Kaupunginvaltuusto · 21.1.2026
Innovaatiorahaston nimenmuutos kasvu- ja elinvoimarahastoksi, rahaston sääntöjen päivittäminen sekä rahaston kartuttaminen
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginvaltuusto päätti 1.2.2026 lukien muuttaa kaupungin innovaatiorahaston sääntöjä liitteessä 1 esitetyn mukaisiksi. Muutoksen jälkeen rahaston nimi on kasvu- ja elinvoimarahasto. Edelleen kaupunginvaltuusto päätti, että rahastoa kartutetaan 10 miljoonalla eurolla edellyttäen, että kunta-Helsingin vuoden 2025 tilinpäätöksen tilikauden tulos on voitollinen.
Keskustelu
1 puheenvuoroa valtuuston keskustelupöytäkirjasta. Keskustelupöytäkirja (PDF)
Valtuutettu Riina Bhatia On hienoa, että Helsinki haluaa tälläkin kaudella tukea elinvoimaa ja talouden uudistumista. Vaikka rahaston koko tässä vaiheessa on vielä…
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
On hienoa, että Helsinki haluaa tälläkin kaudella tukea elinvoimaa ja talouden uudistumista. Vaikka rahaston koko tässä vaiheessa on vielä melko pieni siihen nähden, mitä vaikuttavat hankkeet yleensä vaativat, sen merkitys on ennen kaikkea strateginen. Se viestii siitä, millaista tulevaisuutta Helsinki haluaa rakentaa. Tämän päätöksen myötä pienemmistä hankkeista voidaan tehdä viranhaltijan toimesta päätös. Vaikka säännöissä painotetaan sitä, että varoja käytetään tarkoituksenmukaisesti tulevaisuuden elinkeinoperustaa vahvistaviin hankkeisiin, on tärkeää edelleen painottaa, että kaupungin innovaatio- ja elinvoimatoiminta tulisi suuntautua ekologisesti kestävään, sosiaalista hyvinvointia vahvistavaan ja eettiseen innovaatiotoimintaan. Tulevaisuuden elinvoiman on palveltava ihmisiä ja ympäristöä, ei päinvastoin.
Ekologista kestävyyttä ja sosiaalista hyvinvointia vahvistava innovaatiotoiminta luo resilienssiä ja paikallista autonomiaa. Niitä on erityisesti tässä ajassa tärkeä vahvistaa. Kaupunkilaisten, yhteisöjen ja koko kaupungin kykyä selviytyä muutoksista ja rakentaa omaa tulevaisuutta kestävällä tavalla on edistettävä myös tällä strategiakaudella.
Pidän erittäin hyvänä sitä, että rahaston kautta painotetaan yhteistyötä paikallisten korkeakoulujen kanssa. Helsingin vahvuus on sen osaamisessa, tutkimuksessa ja koulutuksessa. Kun kaupunki, korkeakoulut ja muut toimijat kehittävät ratkaisuja yhdessä, syntyy vaikuttavampia, pitkäjänteisempiä ja parempia kaupunkilaisten tarpeita palvelevia innovaatioita.
Tämä päätös luo hyvän pohjan jatkolle. Nyt on vain tärkeä varmistaa, että rahaston suunta säilyy kunnianhimoisena ja kohdentuu kaupungin kestävän elinvoiman rakentajan vahvistavana myös tulevaisuudessa.
