Kasvatus- ja koulutuslautakunta · 9.9.2025

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Alviina Alametsän talousarvioaloitteesta varhaiskasvatuksen työntekijöiden tukemiseksi vaaterahalla ja muilla keinoin

  • Esittelijä: Satu Järvenkallas

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta Alviina Alametsän talousarvioaloitteesta varhaiskasvatuksen työntekijöiden tukemiseksi vaaterahalla ja muilla keinoin. Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää varhaiskasvatuksen henkilöstön työolojen kehittämistä ja työn houkuttelevuuden lisäämistä tärkeänä. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan varhaiskasvatuksen henkilöstön saatavuuden edistämisen suunnitelmaan on kirjattu mm. seuraavat teemat: palkkauksen ja palkitsemisen kehittäminen, henkilöstön osallisuus sekä johtamisen kehittäminen edistämään työhyvinvointia. Varhaiskasvatuksen henkilöstön palkkoja on kehitetty systemaattisesti eri henkilöstöryhmät huomioon ottaen vuosien 2017-2024 aikana. Palkankorotuksia ei ole erikseen kohdennettu vaaterahaan vaan varhaiskasvatuksen henkilöstön tehtäväkohtaisiin palkkoihin. Palkankorotukset ovat kuitenkin antaneet työntekijöille paremmat mahdollisuudet hankkia ja kustantaa itselleen sopivat ja mieluisat työvaatteet. Systemaattisella varhaiskasvatuksen työntekijöiden palkkauksen kehittämisellä on parannettu alan palkkakilpailukykyä ja vetovoimaa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on toteutettu useita toimenpiteitä, joissa henkilöstön näkemyksiä on otettu suunnitelmallisesti huomioon mietittäessä työoloja parantavia toimenpiteitä työyhteisötasolla. Henkilöstön näkemyksiä otetaan huomioon työoloja kehittäessä esimerkiksi alla olevin keinoin: Varhaiskasvatuksen johtamisrakenteen arvioinnissa ja kehittämisessä on kuultu henkilöstöä, esihenkilöitä ja varajohtajia haastatteluin ja työyhteisökyselyin. Jokaisella varhaiskasvatusalueella järjestetään Mitä meille kuuluu? -tilaisuuksia henkilöstölle alkaen syksystä 2023. Henkilöstön veto- ja pitovoimaa käsitellään systemaattisesti yhdessä henkilöstön kanssa. Muun muassa vuodesta 2022 alkaen on järjestetty vuosittainen varhaiskasvatusfoorumi, jossa on yhdessä keskusteltu ja kehitetty henkilöstön veto- ja pitovoimaan liittyviä toimenpiteitä. Päiväkodeissa tehdään vuosittain runsaasti pieniä toiminnallisia muutostöitä, joiden tarkoituksena on parantaa sekä toiminnan järjestämistä että henkilöstön työolosuhteita. Toiminnalliset muutostyötarpeet ovat henkilöstön havaitsemia ja ilmoittamia tilojen muutos- ja kehittämistarpeita. Päiväkotien uudis- ja perusparannushankkeiden suunnittelua ohjaa kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tilasuunnitteluohjeet, joiden laatimiseen on osallistunut henkilöstöä. Kustannusvaikutukset Varhaiskasvatuksessa ja leikkipuistoissa työskentelee noin 7 200 työntekijää. Esimerkiksi 260 euron suuruisen vaaterahan kustannusvaikutus olisi 1,83 miljoonaa euroa vuosittain. Yhteenveto Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää varhaiskasvatuksen henkilöstön palkkauksen ja työolojen kehittämistä tärkeänä. Vuoden 2026 talousarvioehdotuksessa ei ole varauduttu aloitteen mukaisiin lisämäärärahatarpeisiin varhaiskasvatuksen 7 200 työntekijän palkkauksen parantamiseksi tai erillisen vaaterahan maksamiseksi. Varhaiskasvatushenkilöstön palkkauksen systemaattista kehittämistä tullaan jatkamaan tulevina vuosina sekä työoloja kehitetään yhteistyössä henkilöstön kanssa.

Ehdotukset

Vastaehdotus

Sandra Hagman: Poistetaan yhteenvetokappaleesta lause: "Erillisen vaaterahan maksamista tuhansille työntekijöille ei voida kuitenkaan pitää perusteltuna eikä myöskään työnantajalle aiheutuvat kustannukset huomioon ottaen kohtuullisena."

Ehdottaja: · Kannattajat: Minna Salminen

Äänestykset

Äänestys 1

Jaa tarkoittaa: Esityksen mukaan
Ei tarkoittaa: Poistetaan yhteenvetokappaleesta lause: "Erillisen vaaterahan maksamista tuhansille työntekijöille ei voida kuitenkaan pitää perusteltuna eikä myöskään työnantajalle aiheutuvat kustannukset huomioon ottaen kohtuullisena."
  • Jaa 4
  • Ei 9
  • Tyhjä 0
  • Poissa 0

Tulos: Äänestyksessä Sandra Hagmanin vastaehdotus voitti esittelijän ehdotuksen äänin 9-4 ja kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti asiasta vastaehdotuksen mukaisesti.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 0100
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 0400
Vihreä valtuustoryhmä 0200
Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 0100
Kokoomuksen valtuustoryhmä 2000
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 1000
Ei tiedossa 1100
Kaikki äänet (13)
JäsenÄäni
Sandra HagmanVAS Ei
Aisha MahmoodSDP Ei
Antti KääriäläSDP Ei
Markku RantahalvariSDP Ei
Minna SalminenSDP Ei
Reetta VanhanenVIHR Ei
Shawn HuffVIHR Ei
Sandelin Silja BorgarsdóttirRKP Ei
Mikael VuorinenKOK Jaa
Seida SohrabiKOK Jaa
Teija MakkonenPS Jaa
Heikki Helaniemi Jaa
Kaisa Eskola Ei

