Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen 23.6.2025 § 474 tekemästä päätöksestä Helsingin kaupungin luonnonsuojeluohjelma 2025–2040

Kaupunginhallitus 23.06.2025 § 474

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi Helsingin kaupungin luonnonsuojelualueohjelman 2025–2040. Luonnonsuojelualueohjelman 2025–2040 toteuttamiselle ja kaupungin luonnonsuojelualueiden luontoarvojen turvaamiselle varataan esityksen mukaiset riittävät resurssit. Kaupunkiympäristölautakunnan tulee huomioida tarvittavat resurssit talousarvioesityksessään 2026. Kaupunginhallitus totesi, että luonnonsuojelualueohjelman aluerajausten tarkennustyössä painotetaan monimuotoisen luonnon sisällyttämistä rauhoitettuihin luonnonsuojelualueisiin. Näin tulee tehdä esimerkiksi Östersundomissa, jossa on luontoarvoilta arvokkaiksi todettuja kohteita, joiden aluerajaukset ovat vielä likimääräisiä. Kaupunginhallitus painottaa, että ohjelmakauden aikana tulee myös toimia sen eteen, että ohjelman ulkopuolelle jääneiden selkeästi arvokkaiden luontoalueiden luontoarvot säilyvät. Ohjelmakauden aikana tulee olla mahdollisuus harkita alueohjelman ulkopuolelle jääneiden alueiden suojelua. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että ohjelma kokonaisuudessaan tulee toteuttaa vuoden 2038 loppuun mennessä. Käsittely Asian aikana kuultavana oli ympäristöjohtaja Miira Riipinen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta. Vastaehdotus: Mia Haglund: Päätösehdotuksen loppuun lisätään: "Kaupunginhallitus toteaa, että luonnonsuojelualueohjelman aluerajausten tarkennustyössä painotetaan monimuotoisen luonnon sisällyttämistä rauhoitettuihin luonnonsuojelualueisiin. Näin tulee tehdä esimerkiksi Östersundomissa, jossa on luontoarvoilta arvokkaiksi todettuja kohteita, joiden aluerajaukset ovat vielä likimääräisiä. Kaupunginhallitus painottaa, että ohjelmakauden aikana tulee myös toimia sen eteen, että ohjelman ulkopuolelle jääneiden selkeästi arvokkaiden luontoalueiden luontoarvot säilyvät. Ohjelmakauden aikana tulee olla mahdollisuus harkita alueohjelman ulkopuolelle jääneiden alueiden suojelua." Kannattaja: Suvi Pulkkinen Vastaehdotus: Suvi Pulkkinen: Päätösehdotuksen loppuun lisätään: Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että ohjelma kokonaisuudessaan tulee toteuttaa vuoden 2038 loppuun mennessä. Kannattaja: Mia Haglund Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Mia Haglundin ja Suvi Pulkkisen vastaehdotusten mukaan muutetun ehdotuksen. Esittelijä kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula

Kaupunkiympäristölautakunta 21.01.2025 § 19

Esitys Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle luonnonsuojelualueohjelman 2025–2040 hyväksymistä. Lisäksi kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että luonnonsuojelualueohjelman 2025–2040 toteuttamiselle ja kaupungin luonnonsuojelualueiden luontoarvojen turvaamiselle varataan esityksen mukaiset riittävät resurssit. Kaupunkiympäristölautakunta esitti, että ohjelman kokonaisuuden toteuttaminen tehdään vuoden 2038 loppuun mennessä ja että resurssit mitoitetaan tätä tavoitetta silmälläpitäen. Kaupunkiympäristölautakunta totesi, että kaupunkiluontoa Helsingissä koskee kokonaisuudessaan Ympäristönsuojelun tavoitteet -päätöksessä linjattu päämäärä siitä, että kaupunkiluonnon monimuotoisuus vahvistuu, eikä heikkene, ja tämä päämäärä on varmistettava vuoteen 2040 mennessä. Kuten esityksessä luonnonsuojelualueohjelmasta todetaan, on luonnonsuojelualueiden perustaminen yksi keino tämän tavoitteen saavuttamisessa, mutta ei ainoa. Lautakunta korosti, että arvokkaan luonnon suojelemiseksi on käytettävä aktiivisesti erilaisia keinoja virkistys- ja viheralueiden arvojen turvaamisesta aina luonnon ennallistamiseen. Kaupunkiympäristölautakunta totesi omalta osaltaan, että Töölönlahden ohjelmassa mukana olevien arvojen, linnusto erityisesti huomioituna, suojeluratkaisut valmistellaan samaan aikaan kun alueen puistosuunnitelma. Kaupunkiympäristölautakunta totesi, että luonnonsuojelualueohjelman aluerajausten tarkennustyössä painotetaan monimuotoisen luonnon sisällyttämistä rauhoitettuihin luonnonsuojelualueisiin. Näin tulee tehdä esimerkiksi Östersundomissa, jossa on luontoarvoilta arvokkaiksi todettuja kohteita, joiden aluerajaukset ovat vielä likimääräisiä. Lautakunta painotti, että ohjelmakauden aikana tulee myös toimia sen eteen, että ohjelman ulkopuolelle jääneiden selkeästi arvokkaiden luontoalueiden luontoarvot säilyvät. Ohjelmakauden aikana tulee olla mahdollisuus harkita alueohjelman ulkopuolelle jääneiden alueiden suojelua. Kaupunkiympäristölautakunta tunnisti merilintujen suojelutarpeen ja pitää tärkeänä että luonnonsuojelualueohjelmaa toteutettaessa huolehditaan etupainotteisesti merellisten suojelualueiden perustaminen tärkeimmille lintualueille. Lisäksi kaupunkiympäristölautakunta huomautti että kaupungin tahtotila on mahdollistaa kuntosuunnistus Helsingin viheralueilla jatkossakin. Luonnonsuojelualueen perustaminen ei muodosta automaattista estettä suunnistuksen harjoittamiselle, vaan luontoarvoja ja luonnon kulumista huomioivilla ohjeistuksilla suunnistustapahtumia on mahdollista järjestää kaupungin eri viheralueilla luonnonsuojelualuepäätösten jälkeenkin. Lautakunta edellytti, että jatkossakin suunnistuksen pelisääntöjä luonnonsuojelualueilla suunnitellaan yhdessä suunnistajien kanssa. Käsittely Asian aikana kuultavina olivat tiimipäällikkö Kaisa Pajanen, tutkija Mari Savela ja yksikön päällikkö Jouni Heinänen. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta. Vastaehdotus: Anni Sinnemäki: Lisätään esitysehdotuksen kohdaksi kolme. Kaupunginhallitukselle esityksessä sen pohjalta muokataan tarvittavilta osin: "Lautakunta esittää, että ohjelman kokonaisuuden toteuttaminen tehdään vuoden 2038 loppuun mennessä ja että resurssit mitoitetaan tätä tavoitetta silmälläpitäen." Esitysehdotuksen kappaleeksi 4 lisätään seuraavat lautakunnan kannanotot: "Kaupunkiympäristölautakunta toteaa, että kaupunkiluontoa Helsingissä koskee kokonaisuudessaan Ympäristönsuojelun tavoitteet -päätöksessä linjattu päämäärä siitä, että kaupunkiluonnon monimuotoisuus vahvistuu, eikä heikkene, ja tämä päämäärä on varmistettava vuoteen 2040 mennessä. Kuten esityksessä luonnonsuojelualueohjelmasta todetaan, on luonnonsuojelualueiden perustaminen yksi keino tämän tavoitteen saavuttamisessa, mutta ei ainoa. Lautakunta korostaa, että arvokkaan luonnon suojelemiseksi on käytettävä aktiivisesti erilaisia keinoja virkistys- ja viheralueiden arvojen turvaamisesta aina luonnon ennallistamiseen. Lautakunta toteaa omalta osaltaan, että Töölönlahden ohjelmassa mukana olevien arvojen, linnusto erityisesti huomioituna, suojeluratkaisut valmistellaan samaan aikaan kun alueen puistosuunnitelma.” Kannattaja: Olli-Pekka Koljonen Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen. Vastaehdotus: Mia Haglund: Lisätään esitysehdotuksen loppuun: "Kaupunkiympäristölautakunta toteaa, että luonnonsuojelualueohjelman aluerajausten tarkennustyössä painotetaan monimuotoisen luonnon sisällyttämistä rauhoitettuihin luonnonsuojelualueisiin. Näin tulee tehdä esimerkiksi Östersundomissa, jossa on luontoarvoilta arvokkaiksi todettuja kohteita, joiden aluerajaukset ovat vielä likimääräisiä. Lautakunta painottaa, että ohjelmakauden aikana tulee myös toimia sen eteen, että ohjelman ulkopuolelle jääneiden selkeästi arvokkaiden luontoalueiden luontoarvot säilyvät. Ohjelmakauden aikana tulee olla mahdollisuus harkita alueohjelman ulkopuolelle jääneiden alueiden suojelua." Kannattaja: Amanda Pasanen Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Mia Haglundin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen. Vastaehdotus: Katri Penttinen: Lisätään esitysehdotuksen loppuun: "Lautakunta tunnistaa merilintujen suojelutarpeen ja pitää tärkeänä että luonnonsuojelualueohjelmaa toteutettaessa huolehditaan etupainotteisesti merellisten suojelualueiden perustaminen tärkeimmille lintualueille." Kannattaja: Amanda Pasanen Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Katri Penttisen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen. Vastaehdotus: Amanda Pasanen: Lisätään esitysehdotuksen loppuun: "Kaupunkiympäristölautakunta huomauttaa että kaupungin tahtotila on mahdollistaa kuntosuunnistus Helsingin viheralueilla jatkossakin. Luonnonsuojelualueen perustaminen ei muodosta automaattista estettä suunnistuksen harjoittamiselle, vaan luontoarvoja ja luonnon kulumista huomioivilla ohjeistuksilla suunnistustapahtumia on mahdollista järjestää kaupungin eri viheralueilla luonnonsuojelualuepäätösten jälkeenkin. Lautakunta edellyttää, että jatkossakin suunnistuksen pelisääntöjä luonnonsuojelualueilla suunnitellaan yhdessä suunnistajien kanssa." Kannattaja: Olli-Pekka Koljonen Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Amanda Pasasen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen. 14.01.2025 Pöydälle Esittelijä kaupunkiympäristön toimialajohtaja Ville Lehmuskoski