin myöskin verrattuna siihen, että jouduttaisiin maksamaan myöskin tontin hintaa siinä asunnon hinnassa. [epäselvää] tänä päivänä esimerkkejä siitä, millä lailla näiden asunto-osakeyhtiöiden omat lainat ovat kasvaneet huikeasti ja johtaneet aika lailla asunnon tarvitsijoita harhaan ja umpikujaan. Tällaistahan kehitystä me emme halua jatkaa.

Valtuutettu Elisa Gebhard Pyysin itse asiassa puheenvuoron todetakseni, että nämä molemmat järjestelmään aikaisemmin tehdyt ponnet ovat erittäin hyviä…

Arvoisa puheenjohtaja.

Pyysin itse asiassa puheenvuoron todetakseni, että nämä molemmat järjestelmään aikaisemmin tehdyt ponnet ovat erittäin hyviä sisällöllisesti ja tuen näistä molemmista aiheista keskustelua. Etenkin ajattelen, että säännöllisin väliajoin kuitenkin nousee kysymyksiä, että minkä takia jokin tontti ollaan myymässä sen sijaan, että vuokrattaisiin, ja mikä on sitten kaupungin kokonaisetu tässä myynti- ja vuokrauskeskustelussa. Minusta on erittäin hyvä ja kannatettava asia, että valtuutettu Tuomioja tekee tästä asiasta valtuustoaloitteen.

Samalla joudun toteamaan, että en voi asian palauttamista tukea. On hyvä asia, että tämä hanke kokonaisuudessaan etenee, ja on hyvä, että nämä asuntotontit saadaan asuntokäyttöön. Kun nämä ovat kuitenkin pitkään valmisteltuja asioita, niin en lähtisi tätä asiaa palauttamaan.

Valtuutettu Arja Karhuvaara · vastauspuheenvuoro Kiitän Tuomiojaa tästä näiden lisälainojen ja taloyhtiöiden omien lainojen määrän esiin nostamisesta. Sehän on ollut vain itse asiassa tapa…

Kiitos, puheenjohtaja.

Kiitän Tuomiojaa tästä näiden lisälainojen ja taloyhtiöiden omien lainojen määrän esiin nostamisesta. Sehän on ollut vain itse asiassa tapa saada sille rakennuttajan omalle pääomalle lisää tuottoa taseeseen ja sinne kirjanpitoon. Sehän on osoittautunut täydelliseksi katastrofiksi myöskin näiden vuokraasuntoja rakennuttavien yhtiöiden kohdalla. Juuri senkin takia meidän on pakko tarkastella tätä tonttien ostamista/vuokrausta myös siltä kannalta, että miten nämä asunnot ja talot rakentuvat. Koska jos ne rakentuvat helpommin, kun tontti on myyty, jolloin rakennuttajan vakuusarvot ovat paremmat, niin meidän pitää niissä tapauksissa kyllä pystyä myymään.

Valtuutettu Veli-Pekka Dufva Olen aivan samaa mieltä, että Jätkäsaari on Helsingin merkittävimmistä uusista kaupunginosista ja sen takia sinne on tärkeää rakentaa…

Kiitos, rouva puheenjohtaja.

Olen aivan samaa mieltä, että Jätkäsaari on Helsingin merkittävimmistä uusista kaupunginosista ja sen takia sinne on tärkeää rakentaa laadukkaasti. Tässä mielessä tämä valtuutettu Regmin toive arkkitehtuurin tasosta, alueen identiteetistä ja kestävistä rakennusmateriaaleista on kannatettava. Mutta tämä Regmin palautusesitys, sitä en voi itsekään kannattaa, koska kyllä tämä hanke pitää saada liikkeelle jo tänään.

Valtuutettu Karhuvaara puhui täällä hienosti, että pitäisi rakentaa laadukkaasti ja kestävästi. Suomessahan on rakennettu satoja tai tuhansia vuosia. Rakentaahan me osataan, mutta se rakentamisen valvonta on se juttu, millä saadaan hyvää tasoa. Siihen toivon kiinnittävän huomiota.

