Kaupunginhallitus · 15.12.2025

V 21.1.2026, Katajanokan ala-asteen koulun perusparannuksen ja laajennuksen hankesuunnitelma

Diaarinumero: HEL 2025-012745
Esittelijä: Kansliapäällikkö

Päätös

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Asiakirjan teksti

Käsittely

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Marcus Rantalan ehdotuksesta.

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: Kaupunginvaltuusto hyväksyy osoitteessa Laivastokuja 6 sijaitsevan Katajanokan ala-asteen koulurakennuksen perusparannuksen ja laajennuksen 14.10.2025 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäislaajuus on noin 3 550 brm² ja enimmäishinta on arvonlisäverottomana noin 15 800 000 euroa kesäkuun 2025 kustannustasossa.

Esittelijän perustelut

Katajanokan ala-asteen koulurakennus Katajanokan ala-asteen koulunrakennus on osa Katajanokan Merikasarmin kokonaisuutta. Rakennuksen eri osia rakennettiin vuosien 1844 ja 1900 välillä. Kokonaisuus on suojeltu asemakaavassa merkinnöillä sr-1 ja sr-2. Rakennus muutettiin kouluksi 1980-luvulla, jolloin arkkitehtisuunnittelun laativat Vilhelm Helander, Pekka Pakkala ja Mikael Sundman. Rakennus on arvokas paitsi Merikasarmin historiansa myös Vilhelm Helanderin 1980-luvun korkealaatuisen arkkitehtuurin ansiosta. Hankkeen tarpeellisuus ja sisältö Vironniemen peruspiirissä 1–6-vuotiaiden suomen tai muun kielisten lasten määrän ennustetaan kasvavan vuoden 2024 toteumasta (438 lasta) vuoteen 2039 mennessä noin 88 lapsella. Eteläisen suurpiirin alueella 7–12-vuotiaiden suomen tai muun kielisten lasten määrän ennustetaan nousevan vuoteen 2039 mennessä noin 500 lapsella verrattuna vuoden 2024 toteumaan. Ennustekauden alussa suurpiirin alueella asuu noin 5200 7–12-vuotiasta ja ennustekauden lopussa alueella arvioidaan asuvan noin 5700 7–12-vuotiasta lasta. Kuntotutkimusten perusteella Katajanokan ala-asteen koulurakennus on laajan perusparannuksen tarpeessa. Talotekninen varustus on käyttöikänsä päässä. Puutteellinen ilmanvaihto ja paikalliset kosteusvauriot rakenteissa aiheuttavat sisäilmariskin. Ympäristökeskus on tehnyt tiloissa useita tarkastuksia ja antanut korjauskehotuksen. Tiloihin on asennettu väliaikaisia tilakohtaisia ilmanvaihtolaitteita ja tehty muita korjauksia sisäilman laadun parantamiseksi. Julkisivujen rappauspinnoite ja peltinen vesikate ovat käyttöikänsä päässä. Koulun yhteydessä oleva asuintila muutetaan perus- tai esiopetuksen käyttöön. Lisäksi kouluun suunnitellaan pieni laajennus, noin 33 brm2 suuruinen kenkäeteinen. Suunnittelussa otetaan huomioidaan mahdollinen iltakäyttö. Päiväkoti Katajanokan (esiopetus 27 tilapaikkaa) tiloista luovutaan. Katajanokan ala-asteen koulun tiloihin tulee 260 koulupaikkaa ja sen lisäksi 42 esiopetuspaikkaa. Nyt koulussa on 215 tilapaikkaa. Toiminnallisena tavoitteena on opetustilojen uudistaminen, jotta ne tukevat uuden opetussuunnitelman mukaista toimintaa. Nykyisellä oppilasmäärällä wc-tilojen lukumäärä ja ruokahuollon tilat eivät vastaa tämän päivän viranomaisvaatimuksia. Hankkeessa varmistetaan rakennuksen terveellisyys ja turvallisuus sekä parannetaan energiatehokkuutta. Lisäksi hankkeessa korjataan esteettömyyteen liittyvät puutteet mm. rakentamalla uusi hissi, ja parannetaan paloturvallisuutta. Piha-alueet peruskorjataan ja varustetaan uusin leikkivälinein. Piha-alueelle järjestetään riittävästi toiminnallista tilaa edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelman tavoitteita. Hankkeesta on laadittu hankesuunnitelma kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina asemakaavoituksen, kaupunginmuseon, rakennusvalvonnan ja pelastuslaitoksen edustajia sekä kasvatuksen ja koulutuksen ja toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä sekä esteettömyysasiantuntijaa. Hankesuunnitelma on liitteenä 1. Hankesuunnitelman liitteet ovat oheismateriaalissa. Henkilöstön ja oppijoiden osallistuminen suunnitteluun Tilahankkeen suunnitelmia on kehitetty tarveselvitys- ja hankesuunnitteluvaiheessa yhteistyössä käyttäjien kanssa. Päiväkodin ja koulun edustajat ovat osallistuneet hankkeen käyttäjäkokouksiin 14 kertaa tuoden tila- ja pihasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Käyttäjäkokouksissa