Kaupunginhallitus · 21.9.2026
Lainan myöntäminen Oranssi Asunnot Oy:lle
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginhallitus päätti myöntää Oranssi Asunnot Oy:lle yhtiön omistaman asuinrakennuksen peruskorjaukseen 70 000 euron suuruisen lainan talousarvion kohdalta 9 01 02 04, lainat sosiaaliseen asuntotuotantoon, seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 25 vuoden kuluessa lainan ensimmäisen erän nostamisesta lukien. Lainan korko: Lainasta veloitettava korko on primäärilainoista perittävä korko, peruskorko + 0,35 %-yksikköä, kuitenkin vähintään 2 % (kaupunginvaltuusto 12.10.2005, 219 §). Lainalle kertyneet korot veloitetaan lyhennysten tavoin puolivuosittain touko- ja marraskuussa. Lainan vakuus: Lainansaaja panttaa lainan vakuudeksi tontin vuokraoikeuteen ja tontilla oleviin rakennuksiin kiinnitettyjä panttikirjoja tai muun talous- ja suunnitteluosaston hyväksymän vakuuden. Lisäksi sovelletaan kaupunginhallituksen 15.6.2026 tekemän päätöksen mukaisia velan yleisiä ehtoja sekä yleisiä panttaus- ja takausehtoja. Samalla kaupunginhallitus päätti kehottaa kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosaston rahoitusyksikköä laatimaan ja allekirjoittamaan tarvittavat laina-asiakirjat.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Oranssi Asunnot Oy on Oranssi ry:n kokonaan omistama yhtiö, joka on perustettu vuonna 1992 hallinnoimaan ja kehittämään Oranssi ry:n nuorten asumistoimintaa. Yhtiö omistaa yhteensä 12 puutaloa Kumpulassa, Herttoniemessä, Tapanilassa, Arabiassa, Pasilassa ja Pakilassa. Lisäksi yhtiöllä on yksi välivuokrauskohde kaupungilta. Yhtiö peruskorjaa ja kunnostaa vanhoja, museoviraston suojelemia, rakennuksia kohtuuhintaisiksi nuorisoasunnoiksi. Oranssi Asunnot Oy:n toiminta on voittoa tuottamatonta ja yleishyödyllistä. Yhtiön yhtiöjärjestys kieltää varojen jakamisen yhtiön omistavalle yhdistykselle tai muille tahoille. Yhtiön asunnot suunnataan pienituloisille alle 25-vuotiaille nuorille ja nuorille perheille, joilla on kiireellinen asunnontarve. Asuminen eroaa tavallisesta vuokra-asumisesta selkeimmin siinä, että asukkaat osallistuvat aktiivisesti talojen peruskorjaukseen ja kiinteistöjen hoitoon. Asumismuodon yhteisöllisyys luo toiminnasta saadun kokemuksen mukaan samalla nuorten elämään tukea ja turvaa tarjoavan sosiaalisen verkoston. Lisäksi Oranssi Asunnot Oy työllistää ja kouluttaa nuoria työelämän valmennuksen, oppisopimuskoulutuksen ja tuetun palkkauksen keinoin. Yhtiöllä on tällä hetkellä hallinnassaan 75 asuntoa, joissa asuu 106 henkilöä. Asuntojen neliövuokra kuukautta kohden on keskimäärin 15,48 euroa. Vuokrataso vastaa melko hyvin valtion tukeman vuokra-asuntokannan vuokratasoa Helsingissä, vaikka toimintaan ei ole saatu valtion yleishyödylliseen asuntotuotantoon kohdennettua tukea. Oranssi Asunnot Oy hakee kaupungilta 70 000 euron lainaa omistamansa asuinrakennuskohteen peruskorjaushankkeeseen. Yhtiö on suunnitellut peruskorjausta osoitteessa Solakalliontie 9-11 sijaitsevan asuintalonsa valesokkelirakenteeseen. Kaupungin rahoitettavaksi esitetyt kustannukset ovat 70 000 euroa. Määrärahat ja toimivalta Talousarvion kohdalla 9 01 02 04, lainat sosiaaliseen asuntotuotantoon on käytettävissä määrärahaa 1 434 000 euroa. Päätösehdotuksen mukainen lainan korko on tällä hetkellä 3,10 %. Hallintosäännön 8. luvun 1 §, 13 k. mukaisesti (talousasiat) lainojen myöntämisestä päättää, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kaupunginhallitus. Kuntalain 129 § ja valtiontuki Kuntalain 129 §:n 1 momentin mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla. Kaupungin talouden tunnuslukujen perusteella voidaan todeta, että kaupungin lakisääteisten tehtävien hoitamisen tai talouden ei erittäin varovaisestikaan arvioituna voida katsoa vaarantuvan yksittäiselle yhteisölle myönnetyn 70 000 euron lainan perusteella. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107(1) mukaan jäsenvaltion myöntämä tai valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Tuki, jonka vaikutukset jäävät ainoastaan jäsenvaltion sisäisiksi, eivät ole SEUT 107(1) artiklassa tarkoitettuja tukia. Komissio on useissa päätöksissä katsonut asiaan liittyvien erityisolosuhteiden vuoksi, että toimenpiteellä oli puhtaasti alueellinen vaikutus, eikä se näin ollen vaikuttanut jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Komissio on näissä tapauksissa varmistanut erityisesti, että tuensaaja toimitti tavaroita tai palveluja rajatulle alueelle jäsenvaltiossa eikä todennäköisesti houkutellut asiakkaita muista jäsenvaltioista ja että ei ole ollut mahdollista tietää ennakolta, että toimenpiteen vaikutus rajat ylittävien investointien tai sijoittautumisen edellytyksiin ei olisi pelkästään marginaalinen (Euroopan komission tiedonanto 2016/C 262/01, kohdat 196 ja 197). Myönnettävällä lainalla rahoitetaan pienituloisten nuorten kohtuuhintaista vuokra-asumista tilanteissa, joissa nuoren asunnontarve on kiireellinen. Oranssi Asunnot Oy:n yleishyödyllinen toiminta kohdistuu ainoastaan Helsingin markkinoille. Lainan myöntäminen ei sisällä SEUT 107(1) artiklassa tarkoitettua valtiontukea, koska toimenpide ei ole omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)