Asiakirjan teksti

Käsittely

Valtuutettu Krishna Regmi ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi seuraavin perustein: Kiinteistökaupan esisopimukseen tulee ottaa ehto, että kohteen jatkosuunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota korkeatasoiseen arkkitehtuuriin, Jätkäsaaren alueen identiteettiä tukeviin julkisivuratkaisuihin sekä siihen, että rakennusmateriaalit ovat luonnollisesti kestäviä, pitkäikäisiä ja ekologisia. Valtuutettu Krishna Regmin palautusehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Hintakilpailu ja myytävät tontit Myytävät tontit 20074/3 ja 4 sijaitsevat Jätkäsaaressa Saukonkanavan eteläpuoleisten kortteleiden asemakaava-alueella. Tonttien varaamisesta hintakilpailuun, jossa tontit myydään, on päättänyt kaupunginhallitus 28.11.2016 (1081 §). Lisäksi kaupunginhallitus on oikeuttanut kaupunkiympäristölautakunnan järjestämään tonttikilpailun, päättämään sen ehdoista sekä valitsemaan sen perusteella tonteille varaajat ja toteuttajat. Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston (14.5.2019) hyväksymä, 26.6.2019 lainvoimaiseksi tullut asemakaava nro 12555. Kortteli 20074 on asemakaavassa merkitty asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Sijaintikartta on liitteenä 3. Kaupunki järjesti ajalla 2.9.–6.11.2025 Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) Jätkäsaaren asuinkerrostalotontteja (AK) 20074/3 ja 4 koskevan hintakilpailun (ostotarjouskilpailun). Kilpailun ehtojen mukaan kaupunki myy avoimella tarjouskilpailulla mainitut tontit liitteenä 2 olevassa tarjouspyynnössä mainituin ehdoin. Tarjouspyynnön mukaan kaupungilla on oikeus hyväksyä tai hylätä tarjouskilpailussa saadut tarjoukset. Tonteilla 20074/3 ja 4 on asuinrakennusoikeutta yhteensä (4 550 k-m² + 4 530 k-m²) 9 080 k-m². Lisäksi tonteilla on liikerakennusoikeutta yhteensä 320 k-m². Tarjouspyynnön mukaan tonteille tulee toteuttaa sääntelemättömiä vapaarahoitteisia omistusasuntoja. Kilpailuun osallistuvan tarjoajan tuli ilmoittaa ostotarjouksessa kunkin myytävän tontin pääkäyttötarkoituksen mukaisille asuintiloille ja liiketiloille tarjottava kiinteä rakennusoikeuden yksikköhinta (euroa/k-m²). Tarjouskilpailun ratkaisuperusteena on yhteenlaskettu kokonaishinta, joka määräytyy tarjottujen rakennusoikeuden yksikköhintojen ja mainittujen kerrosalamäärien perusteella. Hintakilpailu (ostotarjouskilpailu) oli avoin kaikille, jotka täyttävät tarjouspyynnössä mainitut yleiset kelpoisuusedellytykset. Tarjous tuli antaa molemmista tonteista. Kaupunki myy tehdyn ostotarjouksen perusteella tontit 20074/3 ja 4 korkeimman kokonaishinnan tarjonneelle. Ehdollisia tai tarjouspyynnön vastaisia ostotarjouksia ei hyväksytä eikä ostotarjousten tekemisestä makseta mitään korvausta. Määräajan 6.11.2025 klo 12.00 jälkeen jätetyt ostotarjoukset hylätään. Tarkemmat hintakilpailua (ostotarjouskilpailua) koskevat taustatiedot ja ehdot ilmenevät liitteenä 2 olevasta tarjouspyynnöstä. Tarjoukset, hintakilpailun ratkaiseminen ja esitys tonttien myymisestä Määräaikaan mennessä tonteista jätettiin neljä ostotarjousta. Korkeimman ostotarjouksen tonteista 20074/3 ja 4 teki Bonava Suomi Oy (ostaja). Bonava Suomi Oy on tarjonnut tonteista 20074/3 ja 4 ostotarjouskilpailun ratkaisuperusteena olevan korkeimman kokonaishinnan, eli 15 810 400 euroa (asuintilat 15 714 400 euroa ja liiketilat 96 000 euroa). Edellä mainittu tarjous ja kauppahinta vastaa asuintilan osalta noin 1 731 euroa/k-m²:n ja liiketilan osalta 300 euroa/k-m²:n rakennusoikeuden nykyarvoa vastaavaa yksikköhintaa. Bonava Suomi Oy:n tarjousta ja tonttien yhteiskauppahintaa voidaan pitää hyväksyttävänä sekä markkinaehtoisena ottaen muun ohella huomioon nykyiset markkinaolosuhteet. Hinnan perustuessa markkina-arvoon hinta voi vaihdella markkinaolosuhteiden mukaan. Kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) hyväksymien tontinluovutuslinjausten mukaan