Kasvatus- ja koulutuslautakunta · 16.6.2026
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen opettajien tilaustutkintokoulutuksen hankinnasta
Asiakirjat näytetään suomeksi, kuten kaupunki ne julkaisee.
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti esitystekstistä ilmenevin perustein, että ruotsinkieliset varhaiskasvatuksen opettajien tilaustutkintokoulutukset ajalle 1.9.2026 - 30.6.2031 hankitaan Helsingin yliopistolta. Samalla kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti oikeuttaa ruotsinkielisen palvelukokonaisuuden johtajan allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella tehtävät sopimukset ja päättämään tarvittaessa sopimuksen irtisanomisesta tai purkamisesta. Hankinnan ennakoitu arvo Helsingin kaupungin osalta on enintään noin 950 000 euroa, alv. 0 %. Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.
Asiakirjan teksti
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Hankinnan taustaa Hankinta on osa Helsingin, Espoon, Vantaan, Turun, Tampereen ja Oulun (myöhemmin kuutoskaupungit) kaupunkien yhteistä varhaiskasvatuksen allianssityötä. Varhaiskasvatuksen allianssityön tavoitteena on etsiä ratkaisuja korkeakoulutetun varhaiskasvatuksen henkilöstön saatavuuteen kuutoskaupungeissa. Kuutoskaupungeissa tarvitaan yhteensä noin 8000 uutta varhaiskasvatuksen korkeakoulutettua työntekijää vuoteen 2032 mennessä. Tarpeen arvioinnissa on otettu huomioon varhaiskasvatusikäisten väestön määrän muutos, kaupunkien kasvuennusteet, eläköityvien määrä ja henkilöstörakenteen muuttaminen vuoteen 2030 mennessä varhaiskasvatuslain mukaiseksi. Hankinta on osa laajempaa kuutoskaupunkien varhaiskasvatuksen henkilöstön osaamisen kehittämisohjelmaa, jossa kuutoskaupungit hankkivat suomen- ja ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen henkilöstölle varhaiskasvatuksen opettajaksi ja varhaiskasvatuksen sosionomiksi kelpoisuuden tuottavaa tilaustutkintokoulutusta korkeakouluilta. Varhaiskasvatuksen henkilöstön osaamisen kehittämisohjelma on yksi viidestä allianssityön toimenpiteestä, joilla edistetään korkeakoulutetun varhaiskasvatuksen henkilöstön saatavuutta kuutoskaupungeissa. Kuutoskaupunkien ja valtion allianssikumppanuuden mukaisesti valtio on osoittanut kuutoskaupungeille erillisavustuksen, jolla kuutoskaupungit hankkivat tilauskoulutukset. Avustuksella hankittavista tutkinnoista 60 % kohdennetaan varhaiskasvatuksen opettajan ja 40 % varhaiskasvatuksen sosionomin tutkintoihin. Hankittavien tutkintojen määrä ja hankinnan ennakoidut arvot kaupunkikohtaisesti määräytyvät sen mukaan, mikä on kunkin kaupungin osuus korkeakoulutetun varhaiskasvatuksen henkilöstön kokonaistarpeesta kuutoskaupungeissa. Helsingin osuus tutkintojen määrästä ja hankinnan ennakoidusta arvosta on noin 37 %, Espoon noin 21,5 %, Vantaan noin 15 %, Tampereen noin 11,9 %, Turun noin 8,2 % ja Oulun noin 6,3 %. Kaupunkikohtaisia osuuksia voidaan tarpeen vaatiessa tarkastaa riippuen hankinnasta. Hankinnan eteneminen Ruotsinkieliset varhaiskasvatuksen opettajan tilauskoulutukset hankitaan suorahankintana. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, 40 §) mukaan hankintayksikkö voi valita hankintatavaksi suorahankinnan, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka soveltuvia osallistumishakemuksia tai tarjouksia, eikä alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja olennaisesti muuteta. Kyseessä on hankintalain liitteen E mukainen erityinen palveluhankinta. Ruotsinkieliset varhaiskasvatuksen opettajan tilauskoulutukset sisältyivät Helsingin kaupungin tarjouskilpailuun HEL 2025-001560 / Varhaiskasvatuksen opettajaksi ja varhaiskasvatuksen sosionomiksi kelpoisuuden tuottavat tilaustutkintokoulutukset, mutta ruotsinkielisistä varhaiskasvatuksen opettajan tilauskoulutuksista (osa-alue 2) ei saatu yhtään tarjousta. Koska alkuperäisen kilpailutuksen ehtoja ei päätetty olennaisesti muuttaa, päätti kasvatus ja koulutuslautakunta (HEL 2025-001560, 27.5.2025 § 205) edetä ruotsinkielisten tilauskoulutusten osalta suorahankintaan. Hankinta perustuu Helsingin yliopistolle 7.5.2026 toimitettuun tarjouspyyntöön HEL 2026-006451 / Ruotsinkieliset varhaiskasvatuksen opettajan tilauskoulutukset ja siitä 22.5.2026 annettuun tarjoukseen. Soveltuvuusvaatimusten ja tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen Tarjoajan soveltuvuus ja tarjoajalta saatu tarjous on tarkastettu. Tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Sopimusten teko Sopimuskausi on voimassa 1.9.2026 - 30.6.2031. Kukin ruotsinkielisten varhaiskasvatuksen opettajan tilauskoulutusten hankinnassa mukana oleva kuutoskaupunki (Helsinki, Espoo, Turku) tekee itsenäisen hankintapäätöksen sekä solmii itsenäisen sopimuksen palveluntuottajan kanssa. Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätöksen (HEL 2026-006981, 5.5.2026 § 154) mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää arvonlisäverottomalta arvoltaan 800 000 euron ylittävät hankinnat toimialalla.
Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)