Kaupunginvaltuusto · 7.5.2025
Puotilan metroaseman alueen asemakaavan muutos (nro 12919) (sisältää liikennesuunnitelman)
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 45. kaupunginosan (Vartiokylä) kortteleiden 45203, 45240, 45241, 45246, 45247 ja 45257 sekä urheilu- ja virkistyspalvelu-, puisto-, suojaviher-, kauttakulku- tai sisääntulotie-, raideliikenne-, katu- ja torialueiden asemakaavan muutoksen 22.10.2024 päivätyn ja 25.3.2025 muutetun piirustuksen numero 12919 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. Asemakaavalla muodostuu uusi kortteli 45593.
Keskustelu
5 puheenvuoroa valtuuston keskustelupöytäkirjasta. Keskustelupöytäkirja (PDF)
Apulaispormestari Anni Sinnemäki Olen pian jo päättämässä tässä nykyisessä tehtävässäni, mutta silti vielä en osaa odottaa sopivaa määrää sekunteja, että nämä diat…
Olen pian jo päättämässä tässä nykyisessä tehtävässäni, mutta silti vielä en osaa odottaa sopivaa määrää sekunteja, että nämä diat näkyisivät.
Ihan muutama kuva ja muutama huomio tästä yhdestä tämän kevään varmasti tärkeimmistä asemakaavoista, Puotilan metroaseman ympäristön asemakaavoista. Tämähän on kaava, joka ei ole herättänyt mitenkään loputtomasti ristiriitoja. Kriittisiä huomioita kyllä on tullut, ja tietenkin meillä välillä ehkä verrattuna muihin Suomen kaupunkeihin mittakaavat ovat niin erilaisia, että tässäkin on kuitenkin 1 100 asukkaan kodit jossain vaiheessa tulevaisuudessa. Eli itse asiassa kuitenkin aika isokin kaava-alue.
Tässä kaavassa voi sanoa, että on myönteistä se, joka tässä nyt ehkä erityisesti sanotaan, että se on hyvinkin pinnalla, että teemme tässä todellakin uutta asumista, liiketilaa paikalle, jossa tällä hetkellä on asfalttikenttiä. Tämä alue on ollut väliaikaisessa käytössä. Siellä on ollut aiemmin toimitilakaavoja, jotka eivät sellaisenaan ole toteutuneet. Siellä sitten on ollut pysäköintiä ja erilaista väliaikaista toimintaa, mutta tässä alue muuttuu rakennetuksi uudenlaiseksi kaupunkimaiseksi ympäristöksi.
Tämä Puotilan ja Puotinharjun alueelle sijoittuva kaava kytkeytyy kokonaisuudessaan laajempaan Itäkeskuksen alueen kehittämiseen, josta seuraavalle valtuustolle on tulossa itse asiassa useita kaavaehdotuksia, joista yhtenä suurimpana Stoan ja Puhoksen ympäristön kaava. Tällä hetkellä Itäkeskus on elävä kauppakeskus, se on tärkeän joukkoliikenteen solmukohta, mutta tarkoituksena on, että tulevien vuosien ja itse asiassa varmaan muutaman vuosikymmenen aikana, se kehittyy eläväksi, käveltäväksi, monipuoliseksi, urbaaniksi keskustaksi. Sellaiseksi keskustaksi, jonka koko itäinen Helsinki ansaitsee.
Tässä näkyy vähän sitä hahmotelmaa, täällä on vähän korkeampaa rakentamista. Jonkin verran tavallisen mittakaavaista sijoittuu molemmille puolille Itäväylää.
Sitten ajattelin tästä lautakunnan käsittelyprosessista nostaa muutaman seikan. Tässä näkyy nyt ihan peruslukuja. Mainitsinkin, että 1 100 asukasta. Ajattelin siis nostaa tästä kaavaehdotusvaiheesta muutaman seikan, mitä lautakunnassa korostimme sen tähden itse asiassa, että nämä ovat asioita, joista myös täällä valtuustossa on keskusteltu. Teimme useita jatkosuunnitteluohjeita kirjauksina siinä vaiheessa, kun kaava meni nähtäville. Tässä yksi koski arkkitehtuuria, että siihen tulee kiinnittää erityistä huomiota kaavamääräyksissä ja että inspiraatiota ja referenssejä tulee hakea tästä ympäröivästä rakenteesta ja rakennuskannasta. Liikenneturvallisuuteen, Itäväylän ylittämiseen kiinnitettiin huomiota myöskin, ja kattomuodot olivat erikseen mainittuja. Sekin on asia, josta täällä valtuustossa on keskusteltu. Tässä näkyy kaavan liiteaineistoa. Jos joku on ehtinyt katsoa tai haluaa jossain vaiheessa palata tutustumaan, niin täällä on tehty analyysi ympäröivän alueen kaupunkikuvallisista ominaispiirteistä. Haettu sieltä sitä, että mikä kaikki täällä ympäristössä on tyypillistä. Täällä on monenlaista. Kysymyshän ei ole yksiulotteisesta alueesta, vaan sieltä löytyi eri aikakausia ja eri materiaaleja ja eri tyylisuuntiakin.