on tarkasteltu sisäänkäyntijärjestelyjen, oppimisympäristöjen, tauko- ja työskentelytilojen ja rakennuksen sisäisen logistiikan toimivuutta. Erityisesti on kiinnitetty huomiota riittävään määrään rauhallisia toimintatiloja ja rakennuksen toimiviin akustisiin ratkaisuihin. Oppijat tulevat osallistumaan pihan ja irtokalusteiden suunnitteluun suunnittelun edetessä. Henkilöstöä osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen. Hankkeen laajuus ja kustannukset Perusparannus käsittää koko rakennuksen ja pihan. Hankkeen kokonaislaajuus on noin 3 550 brm², josta perusparannettava osa on 3 517 brm² sisältäen IV-konehuoneiden laajennuksen ullakolla. Laajennusosa noin 33 brm². Piha-alueen laajuus on noin 700 m2 . Hankkeen enimmäishinta-arvio on arvonlisäverottomana yhteensä noin 15 800 000 € eli noin 4 450 €/brm² toukokuun 2025 kustannustasossa Hankkeen kustannuksiin vaikuttavat seuraavat erityispiirteet: Rakennus on suojeltu asemakaavalla (sr-1 ja sr-2) Hankkeessa säilytetään 1980-luvun arkkitehtuuria. Ilmanvaihtokonehuoneiden sijoittamiseksi kattorakenne on osittain uusittava. Pilaantuneen maamassan poistamiseksi sisääntuloaulan, aulan ja liikuntasalin lattiarakenteet on avattava ja uusittava. Koska osa rakennuksesta on ollut aiemmin vuosikymmeniä ilman kattoa, seinät ovat kastuneet, minkä vuoksi rakenne on kuivattava. Tilapaikkoja lisätään 215:stä 302:een. Tilakustannus kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle Sisäisen vuokramallin mukaan määritetty hankkeen aiheuttama enimmäisvuokra kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle on noin 1 032 000 €/vuosi (33,28 €/ htm²/kk). Neliövuokran perusteena on huoneistoala 2 583 htm², joka koostuu peruskoulun, esikoulun ja liikuntasalin huoneistoaloista. Sisäinen vuokra muodostuu seuraavasti: investointivastike 13,19 €/htm²/kk, tuottovaatimus 12,94 €/htm²/kk, maanvuokra 1,36 €/htm²/kk, ylläpitovuokra 4,88 €/htm²/kk ja yleiskustannus 0,67 €/htm²/kk sekä käyttäjäpalvelukustannus 0,24 €/htm²/kk. Hankesuunnitelmavaiheen vuokralaskelma on hankesuunnitelman teknisenä liitteenä. Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi. Väistötilat Katajanokan ala-asteen koulun toiminta on suunniteltu siirrettäväksi perusparannuksen toteutuksen ajaksi Eiranrannan kouluun, osoitteeseen Eiranranta 1. Väistötilakustannukset 23 kuukauden ajalta noin 2 205 000 € (alv. 0 %). Väistötilojen kustannukset eivät sisälly hankkeen enimmäishintaan. Hankkeen rahoitus Kaupunginvaltuuston 26.11.2025 hyväksymän vuoden 2026 talousarvion liitteenä 4 olevan talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2026–2035 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa yhteensä 15 800 000 € siten, että hankkeen toteutus on vuosina 2026–2028. Hankkeen toteutus ja aikataulu Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuudella. Rakennusten ylläpidosta vastaa kaupunkiympäristön toimialan tilat-palvelu. Hanke on tavoitteena suunnitella siten, että rakentaminen alkaa tammikuussa 2027 ja tilat valmistuvat marraskuussa 2028. Katajanokan ala-asteen koulun perusparannushanke toteutetaan yhdessä viereisen lasten päiväkoti Luotsin perusparannushankkeen kanssa yhtenä projektinjohtourakkana. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan lausunto Kasvatus- ja koulutuslautakunta on antanut 11.11.2025 § 440 puoltavan lausunnon 14.10.2025 päivätystä Katajanokan ala-asteen koulun hankesuunnitelmasta. Lausunto on kokonaisuudessaan asian päätöshistoriassa. Lapsivaikutusten arviointi Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on laatinut lapsivaikutusten arvioinnin, joka ohjaa hankkeen suunnittelua ja toteutusta. Suunnittelulla edistetään lasten ja nuorten sekä henkilöstön hyvinvointia. Perusparannettujen tilojen rakentamisella Vironniemen alueelle varmistetaan useammille alueen lapsille ja nuorille laadukas varhaiskasvatus ja hyvä perusopetus saavutettavan matkan päästä. Tilojen ja pihojen toteutuksella varmistetaan lapsille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Toimivalta Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää kaupungin hankkeita koskevista hankesuunnitelmista, kun kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 11.11.2025 § 440

