Kaupunginhallitus · 4.5.2026
Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:n äänivallattomiin B-osakkeisiin kohdistuva lisäpääomasuoritus (palvelukorttelin koulu ja päiväkoti)
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kaupunginhallitus päätti tehdä yhteensä 205 798,45 euron suuruisen oman pääoman ehtoisen sijoituksen Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:n sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon Kruunuvuorenrannan Palvelukorttelin tontin 49280/2 osalta liittyen Helsingin kaupungin jäteyhtiön perustamissopimuksessa merkitsemiin ja tontille 49280/2 kuuluviin 13920 kappaleeseen B-osakkeita. Kaupunginhallitus päätti osoittaa 205 798,45 euroa talousarvion kohdasta 80602 Arvopaperit, kaupunginhallituksen käytettäväksi, Muut kohteet kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosaston käytettäväksi mainitun sijoituksen tekemistä varten. Samalla kaupunginhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta heti.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunginhallitus päätti 17.6.2013 (724 §), että Kruunuvuorenrannan uudelle asuin- ja toimitila- alueelle toteutetaan alueellinen jätteen putkikeräysjärjestelmä ja että alueen kiinteistöjen ja tonttien luovutuksensaajat velvoitetaan luovutussopimuksissa liittymään alueelliseen järjestelmään. Samassa päätöksessä kaupunginhallitus päätti perustaa Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:n (jäteputkiyhtiö). Kaupunki merkitsi jäteyhtiön perustamisvaiheessa yhtiön ainoan äänivaltaisen A-osakkeen ja 33 250 äänivallatonta B-osaketta. Mainitut B-osakkeet vastasivat Kruunuvuorenrantaan suunniteltujen ja järjestelmään liitettävien tuolloin ajatellun mukaisesti kaupungin suoraan omistukseen jäävien julkisten rakennusten rakennusoikeuden arvioitua määrää (yksi osake/asemakaavaan merkitty tontin rakennusoikeus k-m²). Kaikilla alueen kiinteistöillä on velvollisuus liittyä järjestelmään em. mukaisesti. Jäteputkiyhtiö toimii omakustannusperiaatteella eikä se tavoittele voittoa. Kiinteistölautakunta on 1.10.2015 tehnyt päätöksen § 438 Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:n B-osakkeiden merkintähinnan määräytymisperiaatteista sekä osakkeenomistajiksi tulevien kiinteistöjen kanssa tehtävistä sopimusmalleista. Yhtiön perustamisessa Helsingin kaupunki maksoi B-osakkeiden merkintähinnan, joka sisälsi kiinteistöliittymän yleisen osan. Lisäksi kiinteistökohtaiset osuudet järjestelmän rakennuskustannuksista kerätään kiinteistöosuuksina järjestelmään liityttäessä. Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy ja putkikeräysjärjestelmän toimittaja Marimatic Oy ovat 17.4.2025 tehdyssä KVR-urakkasopimuksessa sopineet kiinteistön 49280/2 (Palvelukortteli) jätteen imusiirtojärjestelmän kiinteistökohtaisten osien kauppasummaksi 205 798,45 euroa. Hinta perustuu 29.8.2014 päivättyyn jätteen putkikeräysjärjestelmän hankintasopimukseen. Kaupungin omistamalla kiinteistöllä 49280/2 sijaitsee kaupungin palvelutoiminnassa käytettävä Kruunuvuorenrannan koulu ja liikuntahalli. Yhtiön perustamisessa määritettyjen ja kiinteistölautakunnan vahvistamien mm. kiinteistöosuuksien mukaisesti sekä kiinteistön 49280/2 rakentamisen edetessä Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy on kehottanut kirjelmällä, että Helsingin kaupunki suorittaisi kiinteistöliittymän arvon ja kiinteistöosuuden suuruisen lisäpääomasuorituksen yhtiölle. Osakemerkinnän lisäpääomasuoritus merkitään yhtiön sijoitetun vapaan pääoman rahastoon. Valtiontukiarviointi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. SEUT 107(1) artiklassa tarkoitettu etu on mikä tahansa taloudellinen hyöty, jota yritys ei olisi voinut saada tavanomaisissa markkinaolosuhteissa, toisin sanoen ilman valtioin toimenpidettä. (Komission tiedonanto Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta valtiontuen käsitteestä (jäljempänä komission käsitetiedonanto) EUVL [2016] C 262/01, kohta 66). Komission käsitetiedonannossa todetaan, että unionin oikeusjärjestys ei puutu omistusoikeusjärjestelmiin eikä se millään tavoin rajoita jäsenvaltioiden oikeutta toimia talouden toimijoina. Julkisyhteisöjen toteuttamat taloudelliset transaktiot eivät anna etua, eivätkä näin ollen ole valtiontukea, jos niissä noudatetaan tavanomaisia markkinaehtoja. Käsitetiedonannon mukaisesti, jotta voidaan määrittää, onko julkisyhteisön sijoitus valtiontukea, on tarpeen arvioida, olisiko vastaavan kokoinen, tavanomaisissa markkinatalouden olosuhteissa toimiva yksityinen sijoittaja tehnyt kyseisen sijoituksen samoissa olosuhteissa. Arvioinnissa otetaan huomioon ainoastaan edut ja velvollisuudet, jotka liittyvät valtion rooliin talouden toimijana, ja valtioon julkisen vallan käyttäjänä liittyvät edut ja velvollisuudet jätetään huomiotta. (komission käsitetiedonanto, kohdat 73-74, 77). Alueen kiinteistön omistajana Helsingin kaupungilla on ollut velvollisuus liittyä yhtiön osakkaaksi ja merkitä tietty määrä B-osakkeita. Yhtiön B-osakkeiden merkintähinta määräytyy yleisen osan ja kiinteistökohtaisen osan perusteella. Kiinteistökohtaiset B-osakkeet Helsingin kaupunki on merkinnyt yhtiön perustamisen yhteydessä ja maksanut merkintähintana yleisen osan, ja nyt tulee maksettavaksi laskennalliseen merkintähintaan kuuluva kiinteistökohtainen osuus sijoituksena vapaan oman pääoman rahastoon. Osakkeenomistajana ja taloudellisena toimijana Helsingin kaupungilla on sama velvollisuus maksaa kiinteistöönsä kohdistuva kiinteistökohtainen osa merkintähinnasta kuin tavanomaisissa markkinaolosuhteissa toimivalla yksityisellä kiinteistönomistajalla ja sijoittajalla olisi. Kiinteistökohtainen osa on määräytynyt samoilla periaatteilla kuin se määräytyy muille kiinteistönomistajille. Kyseessä oleva toimenpide ei siten sisällä taloudellista etua Kruunuvuorenrannan jätteen putkikeräys Oy:lle eikä toimenpide siten ole SEUT 107(1) artiklassa tarkoitettua valtiontukea.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)