Sitten itse asiassa kaavamääräysten tasolla on määrätty näistä materiaaleista sillä tavalla, että näiden tulevien rakennusten ominaisuudet tulevat liittymään eri puolille sitä ympäröivää rakennetta. Ja vielä on päädytty siihen, mitä itse asiassa aika paljon nyt viime aikojen kaavoissa on ollut, että edellytetään myös kattomuodoilta vaihtelevuutta tai jotain tiettyä mallia. Tässä kaavassa on päädytty siihen, että edellytetään vaihtelevia kattomuotoja, eli että katot eivät voi olla keskenään kaikki samanlaisia ja ne eivät voi kaikki olla tasakattoja. Tässä näkyy pienoismallista yksi hahmotelma. Voi olla lopputulos toisenlainenkin, mutta joka tapauksessa se ei missään nimessä voi olla sellainen, että kaikki katot olisivat tasakattoja.
Tässä vielä havainnekuvaa tuolta kaava-alueelta kävely-ympäristöstä. On kiinnitetty huomiota myös siihen tällä kaava-alueella, että tänne pystyy istuttamaan puita, jotka voivat kasvaa suuriksi. Täällä on sellaista maanvaraista tilaa.
Kiitoksia.
Valtuutettu Nuutti Hyttinen Kiitoksia, arvoisa puheenjohtaja. Tässä kaavaselostuksessa, kun luin sitä, niin jäi ihmetyttämään tämä liityntäpysäköinnin tilanne nyt ja…
Kiitoksia, arvoisa puheenjohtaja.
Tässä kaavaselostuksessa, kun luin sitä, niin jäi ihmetyttämään tämä liityntäpysäköinnin tilanne nyt ja jatkossa. Tällä hetkellähän siellä on tämän kaavaselostuksen mukaan yhteensä 338 liityntäpysäköintipaikkaa, minkä lisäksi tietysti kadunvarsipysäköinti siinä Puotilan metrokadulla. Sivulla 16 sanotaan, että pysäköintilaitoksiin osoitetaan liityntäpysäköintipaikkoja. Alustavana tavoitteena on ollut noin 330 liityntäliikenteen autopaikkaa. Sitten jos katsotaan eteenpäin seuraavalle sivulle, siinä lukee, että liityntäpysäköintipaikkojen toteuttamisesta sovitaan tontinluovutuksen yhteydessä ja muilla tarpeellisilla kaupungin ja aluetta toteuttavien yksityisten osapuolten välisillä sopimuksilla. Kaavoituksen yhteydessä tehdyssä viitesuunnitelmassa on varauduttu 100 liityntäpysäköinnin autopaikkaan, jotka voivat sijoittua toiseen tai molempiin alueen pysäköintilaitoksista. Tosiaankin tällä hetkellä tämä on yksi isoimmista itäisen Helsingin liityntäpysäköintipaikoista. Vuosaaressa on 128 paikkaa, Mellunmäessä 239, Kontulassa vaan 30 ja Myllypurossa 38 paikkaa. Olisin kysynyt apulaispormestarilta, että onko selvitetty, mikä näiden liityntäpysäköintipaikkojen nykyinen käyttöaste on. Onko pikemminkin tarvetta kasvattaa sitä liityntäpysäköintipaikkojen määrää, eikä vähentää sitä kolmannekseen, jos ymmärsin oikein, että tämä on tässä suunnitelmana? Sitten vielä ottaen huomioon, että tässä sanotaan, että kadunvarren pysäköintipaikat eivät riitä tyydyttämään laskentojen mukaista vieraspysäköintipaikkatarvetta yksi autopaikka per tuhat kerrosneliömetriä, mikä koskee asuntoja, vaan paikkamäärä jää noin 25 prosenttia pienemmäksi. Onko tässä arvioitu sitä, että mitä tästä seuraa käytännössä, koska jo tällä hetkellä niiden pallokenttien osalta pysäköintipaikkamäärä on liian vähäinen ja kadunvarret on iltaisin aivan täynnä?
