Kasvatus- ja koulutuslautakunta · 10.2.2026

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös oikaisuvaatimuksesta tuntiopettajan määräaikaiseen virkasuhteeseen ottamisesta

Diaarinumero: HEL 2025-019457
Esittelijä: Harri Korhonen

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hylätä ********** oikaisuvaatimuksen Stadin ammattiopiston koulutuspäällikön 10.12.2025 tekemästä valintapäätöksestä, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

********** on tehnyt 10.12.2025 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneen oikaisuvaatimuksen Stadin ammattiopiston koulutuspäällikön 10.12.2025 tekemästä valintapäätöksestä, jolla koulutuspäällikkö on ottanut ajoneuvoalan tuntiopettajan määräaikaiseen virkaan automaalari ********** Stadin ammattiopiston koulutuspäällikkö on antanut asiassa lausunnon. Kuntalain 134 §:n 1 momentin nojalla kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Kuntalain 137 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntalain 138 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa ja oikealle toimielimelle. Helsingin kaupungin hallintosäännön 14 luvun 1 §:n 2 mom. 5 kohdan mukaan, ellei toisin ole määrätty toimialajohtaja ottaa palvelukseen toimialan viranhaltijat ja työntekijät. Toimialajohtajan henkilöstöasioiden delegointia koskevaan päätökseen (14.4.2025) perustuen opettajan ottamisesta määräaikaiseen virkasuhteeseen päättää koulutuspäällikkö. Rekrytointiprosessi Ajoneuvoalan tuntiopettajan määräaikainen tehtävä ajalle 1.1.-31.12.2026 on ollut julkisesti haettavana ajalla 29.10.-17.11.2025 Helsingin kaupungin sähköisessä rekrytointijärjestelmässä sekä muissa Helsingin kaupungin rekrytointikanavissa. Rekrytointi on toteutettu anonyymisti tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Ryhmähaastatteluun kutsuttavat henkilöt on valittu anonyymin yhteenvedon perusteella, josta ei ole ollut nähtävissä hakijan nimeä, ikää, sukupuolta tai äidinkieltä. Tehtävän kelpoisuusvaatimus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (1998/986) ammatillisen tutkinnon osien opettajan kelpoisuutta koskevan 13 § mukaan. Määräaikaisissa tehtävissä kelpoisuusvaatimukset täyttävien hakijoiden puuttuessa myös vaadittavaa kelpoisuutta vailla olevat hakijat otetaan huomioon. Muodollisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi hakuilmoituksessa edellytettiin ajantasaista työkokemusta ajoneuvoalalta, käytännön osaamista sekä ohjaavaa työotetta ja innostuneisuutta opiskelijoiden ohjaamiseen. Lisäksi hakuilmoituksessa luettiin eduksi kokemus ajoneuvoalan ammatinopetuksesta ja tiimityöstä ajoneuvotekniikan sekä vauriokorjauksen osaamisalalta. Koulutuspäällikön valintapäätöksen mukaan tehtävää haki hakuaikana 8 henkilöä, joista yhdellä hakijalla oli hakemuksen perusteella vaadittu muodollinen kelpoisuus. Valintapäätöksen mukaan Teams-ryhmähaastatteluun kutsuttiin seitsemän hakijaa. Ryhmähaastattelun ja työkokemuksen perusteella yksilöhaastatteluun kutsuttiin kolme hakijaa. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksessa päätös vaaditaan kumottavaksi ja oikaisuvaatimuksen tekijä valittavaksi tehtävään. Oikaisuvaatimuksen mukaan päätös on virheellinen, sillä oikaisuvaatimuksen tekijällä on korkeampi koulutus ja ammatillisen opettajan pätevyys toisin kuin tehtävään valitulla. Oikaisuvaatimuksen tekijän perustelut ilmenevät tarkemmin liitteenä olevasta oikaisuvaatimuksesta. Lainsäädäntö Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 6 §:n 1 momentin mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Perustuslain 125 §:n 2 momentin mukaan yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus. Opettajan kelpoisuudesta säädetään opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa asetuksessa. Taidolla tarkoitetaan lähinnä koulutuksen tai työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan yleisesti tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilön ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetetulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä. Yleisiä nimitysperusteita on tulkittava yhdessä asianomaisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin. Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 5 §:n mukaan sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) 13 §:ssä säädetään ammatillisen tutkinnon osien opettajan kelpoisuudesta. Ammatillisten tutkinnon osien opetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut 1) joka on suorittanut koulutuksen järjestäjän päättämän opetustehtävän kannalta soveltuvan korkeakoulututkinnon; 2) joka on suorittanut vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot; 3) jolla on vähintään kolmen vuoden pituinen käytännön työkokemus opetustehtävän sisältöä lähinnä vastaavissa tehtävissä; sekä 4) jolla on pätevyys- tai lupakirja, jos alan tehtävissä toimiminen edellyttää pätevyys- tai lupakirjaa. Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) 17 §:ssä säädetään kielitaitovaatimuksesta. Pykälän mukaan ammatillisessa koulutuksessa opettajan tulee hallita opetuksessa käytettävä kieli. Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) 23 §:ssä säädetään väliaikaisesti opetusta antavan henkilön kelpoisuudesta. Pykälän mukaan sen estämättä, mitä muualla tässä asetuksessa säädetään, opetusta voidaan väliaikaisesti enintään vuoden ajaksi määrätä antamaan henkilö, jolla on riittävä koulutus ja tehtävän edellyttämä taito. Tällainen henkilö voidaan kuitenkin määrätä antamaan opetusta yli kuuden kuukauden ajaksi vain, jos tehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset täyttäviä henkilöitä ei ole määräystä annettaessa saatavilla tai jos siihen on muu erityinen syy. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, voidaan 13–13 b §:ssä tarkoitettua ammatillisten tutkinnon osien opetusta määrätä enintään kahden vuoden ajaksi antamaan henkilö, jolla on opetustehtävän edellyttämä riittävä koulutus ja vahva käytännön ammattitaito. Tällainen henkilö voidaan määrätä antamaan opetusta yli vuoden ajaksi vain, jos opetustehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset täyttäviä henkilöitä ei ole saatavilla tai jos siihen on muu erityinen syy. Asian arviointi Työpaikkailmoituksen mukaan tehtävään kuuluu ajoneuvoalan perustutkinnon pakollisten ja valinnaisten tutkinnon osien opettaminen ja ohjaaminen ajoneuvotekniikan sekä vauriokorjauksen osaamisaloilta. Lisäksi tehtävään kuuluu oppimisvalmiuksia tukevien opintojen ohjaaminen ja opettaminen sekä omaopettajana toimiminen. Työpaikkailmoituksen mukaan tehtävässä edellytetään ajantasaista työelämäkokemusta ajoneuvoalalta sekä käytännön osaamista. Lisäksi edellytetään ohjaavaa työotetta sekä innostuneisuutta opiskelijoiden ohjaamiseen sekä eduksi luetaan kokemus ajoneuvoalan ammatinopetuksesta ja tiimityöstä ajoneuvotekniikan sekä vauriokorjauksen osaamisalalta. Määräaikaisen virkasuhteen täytöstä säädetään kelpoisuusasetuksen (986/1998) 23 §:ssä. Pykälän kolmannen momentin mukaan ammatillisten tutkinnon osien opetusta voidaan määrätä enintään kahden vuoden ajaksi antamaan henkilö, jolla on opetustehtävän edellyttämä riittävä koulutus ja vahva käytännön ammattitaito. Tällainen henkilö voidaan määrätä antamaan opetusta yli vuoden ajaksi vain, jos opetustehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset täyttäviä henkilöitä ei ole saatavilla tai jos siihen on muu erityinen syy. Nyt kyseessä oleva tehtävä on ollut ajalle 1.1.-31.12.2026, eli kyseessä on asetuksen mukainen alle vuoden kestävä määräaikainen tehtävä. Koulutuspäällikön lausunnon mukaan hakijoiden soveltuvuutta haettavana olleeseen tehtävään on arvioitu hakemusten, työkokemuksen, haastattelukysymysten sekä suosittelijoilta saatujen tietojen perusteella. Koulutuspäällikön lausunnon mukaan saatujen tietojen perusteella oikaisuvaatimuksen tekijällä ei arvioitu olevan hakuilmoituksessa edellytettyä ja opetustehtävän kannalta riittävää käytännön osaamista. Koulutuspäällikön lausunnon mukaan tehtävään valittiin kelpoisuusasetuksen 23 §:n nojalla hakija, jolla on kelpoisuusasetuksessa edellytetty riittävä koulutus ja vahva käytännön ammattitaito tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Koulutuspäällikön lausunnon mukaan tehtävään valitulla on katsottu olevan vahva kokemus ja osaaminen sekä ajoneuvotekniikan että vauriokorjauksen käytännön työtehtävistä teknikkona, automaalarina sekä työnjohtajana ja siten oikaisuvaatimuksen tekijää paremmat edellytykset alan opiskelijoiden opettamiseen ja ohjaamiseen. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Esittelijä esittää edellä lausuttuun, koulutuspäällikön päätökseen ja lausuntoon viitaten, että oikaisuvaatimus hylätään.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala Lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön palvelukokonaisuus Ammatillinen koulutus Kampus 2 Koulutuspäällikkö, Oppimisyksikkö 2-5 10.12.2025 § 3