kaupunki hyväksyy tonttien markkinahintojen vaihtelun sekä pyrkii markkinaehtoisen hinnoittelun sallimissa puitteissa tonttihinnoittelussa maltillisuuteen siten, ettei kaupunki perusteettomasti nosta tonttien yleistä hintatasoa. Bonava Suomi Oy täyttää tarjouspyynnössä edellytetyt kelpoisuusvaatimukset. Tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Bonava Suomi Oy on hyväksynyt liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen. Ostaja on velvollinen allekirjoittamaan tontin 20074/3 kauppakirjan viimeistään 30.9.2029. Rakentamislupaa on haettava siten, että ostamiselle asetettua määräaikaa noudatetaan. Ostaja suorittaa tontin 20074/3 kauppahinnan 9 281 500 euroa kokonaisuudessaan kaupungin pankkitilille ennen kauppakirjan allekirjoittamista. Tontin omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät tällöin ostajalle kauppakirjan allekirjoittamisella. Kaupunki perii ostajalta edellä mainitun tontin kauppahinnan lisäksi myös lisäkauppahintaa, mikäli tontille toteutetaan rakennusoikeutta enemmän kuin asemakaavassa on merkitty tontille. Ostaja on velvollinen allekirjoittamaan tontin 20074/4 kauppakirjan viimeistään 30.9.2027. Rakentamislupaa on haettava siten, että ostamiselle asetettua määräaikaa noudatetaan. Ostaja suorittaa tontin 20074/4 kauppahinnan 6 528 900 euroa kokonaisuudessaan kaupungin pankkitilille ennen kauppakirjan allekirjoittamista. Tontin omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät tällöin ostajalle kauppakirjan allekirjoittamisella. Kaupunki perii ostajalta edellä mainitun tontin kauppahinnan lisäksi myös lisäkauppahintaa, mikäli tontille toteutetaan rakennusoikeutta enemmän kuin asemakaavassa on merkitty tontille. Tonttien 20074/3 ja 4 tai niistä muodostettavien tonttien välinen ostoaikataulu on mahdollista vaihtaa niiden välillä, mikäli tonttien rakentaminen on markkinatilanteen takia järkevämpää toteuttaa toisenlaisessa järjestyksessä. Ostaja on velvollinen aloittamaan rakentamisen tonteilla siten, että rakentaminen aloitetaan kullakin tontilla viimeistään kolmen (3) kuukauden kuluessa tonttia koskevan kauppakirjan allekirjoittamisesta, ellei kaupungin kanssa muuta sovita. Tonteille rakennettavien rakennusten tulee valmistua siten, että kullekin tontille rakennettavien hyväksyttyjen piirustusten mukaiset rakennukset tulee valmistua viimeistään kahden vuoden kuluessa siitä, kun kyseistä tonttia koskeva kauppakirja on allekirjoitettu, ellei kaupungin kanssa muuta sovita. Valtiontukiarviointi Bonava Suomi Oy:lle esitettävä kiinteistöjen myynti perustuu kaupungin järjestämään avoimeen ja riittävästi julkaistuun tarjouskilpailuun, jossa on noudatettu Komission tiedonannon 2016/C 262/01 kohdan 74 mukaisia tavanomaisia markkinaehtoja. Kauppahinta on markkinaehtoinen, joten Bonava Suomi Oy ei saa SEUT 107(1) artiklan mukaista valtiontukea. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Toimivalta ja päätöksen täytäntöönpano Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 1 momentin 6 kohdan kaupunginvaltuusto päättää kiinteän omaisuuden luovuttamisesta, milloin luovutettavan omaisuuden kauppahinta ylittää 10 miljoonaa euroa. Kaupunginhallituksen tarkoituksena on, mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy päätösesityksen, oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tonttipäällikön tekemään liitteenä 1 olevaan kiinteistökaupan esisopimukseen ja sen perusteella tehtäviin kauppakirjoihin tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia sekä oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun sopimukset ja valvonta -tiimin päällikön, että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan edellä mainitun kiinteistökaupan esisopimuksen, sen perusteella tehtävät kauppakirjat sekä vakuusjärjestelyiden edellyttämät mahdolliset sitoumukset ja sopimukset sekä tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kaupunginhallitus 23.02.2026 § 122