Samaan aikaan pyöräliikenteen osalta kuitenkin liityntäparkkimäärää ollaan lisäämässä itse asiassa yli kaksinkertaiseksi. Mihin näin suuri lisäys pyörien osalta tarvitaan? Onko siinä tarkoitus, että pyöräillään töihin vai pelkästään metroasemalle? Eli onko pyöräilyn lisäämisellä tässä tarkoitus paikata huonosti toimivaa liityntäliikennettä niin kuin tällä hetkellä Vuosaaren metrokatkon aikana on käytännössä tapahtunut?
Kiitos.
Valtuutettu Otso Kivekäs En pyri vastaamaan kaikkiin valtuutettu Hyttisen esittämiin kysymyksiin, joita ei toisaalta minulle esitettykään, mutta hän nosti esiin…
Kiitos, puheenjohtaja.
En pyri vastaamaan kaikkiin valtuutettu Hyttisen esittämiin kysymyksiin, joita ei toisaalta minulle esitettykään, mutta hän nosti esiin olennaisen kysymyksen liityntäpysäköinnistä, josta tämä kaava on erinomainen esimerkki. Tässä tosiaan menee avokentällä olevat 300 ja vähän yli liityntäpysäköintipaikkaa. Vastaavasti 1 100 ihmistä saa kodin, kun nämä talot rakentuvat. Nämä 1 100 ihmistä käyttävät enemmän varmasti joukkoliikennettä kuin 300 liityntäpysäköijää, jolloin katsottaessa vain, kuinka hyvin ihmiset pääsevät joukkoliikenteen ääreen, tilannehan tältä osin paranee.
No se ei tietenkään lohduta sitä, joka asuu automatkan päässä metroasemasta, mutta yleisemmin tutkimuksissa, jotka eivät koske yksinomaan tätä, vaan Helsingin ja Espoon yhdessä tekemissä, huomattava osa liityntäpysäköintimatkoista oli sellaisia, että jos liityntäpysäköintipaikkaa ei olisi ollut, sama ihminen olisi tullut bussilla tai pyörällä, ehkä jopa kävellen metroasemalle. Eli ne eivät yksinomaan ole sellaisia matkoja, jotka muuten tehtäisiin autolla keskustaan. Itse asiassa merkittävä osa käytöstä ei välttämättä ole liityntäpysäköintiä ollenkaan.
Toki varmistimme tämän käsittelyssä, että on mahdollista rakentaa liityntäpysäköintipaikkoja näihin pysäköintilaitoksiin. Kaava ei sinänsä määrää näin tekemään, koska kaava on aika epätarkoituksenmukainen väline määrätä tarkalleen, mitä jossain parkkitalossa tehdään. Mutta se on mahdollista. Tässä kohti kuitenkin ongelmaksi tulee, kuka sen maksaa. Joukkoliikennematkaa tuetaan vähän yli eurolla per kappale Helsingissä ja Helsingin seudulla, mutta esimerkiksi Länsimetrossa yksittäistä liityntäpysäköintiä tuetaan noin 20 eurolla. Se ei ehkä kuitenkaan ole 20 kertaa arvokkaampi matka kuin sen ihmisen matka, joka kävelee metrolle. Tästä tulee aito dilemma, että kuinka paljon enemmän meidän tulisi tätä liityntäpysäköintiä tukea, koska ilman sitä tukeahan niitä ei synny.
Apulaispormestari Anni Sinnemäki Tosiaankin koska tällä alueella on ollut keskeneräistä käyttöä, toteutumattomia asemakaavoja, niin täällä sitä pysäköintiä on ollut aika…
Arvoisa valtuuston puheenjohtaja, hyvät valtuutetut.
Tosiaankin koska tällä alueella on ollut keskeneräistä käyttöä, toteutumattomia asemakaavoja, niin täällä sitä pysäköintiä on ollut aika runsaasti ja sitä on käytetty myös liityntäpysäköintiin. Niitä nykyisiä paikkoja ei ehkä sillä tavalla formaalisti voi kaikkia kutsua liityntäpysäköintipaikoiksi, että ne eivät edellytä matkakortteja eivätkä edellytä sitä, että itse asiassa liittyisi tai siirtyisi johonkin joukkoliikennematkaan. Ne kaikki paikat eivät ole olleet sellaisia.