HEL 2025-012745 T 10 06 00 Lausunto Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 14.10.2025 päivätystä Katajanokan ala-asteen koulun hankesuunnitelmasta (liite 1). Lautakunta edellyttää erityistä huomiota ja tarkkuutta kiinnitettävän tilojen valmistumiseen suunnitellussa aikataulussa, mikä on edellytys lakisääteisten palvelujen toteuttamiselle. Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa: Hankesuunnitelma vastaa tarveselvityksen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi. Lautakunta pitää myös tärkeänä kotiluokkien vahvistamista koko alakoulun osalta, sekä eriyttämistilojen lisäämistä vastaamaan oppimisen tuen uudistuksen tarpeita. Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo, että perusparannuksen ja laajennuksen yhteydessä tulee huomioida myös mahdollisuudet tehdä koulunuorisotyötä. Tilojen tulee olla käytettävissä erilaiseen kansalais- ja yhdistystoimintaan sekä kulttuurin ja liikunnan käyttöön kouluaikojen ulkopuolella. Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin. Käsittely Vastaehdotus: Sandra Hagman: kappaleen neljä jatkoksi: Lautakunta pitää myös tärkeänä kotiluokkien vahvistamista koko alakoulun osalta, sekä eriyttämistilojen lisäämistä vastaamaan oppimisen tuen uudistuksen tarpeita. Kannattaja: Sami Muttilainen Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi Sandra Hagmanin vastaehdotuksen yksimielisesti. Vastaehdotus: Sami Muttilainen: "Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo, että perusparannuksen ja laajennuksen yhteydessä tulee huomioida myös mahdollisuudet tehdä koulunuorisotyötä. Tilojen tulee olla käytettävissä erilaiseen kansalais- ja yhdistystoimintaan sekä kulttuurin ja liikunnan käyttöön kouluaikojen ulkopuolella". Kannattaja: Sandra Hagman Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi Sami Muttilaisen vastaehdotuksen yksimielisesti. Esittelijä kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja Satu Järvenkallas

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 30.10.2025 § 112

HEL 2025-012745 T 10 06 00 Esitys Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle Katajanokalla, osoitteessa Laivastokuja 6 sijaitsevan Katajanokan ala-asteen koulurakennuksen perusparannuksen ja laajennuksen 14.10.2025 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen enimmäislaajuus on noin 3 550 brm² ja enimmäishinta-arvio on arvonlisäverottomana 15 800 000 euroa kesäkuun 2025 kustannustasossa Päätösesitys kaupunginhallitukselle tehdään ehdolla, että kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa puoltavan lausunnon hankesuunnitelmasta. Käsittely Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Peter Butter. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta. Esittelijä tekninen johtaja Kari Pudas

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)