HEL 2025-017513 T 10 01 01 01 Päätös Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää myydä tontit (AK) 20074/3 ja (AK) 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit Bonava Suomi Oy:lle (Y-tunnus 2726714-3) tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun yhteensä vähintään 15 810 400 euron kauppahinnasta noudattaen liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja liitteineen ja toimivaltaisen viranhaltijan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja. Esittelijä vs. kansliapäällikkö Pia Ojavuo

Kaupunkiympäristölautakunta 13.01.2026 § 8

HEL 2025-017513 T 10 01 01 01 Päätös A Kaupunkiympäristölautakunta päätti Jätkäsaaren Saukonkanavan hintakilpailun (ostotarjouskilpailun) perusteella valita Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) asemakaavan muutoksen nro 12555 mukaisen korttelin 20074 tontin (AK) 20074/3 (pinta-ala 1 411 m²) ja tontin (AK) 20074/4 (pinta-ala 1 459 m²) varauksensaajaksi ja toteuttajaksi korkeimman kokonaishinnan ostotarjouksen tehneen Bonava Suomi Oy:n (Y-tunnus 2726714-3) ehdolla, että kaupunginvaltuusto hyväksyy mainittujen tonttien osalta liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ja että Bonava Suomi Oy sitoutuu noudattamaan tonttien varausehtoina po. sopimuksessa sovittuja ehtoja. B Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus myy tontit (AK) 20074/3 ja (AK) 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit Bonava Suomi Oy:lle (Y-tunnus 2726714-3) tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun yhteensä vähintään 15 810 400 euron kauppahinnasta noudattaen liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja liitteineen ja toimivaltaisen viranhaltijan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja. C Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus oikeuttaa kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tonttipäällikön tekemään liitteenä 1 olevaan kiinteistökaupan esisopimukseen ja sen perusteella tehtäviin kauppakirjoihin tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia. sekä kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun sopimukset ja valvonta -tiimin päällikön, että juristin, kummankin yksin, allekirjoittamaan edellä mainitun kiinteistökaupan esisopimuksen, sen perusteella tehtävät kauppakirjat sekä vakuusjärjestelyiden edellyttämät mahdolliset sitoumukset ja sopimukset sekä tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia. D Kaupunkiympäristölautankunta päätti, että koska Länsisataman asemakaavan muutoksen nro 12555 mukaiset asuinkerrostalotontit (AK) 20074/3 ja 20074/4 tai niistä muodostettavat tontit esitetään myytäviksi Bonava Suomi Oy:lle tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille tai perustettavien yhtiöiden lukuun, muut kilpailussa annetut tarjoukset eivät anna aihetta toimenpiteisiin. Esittelijä kaupunkiympäristön toimialajohtaja Ville Lehmuskoski

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)