Meillä on tällä hetkellä kaupunkiympäristölautakunnassa pöydällä linjauspaperi, jossa käydään läpi periaatteellisemmin ja yleisemmin sitä, että millä periaatteilla liityntäpysäköintiä Helsingissä kannattaa toteuttaa, minne ja millaisella taloudellisella logiikalla. Ajattelen, että se on hyvä, koska tässä ehkä monet näistä liityntäpysäköintipaikoista, -alueista ovat syntyneet vuosien varrella ja ehkä sitä kokonaisuutta ei ole sillä tavalla systemaattisesti harkittu missään vaiheessa.
Tämän kaavan osalta lopulliset ratkaisut siitä, kuinka paljon liityntäpysäköintipaikkoja on käytössä, itse asiassa tulevat tapahtumaan vasta kaavan hyväksymisen jälkeen. Se liittyy myös siihen kysymykseen, jonka valtuutettu Kivekäs nosti esiin, että kuka ja miten näistä liityntäpysäköintipaikoista maksaa. Mutta tarkoituksena on, että käytetään sekä jo olemassa olevia mahdollisesti esimerkiksi Prisman pysäköintipaikkoja ja sitten tälle kaava-alueelle rakentuvia pysäköintipaikkoja, asukaspysäköintiä ja liityntäpysäköintiä osin ikään kuin päällekkäin. Tätä kautta sitten toivottavasti löydetään riittävä määrä sellaista liityntäpysäköintiä, joka on tarpeen ja jolle löytyy kohtuulliseen hintaan myös sopiva maksaja.
Näiden liikuntatapahtumien osalta: Tätä myös käsittelimme lautakunnassa, ja sekin on asia, jota yksityiskohtaisesti ei tarvitse ratkaista kaavassa, mutta painotimme sitä lautakunnan keskusteluissa, että tämä on äärimmäisen tärkeä asia ja että täytyy löytää joustavat tavat käyttää sen alueen pysäköintipaikkoja silloin, kun liikuntatapahtumat sitä edellyttävät.
Kiitos.
Valtuutettu Pia Pakarinen Haluaisin kanssa tuota liityntäpysäköinnin merkitystä korostaa, koska itäsuuntaanhan Helsingistä on varsin huonot raideyhteydet ja haluamme…
Kiitos, puheenjohtaja.
Haluaisin kanssa tuota liityntäpysäköinnin merkitystä korostaa, koska itäsuuntaanhan Helsingistä on varsin huonot raideyhteydet ja haluamme kuitenkin ne porvoolaiset, sipoolaisetkin töihin Helsinkiin. Sen takia seudullisesti tosi merkittäviä liityntäpysäköintialueita on nimenomaan tämä Puotila, Itäkeskus, Mellunmäki, Puistola. Haluammehan, että mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ihmiset, jotka tulevat töihin Helsingin keskustaan, jättävät autonsa jonnekin. Toinen vaihtoehtohan on, että ajetaan sinne lähemmäksi keskustaan. Siinä mielessä ajattelen, että tämä Puotilan metroaseman asemakaava on hyvin merkityksellinen tältä osin.
Kiitos.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaavaratkaisun keskeinen sisältö Asemakaavan muutos (kaavaratkaisu) koskee nykytilanteessa pääosin rakentamatonta Puotilan metroaseman aluetta, joka sijaitsee Puotilan ja Puotinharjun osa-alueiden rajalla molemmin puolin Itäväylää. Kaavaratkaisu mahdollistaa jo vuosikymmeniä väliaikaiskäytössä olleen ja sijainniltaan keskeisen alueen kehittämisen metroon kytkeytyväksi, urbaaniksi asumisen ja palveluiden keskittymäksi. Alueen rakentaminen kuroo yhteen Puotilan, Puotinharjun ja Vartioharjun asuinalueita ja luo erityisesti idästä saavuttaessa kaupunkikuvallisen portin kehittyvälle Itäkeskuksen keskusta-alueelle. Tavoitteena on kehittää alueetta yleiskaavan sekä Itäkeskuksen ja sen ympäristön suunnitteluperiaatteiden (2022) mukaisesti tehokkaasti rakennettuna, asuntovaltaisena, mutta samalla toiminnoiltaan sekoittuneena keskusta-alueena, jonka ytimessä rakennusten pohjakerrokset liiketiloineen avautuvat kävelypainotteiseen