Kiitos.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunkistrategian 2025–2029 mukaisesti innovaatiorahasto muutetaan kasvu- ja elinvoimainvestointeja mahdollistavaksi rahastoksi ja sen kokoa kasvatetaan. Rahaston sääntöjä ja nimeä muutetaan vastaamaan strategian linjausta. Rahaston kokoa kasvatetaan kaupunkistrategian mukaisesti. Edellyttäen, että kaupungin tilinpäätöksen ylijäämä on vähintään 10 miljoonalla eurolla voitollinen muiden tilinpäätössiirtojen jälkeen, rahastoa kartutetaan tuloslaskelmavaikutteisesti kunta-Helsingin vuoden 2025 tilinpäätöksen positiivisesta tuloksesta 10 miljoonalla eurolla kohdistuen tilikaudelle 2025. Innovaatiorahasto on yksi kaupungin viidestä rahastosta, jotka on kirjanpidossa eriytetty itsenäisiksi taseyksiköiksi. Innovaatiorahaston sääntöihin tehtiin edellisen kerran teknisiä muutoksia 17.5.2017 (Kvsto § 240) ja 13.6.2018 (Kvsto § 175) kaupungin siirtyessä uuteen johtamisjärjestelmään. Tällä päätöksellä innovaatiorahaston sääntöjä muutetaan seuraavasti: Rahaston nimi muuttuu kasvu- ja elinvoimarahastoksi. Sääntöjen 1 §: Rahaston tarkoituksena on Helsingin elinvoiman vahvistaminen yhteistyössä elinkeinoelämän, korkeakoulujen tai muiden kumppaneiden kanssa. Aikaisemmin säännöissä määritelty tarkoitus oli Helsingin osaamisperustan vahvistaminen yhteistyössä korkeakoulujen ja elinkeinoelämän kanssa. Perustelu: Rahaston tarkoituksessa painottuu kaupunkistrategiassa määritelty elinvoimanäkökulma. Sääntöjen 2 §: Rahastoa kartutetaan vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä rahaston yli- tai alijäämällä. Lisäksi rahastoa voidaan kartuttaa kaupunginvaltuuston erikseen päättämillä varoilla. Aikaisempi muotoilu kuului: Rahastoa kartutetaan siirtämällä rahastoon vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä rahaston tilikauden tulos sekä kaupunginvaltuuston erikseen päättämät varat. Perustelu: Uuden muotoilun ensimmäinen lause avaa aiempaa selkeämmin, että kirjanpidollisesti rahaston tulos kirjataan rahastopääomaan joka vuosi tilinpäätöksen yhteydessä. Tulos on yleensä alijäämäinen. Toinen lause koskee rahaston pääomittamista. Se on edellistä muotoilua väljempi eikä määrittele milloin ja miten rahaston pääomittaminen tehdään. Tämä antaa kirjanpidollisesti joustavuutta kartuttamiselle. Sääntöjen 3 §: Todetaan, että rahaston varoja käytetään tarkoituksen mukaisesti tulevaisuuden elinkeinoperustaa vahvistaviin sekä kasvua, innovaatioita ja elinvoimaa mahdollistaviin hankkeisiin tai aloitteisiin. Edelleen todetaan, että rahaston käytön periaatteista sekä periaatteissa nimetyn viranhaltijan varojenkäyttöoikeuden ylittävästä varojen käytöstä päättää kaupunginhallituksen elinkeinojaosto. Aikaisemmin painotus oli tulevaisuuden elinkeinoperustaa ja osaamisperustaa luovien investointihankkeiden ja projektien rahoittamisessa. Varojen käytöstä päätti elinkeinojaosto, eikä viranhaltijapäätöksen menettelyä ollut. Perustelu: Rahaston käytössä painottuu kaupunkistrategiassa määritelty kasvu- ja elinvoimanäkökulma. Rahaston varojen käytön päätösprosessi kevenee siten, että rahoitusmäärältään pienempien hankkeiden tai aloitteiden rahoituspäätökset tapahtuvat viranhaltijapäätöksellä. Isompien hankkeiden rahoituksesta ja rahaston käytön periaatteista päättää edelleen kaupunginhallituksen elinkeinojaosto. Sääntötyöryhmä, jonka tehtävänä on huolehtia, että kaupungin sääntökokonaisuus on lainsäädännön edellytysten mukainen, ymmärrettävä ja selkeä, on arvioinut esityksen sisällön 27.10.2025 ja 3.12.2025, ja puoltaa osaltaan esitettyjä muutoksia. Innovaatiorahaston nimenmuutos kasvu- ja elinvoimarahastoksi on kaupunginvaltuuston päätöksellä 26.11.2025 § 286 huomioitu kaupungin hallintosäännössä. Hallintosääntötarkistus kaupunginhallituksen elinkeinojaoston toimivaltaan rahaston käytön osalta on tulossa kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi alkuvuodesta 2026. Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 1 momentin 23 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää rahastojen säännöistä.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunginhallitus 15.12.2025 § 863
Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää 1.2.2026 lukien muuttaa kaupungin innovaatiorahaston sääntöjä liitteessä 1 esitetyn mukaisiksi. Muutoksen jälkeen rahaston nimi on kasvu- ja elinvoimarahasto. Edelleen kaupunginvaltuusto päättää, että rahastoa kartutetaan 10 miljoonalla eurolla edellyttäen, että kunta-Helsingin vuoden 2025 tilinpäätöksen tilikauden tulos on voitollinen. Käsittely Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että kappaleen 12 toinen lause muutetaan muotoon "tulos on yleensä alijäämäinen". Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen. Esittelijä kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)