Kaupunginhallitus · 19.10.2026

V 4.11.2026, Helsingin alueen pelastustoimen palvelutasopäätös 2027–2030

Diaarinumero: HEL 2026-009388

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto hyväksyy Helsingin alueen pelastustoimen palvelutasopäätöksen vuosille 2027–2030.

Esittelijän perustelut

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle edelleen valtuuston hyväksyttäväksi pelastustoimen palvelutasopäätöstä vuosille 2027–2030 (liite 1). Lautakuntakäsittelyn jälkeen esitystä on täydennetty väestön varoittamisen vaara- ja onnettomuustilanteessa osalta kaupungin johtoryhmässä 29.9.2026 päätetyn mukaisesti. Palvelutasopäätöksen laatimisesta on säädetty pelastustoimen järjestämisestä annetussa laissa (613/2021). Sisäministeriön asetuksella (1225/2022) on säädetty tarkemmin palvelutasopäätösten sisällön perusteista ja rakenteesta sekä Lupa- ja valvontaviraston suorittamasta arvioinnista. Helsingin alueen pelastustoimen palvelutasopäätös vuosille 2027–2030 pitää sisällään kaudelle asetetut palvelutasoa koskevat tavoitteet, niihin liittyvät riskiperusteiset kuvaukset ja kehittämissuunnitelman. Kehittämissuunnitelmassa kuvataan sellaiset muutostarpeet, jotka vaativat voimavarojen uudelleen kohdentamista tai lisäämistä, suuria investointeja tai lisäyksiä käyttötalousarvioon. Palvelutasopäätöksellä on merkittävä pelastuslaitoksen toimintaa ja talouden suunnittelua ohjaava vaikutus. Helsingin alueen pelastustoimen palvelutasopäätös on valmisteltu asiantuntijatyönä alueen pelastustoimessa pelastuskomentajan johdolla kevään 2026 aikana. Palvelutasopäätös perustuu laajaan riskiarvioon ja analyysiin. Palvelutasopäätöksen laatimisessa on otettu huomioon kansallisesti merkittävät uhkat ja riskit, selvitetty alueella esiintyvät uhat, arvioitu niistä aiheutuvat riskit, määritelty toiminnan tavoitteet ja käytettävät voimavarat sekä palvelut. Osana valmistelua on pyydetty lausunto Lupa- ja valvontavirastolta ja huomioitu viraston 30.7.2026 antama arvio palvelutasopäätösluonnoksen sisällöstä sekä rakenteesta. Luonnos oli lausuttavana Lupa- ja valvontavirastossa ajalla 17.6–30.7.2026. Lisäksi kaupunkilaisilta on pyydetty näkemyksiä pelastustoimen palvelujen kehittämisestä. Kuuleminen toteutettiin 23.6.–29.7.2026 välisenä aikana Kerrokantasi.hel.fi-palvelussa. Vaikutusten arviointi Pelastustoimen palvelutasopäätöksen valmistelussa on huomioitu Helsingin kaupunkistrategia 2025–2029 ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan palvelustrategia 2026–2029. Turvallisuus ja varautuminen on kaupunkistrategian yksi kivijalka ja palvelutasopäätös vahvistaa tavoitteen toteutumista. Palvelutasopäätöksellä on taloudellisia vaikutuksia. Järjestämisvastuullisena toimijana kaupungin tulee selvittää, mitä pelastuspalveluja Helsingin alueella tarvitaan ja miten paljon niitä käytetään. Tiukkeneva talous yhdessä kasvavan ja kehittyvän kaupungin palvelutarpeen kasvun kanssa haastaa palvelutasopäätöksen suunniteltujen kehittämistoimenpiteiden toteuttamista. Valmistelussa on huomioitu kustannustehokas järjestäminen. Toimivat ja oikein kohdennetut pelastustoimen palvelut varmistavat kaupunkilaisten nopean avun saannin, ehkäisevät onnettomuuksia ja vahvistavat kaupungin ja kaupunkilaisten kokonaisturvallisuutta sekä varautumista. Vaikuttavilla pelastustoimen palveluilla varmistetaan toiminta normaalioloista poikkeusoloihin. Tulevalla kaudella huomioidaan entistä paremmin eri kieliryhmien ja kulttuuritaustaisten tarpeet onnettomuuksien ehkäisyn palveluissa. Toimivalta Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 14b kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää pelastustoimen järjestämisestä annetussa laissa tarkoitetusta pelastustoimen palvelutasopäätöksestä.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta 22.09.2026 § 224