ympäristöön. Liikennesuunnittelussa tavoitteena on parantaa alueen kävely- ja pyöräily-yhteyksiä ja muuttaa metron lippuhallien ympäristöt viihtyisiksi ja aktiivisiksi kaupunkitiloiksi. Katutilojen mitoituksessa varaudutaan mahdolliseen Itäkeskuksesta itään liikennöivään pikaraitiotiehen. Itäväylä muutetaan kaavamuutosalueen kohdalla asemakaavallisesti kauttakulku- tai sisääntulotiestä kaduksi. Alueelle on suunniteltu kolme lamellitaloista muodostuvaa asuinkorttelia ja kaksi asuintornin ja pysäköintitalon yhdistelmistä muodostuvaa korttelia. Itäväylän ja Brahelinnantien risteykseen on sijoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialue, joka ulottuu metroaseman pohjoisen lippuhallin alueelle. Korttelialueelle voi toteuttaa myös hotellin. Nykyinen lippuhallirakennus on mahdollista säilyttää tai korvata kaksikerroksisella, toimitilatorniin liittyvällä, uuden lippuhallin sisältävällä rakennusosalla. Kaavamääräyksin ohjataan lähiympäristön ominaispiirteisiin sopiviin ratkaisuihin julkisivujen ja kattomuotojen osalta. Muutosalueen ytimessä sijaitsee kaksi uutta, luonteeltaan puistomaista aukiota, joita yhdistää Itäväylän ali ulottuvat metroasema sekä jalankulun- ja pyöräilyn alikulkutunneli. Asuinkerrostalojen kortteleissa on rakennusoikeutta yhteensä 43 250 k-m², josta 1 800 k-m² on liiketilojen kerrosalaa. Liike- ja toimistorakennusten korttelissa ja metroaseman eteläisessä lippuhallissa on toimitilakerrosalaa yhteensä 10 600 k-m². Koko asuntokerrosalan määrä on uutta, toimitilakerrosalan määrä sen sijaan vähenee 27 700 k-m² voimassa olevaan kaavaan nähden. Yleisten rakennusten korttelialueella (Puotilan ala-aste) rakennusoikeuden määrä 7 280 k-m² säilyy nykyisellään. AK- ja AK-1 ja K-kortteleiden keskimääräinen tehokkuusluku on e=2,45. Asukasmäärän lisäys on 1 100. Kaavaratkaisun yhteydessä on laadittu liikennesuunnitelma (piirustus numero 7694). Lukuun ottamatta Puotilan metrokadun siirtoa ja muutosta pyöräkaduksi, katuverkko ja ajoratojen kaistamäärät säilyvät likimain nykyisellään. Yleiskaavan mukaisen raitiotieverkon toteutumiseen varaudutaan Brahelinnantiellä ja Itäväylällä riittävin tilavarauksin katu- ja tiealueella. Liikennesuunnitelmassa on esitetty, miten katualuetta käytetään ennen raitiotien toteutusta. Liikennesuunnitelmassa on huomioitu eri liikennemuotoja koskevat tavoiteverkot. Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että yhdyskuntarakenne joukkoliikenteen solmukohdassa tiivistyy ja pitkään keskeneräisenä olleen alueen ilme muuttuu keskustamaisemmaksi. Alueen toteuttaminen laajentaa kahden metroaseman väliin sijoittuvaa seudullisesti tärkeää keskusta-aluetta. Näkymät kaukomaisemassa muuttuvat tavanomaista korkeampien rakennusten toteutuessa. Uudisrakentamisella luodaan uutta ajallista, mittakaavallista ja kaupunkikuvallista kerrostumaa, julkisivu- ja kattomuotoratkaisuin ympäristöönsä sovittautuen. Rakentamisen lomaan toteutettavat julkiset ulkotilat ja kivijalkakerrosten palvelut lisäävät alueen aktiivisuutta ja viihtyisyyttä. Itäväylän rajaaminen rakennuksilla vähentää meluhaittoja ympäröiville alueille. Päätökset kaavaratkaisun pohjana Kaavaratkaisu edesauttaa kaupunkistrategian tavoitteiden toteutumista siten, että Helsinkiä kehitetään raideliikenteen verkostokaupunkina ja täydennysrakentamista toteutetaan erityisesti raideliikenteen varrella ja asemien ympäristöissä. Kaavaratkaisu edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista edistämällä kaupungin kasvua uuden asuntotuotannon myötä. Rakentamista ei osoiteta kaupungin arvokkaimmille luontoalueille. Kaavaratkaisu on yleiskaavan mukainen. Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi 12.4.2022 kokouksessaan 29.3.2022 päivätyt Itäkeskuksen ja sen ympäristön suunnitteluperiaatteet jatkosuunnittelun pohjaksi. Kaavaehdotus esiteltiin kaupunkiympäristölautakunnalle 22.10.2024 ja lautakunta päätti 29.10.2024 asettaa kaavaehdotuksen nähtäville. Tämän lisäksi: kaupunkiympäristölautakunta katsoi, että jatkosuunnittelussa pyritään etsimään ratkaisuja laadukkaan ja turvallisen kävely-yhteyden saamiseksi suunnittelualuetta halkovan Itäväylän yli. Vaihtoehtona voi olla esimerkiksi ensisijaisesti uusi valo-ohjattu suojatieyhteys tai toissijaisesti laadukas alikulku. lisäksi lautakunta korosti, että jatkosuunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota suunnittelualueen arkkitehtuuriin ja sen sopivuuteen ympäröivään rakennettuun ympäristöön. Jatkosuunnittelussa voidaan hakea yhteensopivuutta esimerkiksi olemassa olevan Puotilan rappaus- ja tiilijulkisivuista sekä kattojen muodoista. kaupunkiympäristölautakunta totesi, että Itä-Helsingin alueella on segregaatiohaasteita, joten Puotilan metroaseman alueelle tulee toteuttaa riittävästi korkealaatuista omistusasumista ja muun muassa muuttuneen ASO-lainsäädännön takia mahdollisesti käytävissä jatkoneuvotteluissa pidetään kiinni aiemmin sovitusta vuokra-asuntojen kokonaismäärästä, joka on maksimissaan 50 % asuntorakennusoikeuden koko määrästä. Alueen lähtökohdat ja nykytilanne Puotilan metroaseman korttelit kaavoitettiin noin 25 vuotta sitten uutta Vuosaareen johtavaa metrolinjaa ja sen asemaa sekä liike- ja toimistorakentamista varten. Kaavasta ovat käytännössä toteutuneet vain metro ja asema lippuhalleineen. Rakentamattomat liike- ja toimistotontit ovat palvelleet sittemmin liityntäpysäköintiä ja vaihtelevaa väliaikaiskäyttöä kuten polttoainejakelua, renkaiden vaihtoa ja asuntovaunumyyntiä. Muutosalueeseen kuuluu lisäksi ympäröiviä puistokaistaleita, kaupungin katuja, valtiolle kuuluva Itäväylän tiealuetta ja sen viereisiä suojaviheralueita, koulutontti, jonne on vuonna 2022 valmistunut uusi Puotilan ala-asteen rakennus, sekä palanen Puotilan urheilupuistoa, jonka pohjoiskärjessä on nykyisin lähiliikuntapiste. Alueella on voimassa useita asemakaavoja vuosilta 1959–2001. Helsingin kaupunki omistaa alueet lukuun ottamatta Itäväylän tiealuetta, joka on valtion omistuksessa. Kaupunginhallitus päätti 3.10.2022 varata Itäkeskuksen Puhoksen ja Puotilan metroaseman ympäristöstä alueita Itis Siti -konsortiolle (osapuolinaan Bonava Suomi Oy, EKE-Rakennus Oy, Y-Säätiö sr, Sato Oyj ja Suomen Asuntokehitys Oy) asuin- ja liikerakennushankkeiden kehittämistä ja toteutusedellytysten jatkoselvittämistä varten. Kaavoitus on tullut vireille vuonna 2023 edellä mainittujen kehittämisvarauksen saaneiden yksityisten osapuolien tekemän kaavamuutoshakemuksen johdosta ja kaupungin aloitteesta. Kaavamuutoshakemusta on päivitetty vuoden 2024 aikana. Kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijoiden kanssa. Kaavaratkaisun kustannukset Kaavaratkaisun toteuttamisesta aiheutuu kaupungille kustannuksia ilman arvonlisäveroa seuraavasti (09/24): Kadut ja liikennealueet | 7,3 milj. euroa | Kunnallistekniikka | 3,0 milj. euroa | YHT | 10,3 milj. euroa | Kustannusarvio ei sisällä metron sisäänkäyntirakennuksen rakennemuutoksia, alikulun sekä aukioiden kustannuksia. Nämä kustannukset täsmentyvät kaavaprosessin aikana. Kustannusarvio ei sisällä raitiotien rakentamista. Liikenteen väliaikaisjärjestelyt eivät myöskään sisälly kustannusarvioon. Asemakaavamuutos nostaa alueen arvoa. Kaavoitettavan rakennusoikeuden arvo on karkeasti arvioiden 25–30 miljoonaa euroa. Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (MRL/alueidenkäyttölaki 65 §) 13.11.–13.12.2024 Kaavaehdotus esiteltiin kaupunkiympäristölautakunnalle 22.10.2024 ja lautakunta päätti 29.10.2024 asettaa kaavaehdotuksen nähtäville. Kaavaehdotuksesta tehtiin neljä muistutusta. Muistutuksissa esitetyt huomautukset kohdistuivat ympäröivään kaupunkirakenteeseen liittymiseen, liikenteen aiheuttamiin melu-, tärinä- ja ilmalaatuhaittoihin, asukaspihojen olosuhteisiin, vuoden 2020 kilpailuehdotuksen vertailuun kaavan viitesuunnitelmaan, Itäväylän nopeusrajoitukseen ja ylitysmahdollisuuksiin, viherrakentamisen laatuun VP- ja VL-alueilla, olevan rakennuskannan huomiointiin uusien perustusten paalutuksissa, parkkitalojen massoitteluun ja sijoitteluun, katupuiden määrään, torni- ja vuokratalojen rauhattomuuteen sekä Puotilan metrokadun ja Rantakartanontien risteykseen. Kaavaehdotuksesta saatiin viranomaisten lausuntoja sen ollessa julkisesti nähtävillä. Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat muuntamovarausta koskevaan määräykseen, bussipysäkkiverkkoon, Vanhanlinnantien liikenteellisiin järjestelyihin AL-1 korttelin kohdalla, jätehuoltomääräyksistä tiedottamiseen, melu- ja tärinähaittoihin, maaperän haitta-aineita koskevaan määräykseen, liiketilojen määrään K-korttelialueella sekä kadunpitopäätökseen. Lausunnot saatiin Helen Sähköverkko Oy:ltä, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymältä (HSY), Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY), Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY-keskus) sekä kaupunginmuseolta. Lisäksi kasvatuksen ja koulutuksen toimiala sekä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala ilmoittivat, ettei niillä ole lausuttavaa. Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen Vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksista ja viranomaisten lausunnoista sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin. Huomautuksissa esitetyt asiat on otettu huomioon, kaavan tavoitteet huomioon ottaen, tarkoituksenmukaisilta osin. Kaupunkiympäristölautakunnan 29.10.2024 tekemän päätöksen yhteydessä esittämien vastaehdotusten johdosta kaavamääräyksiin ja asemakaavan liitteisiin on tehty muutoksia. Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon julkisen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa. Ne on myös koottu Tehdyt muutokset -liitteeseen. Julkisen nähtävilläolon jälkeen tehdyistä muutoksista on neuvoteltu asianomaisten tahojen kanssa. Käsitellessään kaupunginhallitukselle tekemäänsä esitystä, kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi yksimielisesti seuraavan, jatkosuunnittelua koskevan lisäyksen: Koska alueen viheralueet ja puistot ovat pitkälti liikennealueiden ympäröimiä, kehotti lautakunta puistosuunnitelmia laatiessa panostamaan niiden visuaaliseen kiinnostavuuteen ja monipuolisuuteen alueen viihtyisyyden lisäämiseksi. Tarkemmat perustelut Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta. Toimivalta Alueidenkäyttölain 52 §:n mukaan asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto.