Asiakirjan teksti

Käsittely

Vastaehdotus: Sandra Hagman: Poistetaan yhteenvetokappaleesta lause: "Erillisen vaaterahan maksamista tuhansille työntekijöille ei voida kuitenkaan pitää perusteltuna eikä myöskään työnantajalle aiheutuvat kustannukset huomioon ottaen kohtuullisena." Kannattaja: Minna Salminen 1 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Poistetaan yhteenvetokappaleesta lause: "Erillisen vaaterahan maksamista tuhansille työntekijöille ei voida kuitenkaan pitää perusteltuna eikä myöskään työnantajalle aiheutuvat kustannukset huomioon ottaen kohtuullisena." Jaa-äänet: 4 Heikki Helaniemi, Teija Makkonen, Seida Sohrabi, Mikael Vuorinen Ei-äänet: 9 Silja Borgarsdottir Sandelin, Kaisa Eskola, Sandra Hagman, Shawn Huff, Antti Kääriälä, Aisha Mahmood, Markku Rantahalvari, Minna Salminen, Reetta Vanhanen Tyhjä: 0 Poissa: 0 Äänestyksessä Sandra Hagmanin vastaehdotus voitti esittelijän ehdotuksen äänin 9-4 ja kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti asiasta vastaehdotuksen mukaisesti.

Lausuntoehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta Alviina Alametsän talousarvioaloitteesta varhaiskasvatuksen työntekijöiden tukemiseksi vaaterahalla ja muilla keinoin. Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää varhaiskasvatuksen henkilöstön työolojen kehittämistä ja työn houkuttelevuuden lisäämistä tärkeänä. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan varhaiskasvatuksen henkilöstön saatavuuden edistämisen suunnitelmaan on kirjattu mm. seuraavat teemat: palkkauksen ja palkitsemisen kehittäminen, henkilöstön osallisuus sekä johtamisen kehittäminen edistämään työhyvinvointia. Varhaiskasvatuksen henkilöstön palkkoja on kehitetty systemaattisesti eri henkilöstöryhmät huomioon ottaen vuosien 2017-2024 aikana. Palkankorotuksia ei ole erikseen kohdennettu vaaterahaan vaan varhaiskasvatuksen henkilöstön tehtäväkohtaisiin palkkoihin. Palkankorotukset ovat kuitenkin antaneet työntekijöille paremmat mahdollisuudet hankkia ja kustantaa itselleen sopivat ja mieluisat työvaatteet. Systemaattisella varhaiskasvatuksen työntekijöiden palkkauksen kehittämisellä on parannettu alan palkkakilpailukykyä ja vetovoimaa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on toteutettu useita toimenpiteitä, joissa henkilöstön näkemyksiä on otettu suunnitelmallisesti huomioon mietittäessä työoloja parantavia toimenpiteitä työyhteisötasolla. Henkilöstön näkemyksiä otetaan huomioon työoloja kehittäessä esimerkiksi alla olevin keinoin: Varhaiskasvatuksen johtamisrakenteen arvioinnissa ja kehittämisessä on kuultu henkilöstöä, esihenkilöitä ja varajohtajia haastatteluin ja työyhteisökyselyin. Jokaisella varhaiskasvatusalueella järjestetään Mitä meille kuuluu? -tilaisuuksia henkilöstölle alkaen syksystä 2023. Henkilöstön veto- ja pitovoimaa käsitellään systemaattisesti yhdessä henkilöstön kanssa. Muun muassa vuodesta 2022 alkaen on järjestetty vuosittainen varhaiskasvatusfoorumi, jossa on yhdessä keskusteltu ja kehitetty henkilöstön veto- ja pitovoimaan liittyviä toimenpiteitä. Päiväkodeissa tehdään vuosittain runsaasti pieniä toiminnallisia muutostöitä, joiden tarkoituksena on parantaa sekä toiminnan järjestämistä että henkilöstön työolosuhteita. Toiminnalliset muutostyötarpeet ovat henkilöstön havaitsemia ja ilmoittamia tilojen muutos- ja kehittämistarpeita. Päiväkotien uudis- ja perusparannushankkeiden suunnittelua ohjaa kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tilasuunnitteluohjeet, joiden laatimiseen on osallistunut henkilöstöä. Kustannusvaikutukset Varhaiskasvatuksessa ja leikkipuistoissa työskentelee noin 7 200 työntekijää. Esimerkiksi 260 euron suuruisen vaaterahan kustannusvaikutus olisi 1,83 miljoonaa euroa vuosittain. Yhteenveto Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää varhaiskasvatuksen henkilöstön palkkauksen ja työolojen kehittämistä tärkeänä. Erillisen vaaterahan maksamista tuhansille työntekijöille ei voida kuitenkaan pitää perusteltuna eikä myöskään työnantajalle aiheutuvat kustannukset huomioon ottaen kohtuullisena. Vuoden 2026 talousarvioehdotuksessa ei ole varauduttu aloitteen mukaisiin lisämäärärahatarpeisiin varhaiskasvatuksen 7 200 työntekijän palkkauksen parantamiseksi tai erillisen vaaterahan maksamiseksi. Varhaiskasvatushenkilöstön palkkauksen systemaattista kehittämistä tullaan jatkamaan tulevina vuosina sekä työoloja kehitetään yhteistyössä henkilöstön kanssa.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa 10.9.2025 mennessä Alviina Alametsän ja 10 muun allekirjoittaneen talousarvioaloitteesta, joka koskee varhaiskasvatuksen työntekijöiden tukemista vaaterahalla ja muilla keinoin.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)