HEL 2026-009388 T 09 00 00 Esitys Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta esitti kaupunginhallitukselle edelleen esitettäväksi kaupunginvaltuustolle Helsingin alueen pelastustoimen palvelutasopäätöksen hyväksymistä vuosille 2027–2030 liitteiden 1 ja 2 mukaisesti. Käsittely 22.09.2026 Ehdotuksen mukaan Yhteyspäällikkö ********** oli kutsuttuna asiantuntijana läsnä asiaa käsiteltäessä. Esittelijä sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan pelastusjaosto 20.08.2026 § 13

HEL 2026-009388 T 09 00 00 Esitys Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan pelastusjaosto esitti sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnalle edelleen esitettäväksi kaupunginhallitukselle Helsingin alueen pelastustoimen palvelutasopäätöksen hyväksymistä vuosille 2027–2030. Vaikutusten arviointi Pelastustoimen palvelutasopäätöksen valmistelussa on huomioitu Helsingin kaupunkistrategia 2025–2029 ja sosiaali, terveys- ja pelastustoimialan palvelustrategia 2026–2029. Turvallisuus ja varautuminen on kaupunkistrategian yksi kivijalka ja palvelutasopäätös vahvistaa tavoitteen toteutumista. Palvelutasopäätöksellä on taloudellisia vaikutuksia. Järjestämisvastuullisena toimijana meidän tulee selvittää, mitä pelastuspalveluja Helsingin alueella tarvitaan ja miten paljon niitä käytetään. Tiukkeneva talous yhdessä kasvavan ja kehittyvän kaupungin palvelutarpeen kasvun kanssa haastaa palvelutasopäätöksen suunniteltujen kehittämistoimenpiteiden toteuttamista. Valmistelussa on huomioitu kustannustehokas järjestäminen. Toimivat ja oikein kohdennetut pelastustoimen palvelut varmistavat kaupunkilaisten nopean avun saannin, ehkäisee onnettomuuksia ja vahvistaa kaupungin ja kaupunkilaisten kokonaisturvallisuutta sekä varautumista. Vaikuttavilla pelastustoimen palveluilla varmistetaan toiminta normaalioloista poikkeusoloihin. Tulevalla kaudella huomioidaan entistä paremmin eri kieliryhmien ja kulttuuritaustaisten tarpeet onnettomuuksien ehkäisyn palveluissa. Käsittely 20.08.2026 Ehdotuksen mukaan Yhteyspäällikkö ********** ja toiminnansuunnittelija ********** olivat kutsuttuina asiantuntijoina läsnä asiaa käsiteltäessä. 17.06.2026 Ehdotuksen mukaan 10.06.2026 Pöydälle Esittelijä pelastuskomentaja Jani Pitkänen Esittelijä Nimi Jukka-Pekka Ujula Titteli Kansliapäällikkö Nimi Jani Pitkänen Titteli Pelastuskomentaja Puhelinnumero [poistettu](Linkki aloittaa puhelun) Sähköposti [poistettu](Linkki avaa oletussähköpostiohjelman) Nimi Jan Ihatsu Titteli Kaupunginsihteeri Puhelinnumero [poistettu](Linkki aloittaa puhelun) Sähköposti [poistettu](Linkki avaa oletussähköpostiohjelman)

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)