HEL 2025-019457 T [poistettu] Päätös Koulutuspäällikkö Evita Husu päätti valita ajoneuvoalan tuntiopettajan määräaikaiseen virkasuhteeseen, ajalle 1.1.-31.12.2026, ********** Tehtävään valitulle määrätään virantoimituksen aloittamisesta alkava kuuden (6) kuukauden koeaika. Päätös on ehdollinen, kunnes tehtävään valittu on esittänyt lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) edellyttämän rikosrekisterilain (505/2002) 6 §:n 2 momentissa tarkoitetun rikosrekisteriotteen ja kunnes tehtävään valittu on esittänyt selvityksen terveydentilastaan. Selvitys terveydentilasta on esitettävä kuukauden kuluessa tehtävään ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien. Päätöksen perustelut Ajoneuvoalan tuntiopettajan tehtävä on ollut julkisesti haettavana ajalla 29.10.-17.11.2025 Helsingin kaupungin sähköisessä rekrytointijärjestelmässä sekä muissa Helsingin kaupungin rekrytointikanavissa. Viranhaltijan tehtävänä on ajoneuvoalan tuntiopettajan tehtävät kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla. Tehtävän sijoituspaikka on Stadin ammattiopiston kampus 2, Ilkantien toimipaikka. Ajoneuvoalan tuntiopettajan tehtävään kuuluu ajoneuvoalan perustutkinnon pakollisten ja valinnaisten tutkinnon osien opettaminen ja ohjaaminen ajoneuvotekniikan sekä vauriokorjauksen osaamisaloilta. Tehtävään kuuluu lisäksi oppimisvalmiuksia tukevien opintojen ohjaaminen ja opettaminen sekä omaopettajana toimiminen. Ajoneuvoalan tuntiopettajan kelpoisuusvaatimuksena on opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 1998/986 kelpoisuus 13 §:n ja 17 §:n säännösten mukaan. Kelpoinen on henkilö, joka 1) joka on suorittanut koulutuksen järjestäjän päättämän opetustehtävän kannalta soveltuvan korkeakoulututkinnon; 2) joka on suorittanut vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot; 3) jolla on vähintään kolmen vuoden pituinen käytännön työkokemus opetustehtävän sisältöä lähinnä vastaavissa tehtävissä. Opettajan tulee hallita opetuksessa käytettävä suomen kieli. Hakuilmoituksessa edellytettiin ajantasaista työkokemusta ajoneuvoalalta sekä käytännön osaamista. Lisäksi edellytettiin ohjaavaa työotetta sekä innostuneisuutta opiskelijoiden ohjaamiseen. Tehtävässä luettiin eduksi kokemus ajoneuvoalan ammatinopetuksesta ja tiimityöstä ajoneuvotekniikan sekä vauriokorjauksen osaamisalalta. Perustuslain 125 §:n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi Helsingin kaupunki kannustaa anonyymiin rekrytointiin ja tämä rekrytointi toteutettiin anonyymisti. Anonyymin rekrytoinnin tavoitteena on kohdentaa huomio hakijan ammatilliseen osaamiseen sekä työkokemukseen. Teams -ryhmähaastatteluun kutsuttavat henkilöt valittiin anonyymin yhteenvedon perusteella eikä siinä ollut nähtävissä hakijan nimeä, ikää, sukupuolta tai äidinkieltä. Määräajassa hakemuksen jätti 8 hakijaa. Vaadittu muodollinen kelpoisuus oli hakemusten perusteella yhdellä hakijalla. Hakemusten perusteella Teams-ryhmähaastatteluun 25.11.2025 kutsuttiin seitsemän hakijaa. Kuudella kutsutuilla oli kokemusta ajoneuvoalan opetustehtävistä. Ryhmähaastattelussa pyydettiin keskustelemaan ajoneuvoalan opintojen aloitukseen liittyvistä ohjaus- ja opetusmenetelmistä sekä mahdollisista tuen tarpeisiin liittyvistä seikoista. Teams-ryhmähaastattelun perusteella yksilöhaastatteluun 1.12.2025 ja 3.12.2025 kutsuttiin kolme hakijaa: ********** ********** ********** ********** Hakijalla A on edellytetty asetuksen mukainen kelpoisuus. Kaikilla hakijoilla on ajantasaista opetuskokemusta ajoneuvoalalta. Hakijalla B on pitkä käytännön kokemus ja osaaminen vauriokorjauksen osaamisalalta. Kaikilla on innostuneisuutta opiskelijoiden ohjaamiseen sekä ohjaavaa työotetta. Koulutuspäällikkö katsoo hakijoiden työkokemuksen, opettaja- ja kouluttajakokemuksen, koulutuksen sekä haastatteluista ilmenevien seikkojen kokonaisarvioinnin perusteella, ********** Asetuksen opetustoimen kelpoisuusvaatimuksista (986/1998) 23 § mukaan opetusta voidaan väliaikaisesti enintään vuoden ajaksi määrätä antamaan henkilö, jolla on riittävä koulutus ja tehtävän edellyttämä taito. Tällainen henkilö voidaan kuitenkin määrätä antamaan opetusta yli kuuden kuukauden ajaksi vain, jos tehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset täyttäviä henkilöitä ei ole määräystä annettaessa saatavilla tai jos siihen on muu erityinen syy. Valittu valitaan tehtävään ei-kelpoisena nojaten erityiseen syyhyn. Hänen valintaansa puoltaa pitkä kokemus ja osaaminen vauriokorjauksen käytännön työtehtävistä sekä kouluttajana ja opettajana toimimisesta. Päätös annetaan tiedoksi virkaan valitulle sekä muille hakijoille oikaisuvaatimusohjeineen. Päätöksen tiedoksianto tapahtuu sähköisessä rekrytointijärjestelmässä niiden osalta, jotka ovat antaneet suostumuksensa sähköiseen tiedoksiantoon ja muiden osalta kirjeitse.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)