Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Oona Fosterin aloitteesta rasisminvastaisen tukipisteen perustamisesta Helsinkiin

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi seuraavan lausunnon kaupunginhallitukselle valtuutettu Oona Fosterin ja 13 muun allekirjoittaneen liitteenä olevasta aloitteesta rasisminvastaisen tukipisteen perustamisesta Helsinkiin: Rasisminvastaisen työn vahvistaminen on kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla keskeinen strateginen tavoite Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on tunnistettu rasisminvastaisen toimintakulttuurin vahvistamisen tärkeys. Tällä strategiakaudella toimialalla tehdään useita laajamittaisia toimenpiteitä rasisminvastaisen toimintaympäristön juurruttamiseksi sekä moninaisuutta tukevien mallien kehittämiseksi. Toimialalla jatketaan henkilöstön kouluttamista rasisminvastaiseen työotteeseen, ja tavoitteena on täydennyskoulutuksella kehittää henkilöstön osaamista rasisminvastaisessa työotteessa kaikilla koulutusasteilla. Myös esimerkiksi monikielisen ohjauksen mallia vahvistetaan. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla tehdään monella tasolla kulkevaa lakisääteistä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnittelua. Suunnittelulla pyritään ehkäisemään myös rasismia kaikenikäisten oppijoiden arjessa sekä tukemaan rakenteita, joissa rasisminvastaisia teemoja käsitellään toistuvasti osana koulujen, oppilaitosten sekä varhaiskasvatusyksiköiden lukuvuosisuunnittelua. Suunnittelua tehdään kolmella tasolla: koko palvelun tasolla, henkilöstön tasolla ja paikallisesti yksiköiden tasolla. Suunnitelmat laaditaan nykytilan kartoituksen pohjalta, jossa selvitetään yksikölle, palvelulle tai henkilöstölle olennaisimmat tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden teemat, joita tulisi kehittää. Anonyymi ilmoituskanava ja rasismiin puuttuminen Perusopetuksen oppilaat ja toisen asteen opiskelijat voivat ilmoittaa havaitsemastaan tai kokemastaan kiusaamisesta, häirinnästä ja väkivallasta anonyymin ilmoituskanavan kautta. Ilmoituksen tekemällä oppijat voivat saada apua ja epäasialliseen kohteluun liittyvät tapaukset saatetaan henkilöstön tietoon. Ilmoituskanavan ilmoitusten käsittelyyn on vakiintunut malli, jolla varmistetaan, että kaikki ilmoitukset tulevat käsitellyiksi ja asianmukaisesti selvitetyiksi. Toimialalla on käytössä kiusaamisen, häirinnän ja väkivallan ehkäisyn sekä näihin puuttumisen toimintamalli. Se tarjoaa henkilöstölle ohjeet myös rasistisiin tilanteisiin puuttumiseksi. Kyseistä toimintamallia ja sen toimivuutta kartoitetaan tällä hetkellä osana perusopetuksessa tehtävää kaksivuotista kiusaamisen ja väkivallan ehkäisyn hanketta, jolla vahvistetaan koulujen turvallisuuskulttuuria ja sen johtamista. Hankkeessa tehtävän kartoituksen pohjalta toimintamalliin tehdään päivityksiä erityisesti syrjivään kiusaamiseen ja häirintään puuttumisen näkökulmista. Toimintamallin päivittäminen syrjinnän näkökulmasta on kirjattuna myös kasvatuksen ja koulutuksen toimialatasoiseen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaan. Lisäksi rasisminvastaisen toimintakulttuurin lujittaminen on osa opiskeluhuollon palveluiden suunnittelua. Rasisminvastainen työ on kiinteä osa opetussuunnitelmien mukaista opetus- ja kasvatustyötä Rasisminvastaisia teemoja käsitellään osana eri oppiaineiden sisältöjä. Tällaisia oppiaineita ovat esimerkiksi historia, yhteiskuntaoppi, uskonto, elämänkatsomustieto sekä terveystieto. Moninaisuuteen liittyvät teemat näkyvät myös eri taito- ja taideaineiden historiallisessa ja kulttuurisessa tarkastelussa. Rasisminvastaisuus on tärkeä näkökulma myös laaja-alaisessa oppimisessa sekä vahva osa koulujen, oppilaitosten sekä varhaiskasvatusyksiköiden toimintakulttuurin kehittämisen eettisiä lähtökohtia. Rasisminvastainen tukipiste koulujen, varhaiskasvatusyksiköiden sekä oppilaitosten työn tukena Mikäli aloitteessa mainittu tukipiste päätetään perustaa Helsinkiin, se voisi parhaimmillaan tukea kouluissa, varhaiskasvatusyksiköissä sekä oppilaitoksissa tehtävää rasisminvastaista työtä. Tukipiste voisi tarjota uuden väylän rasismin uhrien tukemiseksi ja tarjota opiskeluhuollon ammattilaisille sekä kasvatus- ja koulutushenkilöstölle uuden yhteistyökumppanin rasisminvastaisuuden edistämiseksi. Tukipiste voisi lisätä myös rasisminvastaisuuteen liittyvää asiantuntemusta kaupungissa, josta voisi olla hyötyä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan palveluiden kehittämisessä. Lisäksi tukipiste voisi tehdä koko kaupungin tasolla tehtävästä rasisminvastaisesta työstä entistäkin systemaattisempaa ja vahvistaa työhön kytkeytyviä rakenteita. Yhteenveto Rasisminvastaista toimintakulttuuria ja työotetta vahvistetaan kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla useilla toimintamalleilla, kuten henkilöstön täydennyskoulutuksella, monikielisellä ohjauksella sekä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnittelulla. Rasisminvastaisia teemoja käsitellään myös osana useampien oppiaineiden sisältöjä. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle rasisminvastainen tukipiste voisi tarjota uudenlaisen kumppanin rasisminvastaisen kulttuurin vahvistamiseksi. Lautakunta pitää tärkeänä sitä, että oppilaitoksissa korostetaan ja vahvistetaan jokaisen ihmisen kohtaamista yhdenvertaisesti, hyviä käytöstapoja, toisten ihmisten huomioimista, kunnioittamista ja ystävällisyyttä kaikissa ihmisten välisissä kanssakäymisissä. Lautakunta pitää tärkeänä myös sitä, että sama viesti tavoittaa myös huoltajat. Lautakunta kannattaa rasisminvastaisen tukipisteen perustamista. Lautakunta pitää tärkeänä, että perustettava tukipiste toimii tiiviissä yhteistyössä ja tarkoituksenmukaisesti Helsingissä eri toimialoilla jo tehtävän rasisminvastaisen työn kanssa, ja yhdistäen eri rasisminvastaisia toimijoita ja näiden asiantuntijuutta yhteen