Aiempi käsittely muissa toimielimissä
Kaupunginhallitus 28.04.2025 § 244
Päätös Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto hyväksyy 45. kaupunginosan (Vartiokylä) kortteleiden 45203, 45240, 45241, 45246, 45247 ja 45257 sekä urheilu- ja virkistyspalvelu-, puisto-, suojaviher-, kauttakulku- tai sisääntulotie-, raideliikenne-, katu- ja torialueiden asemakaavan muutoksen 22.10.2024 päivätyn ja 25.3.2025 muutetun piirustuksen numero 12919 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. Asemakaavalla muodostuu uusi kortteli 45593. Esittelijä kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula
Kaupunkiympäristölautakunta 25.03.2025 § 163
Esitys Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle 22.10.2024 päivätyn ja 25.3.2025 muutetun asemakaavan muutosehdotuksen nro 12919 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 45. kaupunginosan (Vartiokylä) kortteleita 45203, 45240, 45241, 45246, 45247 ja 45257 sekä urheilu- ja virkistyspalvelu-, puisto-, suojaviher-, kauttakulku- tai sisääntulotie-, raideliikenne-, katu- ja torialueita (muodostuu uusi kortteli 45593). Lisäksi lautakunta päätti ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 ([poistettu]), sekä internet-sivuilla: https://paatokset.hel.fi/fi/asia/hel-2021-012201 ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Koska alueen viheralueet ja puistot ovat pitkälti liikennealueiden ympäröimiä, kehotti lautakunta puistosuunnitelmia laatiessa panostamaan niiden visuaaliseen kiinnostavuuteen ja monipuolisuuteen alueen viihtyisyyden lisäämiseksi. Käsittely Asian aikana kuultavina olivat johtava arkkitehti Mikko Näveri, yksikön päällikkö Hanna Pikkarainen, erityisasiantuntija Karri Kyllästinen ja liikenneinsinööri Jussi Jääskä. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta. Vastaehdotus: Saana Rossi: Lisätään esitysehdotuksen loppuun: "Koska alueen viheralueet ja puistot ovat pitkälti liikennealueiden ympäröimiä, kehottaa lautakunta puistosuunnitelmia laatiessa panostamaan niiden visuaaliseen kiinnostavuuteen ja monipuolisuuteen alueen viihtyisyyden lisäämiseksi." Kannattaja: Mia Haglund Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Saana Rossin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen. 29.10.2024 Esittelijän ehdotuksesta poiketen 22.10.2024 Pöydälle 13.12.2023 Pöydälle Esittelijä kaupunkiympäristön toimialajohtaja Ville Lehmuskoski
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 24.09.2024 § 41
Päätös Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12919 pohjakartan kaupunginosassa 45 Vartiokylä. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset. Päätöksen perustelut Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan: Asemakaavan numero: 12919 Kaupunginosa: 45 Vartiokylä Kartoituksen työnumero: 6/2024 Pohjakartta valmistunut: 14.8.2024 Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25 Korkeusjärjestelmä: N2000 Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset. Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Nimistötoimikunta 17.01.2024 § 6
Nimistötoimikunta jatkoi asian käsittelyä edellisessä kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta. Nimistötoimikunta päätti esittää alueelle seuraavia uusia nimiä: Kuitianaukio – Qvidjaplatsen (aukio) Perustelu: Ryhmänimi (historialliset muinaislinnat, Varsinais-Suomen paikannimet). Kuitia (ruots. Qvidja) on kartano ja kylä Paraisilla Varsinais-Suomessa. Lähistöllä Itäväylän pohjoispuolella on sijainnut lyhyen aikaa Kuitianpolku – Qvidjastigen, joka on tullut voimaan asemakaavassa nro 10510 vuonna 1998, mutta poistunut käytöstä jo vuonna 2001 asemakaavassa nro 10898. Puotilanportti – Botbyporten (katu) Perustelu: Liitynnäinen (Puotilan metrokadun ja Puotilan metrotorin mukaan). Vanhanlinnanaukio – Vanhalinnaplatsen (aukio) Perustelu: Ryhmänimi (historialliset muinaislinnat, Varsinais-Suomen paikannimet), liitynnäinen (Vanhanlinnantien mukaan). Vanhalinna on yksi Suomen merkittävimmistä esihistoriallisista ja varhaishistoriallisista muinaislinnoista. Se sijaitsee Liedossa Varsinais-Suomessa. Nimeä esitetään asemakaavassa nro 10510 vuonna 1998 vahvistuneen nimen Vanhanlinnantori – Vanhalinnatorget tilalle, paikan luonteen ja käyttötarkoituksen muuttuessa. Lisäksi nimistötoimikunta esittää, että asemakaavassa nro 10510 vuonna 1998 vahvistunut nimi Puotilan metrokatu – Botby metrogata säilyy alueella, kuitenkin niin että sen linjaus muuttuu nykyisestä. Nimistötoimikunta kirjaa lisäksi muistiin, että Puotilan osa-alueesta käytetään ruotsinkielistä nimeä Botby gård, ja nimipari Puotila – Botby gård on myös alueella sijaitsevan metroaseman nimi. Puotilanportin ruotsinkieliseen nimeen (Botbyporten) valittiin kuitenkin Puotilan metrokadun ja Puotilan metrotorin mukaisesti nimenosa Botby (Botby metrogata, Botby metrotorg). Botby on yleisimmin käytössä ja tunnettu Vartiokylän kaupunginosan ja aiemman kylän nimenä. 13.12.2023 Pöydälle
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)