Kasvatus- ja koulutuslautakunta · 17.6.2025

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös avustusperusteista perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan avustuksiin 1.8.2025 alkaen

  • Diaarinumero: HEL 2021-000123
  • Esittelijä: Satu Järvenkallas

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hyväksyä seuraavat perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan avustusperusteet 1.8.2025 alkaen: 1. Avustus on tarkoitettu Helsingin kaupungissa tarjottavaan perusopetuslain 8 a luvun mukaiseen iltapäivätoimintaan, jota toteutetaan Opetushallituksen perusteiden ja opetuslautakunnan jaostojen hyväksymän kaupungin iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman mukaisesti (opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto 27.8.2013 § 54 ja ruotsinkielinen jaosto 3.10.2013 § 49, tiedoksi varhaiskasvatuslautakunta 10.9.2013 § 128) 2. Avustuksia myönnetään vuosittain talousarvioon hyväksyttyjen määrärahojen puitteissa. Palveluntuottaja hakee avustusta arvioidun oppilasmäärän ja talousarvionsa perusteella seuraavan lukuvuoden toimintaan. 3. Oppilaskohtainen avustus Oppilaskohtainen avustus koostuu laskennallisesta oppilaskohtaisesta euromäärästä. 4. Ryhmäkohtainen avustus Ryhmäkohtaista avustusta myönnetään laskennallinen euromäärä kutakin toimintapaikkaa kohden. Kokonaissumma määräytyy palveluntuottajan toimintapaikkojen lukumäärän mukaan. 5. Uuden ryhmän perustamisraha Uudelle toimintapaikalle myönnetään ensimmäisenä toimintavuonna laskennallinen euromäärä. Määräraha on tarkoitettu toimintavälineisiin ja toimitilan kevyeen varustamiseen iltapäivätoimintaa palvelevaksi. Toimintapaikkaa ei perusteta, jos toimintaan hakeneita ei ole riittävästi. Uuden ryhmän perustamisraha myönnetään ensimmäistä kertaa käynnistyvälle ryhmälle. 6. Välipala Koulujen tiloissa tai välittömässä läheisyydessä toimivien iltapäivätoiminnanryhmien osalta kasvatuksen ja koulutuksen toimiala huolehtii välipalojen tilaamisesta ja maksatuksesta koulukohtaiselle ruokapalvelun tuottajalle. 7. Harkinnanvarainen avustus 7.1. Ryhmäkohtainen lisäresurssi oppilaille, joilla on päätös oppilaskohtaisista tukitoimista Siirtymäkauden aikana (1.8.2025-1.8.2026) erityisen tuen oppilaiden ohjaajaresursseissa huomioidaan lain tuoma muutos. Päätös oppilaskohtaisista tukitoimista on verrattavissa erityisen tuen päätökseen Oppilaiden, joilla on päätös oppilaskohtaisista tukitoimista, toimintaan kohdennetaan ryhmäkohtaista lisäresurssia lisäohjaajien palkkakustannuksiin. Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala kartoittaa ryhmäkohtaisen lisäresurssitarpeen yhteistyössä palveluntuottajan kanssa. Lisäresurssitarve perustuu oppilaskohtaiseen harkintaan. Lisäresursointi mahdollistaa oppilaiden onnistuneen integroitumisen ryhmään. Lisäresurssin tarve tarkentuu elokuussa toiminnan käynnistyessä. 7.2. Todelliset tilavuokrat Alueilla, joilla ei ole osoittaa riittäviä toimintaan soveltuvia iltapäivätoiminnan tiloja kouluilla tai muissa toimintaan soveltuvissa kaupungin tiloissa, arvioidaan vuokratilojen tarpeellisuus tapauskohtaisesti. Näissä tapauksissa korvataan toimijoille kohtuuhintaiset ulkopuolisilta vuokratut toimintatilat. Mikäli hakija järjestää toimintaa omistamissaan tiloissa, ei vuokrakuluihin myönnetä avustusta. 7.3. Kiinteistönhuoltokustannukset Voidaan myöntää juokseviin kiinteistöhuoltokustannuksiin, kuten vesi ja sähkökuluihin. 8. Harkinnanvarainen lisäavustus Harkinnanvaraista lisäavustusta voi hakea toiminnan käynnistyttyä erityisen painavien syiden perusteella. Perusteluna voi olla pienten tai aloittavien uusien iltapäivätoiminnan ryhmien toiminnan turvaaminen (lähtökohtaisesti ryhmissä on vähintään kaksi ohjaajaa), toiminnassa aloittavan lapsen sairaus tai vamma tai turvallisen toimintaympäristön turvaaminen. Palveluntuottaja voi hakea harkinnanvaraista lisäavustusta tulkkauspalveluihin yhden kerran lukuvuoden alussa, mikäli kodin ja palveluntuottajan välinen yhteistyö lukuvuoden aikana sitä edellyttää. 9. Korvattavat asiakasmaksut Huoltajilla on mahdollisuus hakea maksuhuojennusta perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan asiakasmaksuista. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan § 6 (21.1.2025) mukaan asiakasmaksuhuojennuksista päättää kasvatuksen ja koulutuksen toimialan vapaa-ajan palveluiden päällikkö. Päätöksen perusteella palveluntuottajille maksetaan asiakasmaksuhuojennuksista johtuvat asiakasmaksutulojen menetykset. Palveluntuottajakohtainen avustussumma tarkistetaan 20.9. oppilasmäärän ja toimintapaikkojen lukumäärän mukaan käyttäen kasvatus- ja koulutuslautakunnan vahvistamia periaatteita sekä lukuvuosittain vahvistamia euromääriä. Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti oikeuttaa kasvatuksen ja koulutuksen toimialan talous- ja suunnittelujohtajan tekemään avustuksia koskevat palveluntuottajakohtaiset maksatuspäätökset, harkinnanvaraiset lisäavustuspäätökset sekä päättämään tarvittaessa ennakkoavustusten myöntämisestä. Avustukset myönnetään talousarvion puitteissa. Avustuksen myöntämisen ehtoina noudatetaan kaupunginhallituksen 7.4.2025 (§ 222) hyväksymiä avustusohjeita ja vuosittain talousarvioon merkittyjen avustusmäärärahojen jako-ohjeita sekä muita kasvatus- ja koulutuslautakunnan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan hyväksymiä toiminnan toteuttamista koskevia ohjeistuksia ja päätöksiä. Avustus myönnetään seuraavan lukuvuoden iltapäivätoiminnan tukemiseen. Samalla kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti kumota päätöksen 22.10.2019 § 336.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Tällä esityksellä muutetaan lautakunnan päätöstä 22.10.2019 (§ 336) lisäämällä päätösehdotuksen kohtaan 7.1. oppimisen tuen lain tuoma muutos siirtymäajalle sekä päivittämällä kohtaan 9 Korvattavat asiakasmaksut kasvatuksen ja koulutuksen toimialan päättäjä asiakasmaksuhuojennuksiin liittyen. Päätösehdotuksesta on poistettu kohta Koulukuljetus erityiskuljetusta tarvitseville oppilaille koulujen loma-aikana, koska toiminta on siirtynyt Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan järjestämisvastuulle kesäkuussa 2024. Perusopetuslain mukaisen koululaisten iltapäivätoiminnan järjestöavustukset ovat haettavissa vuosittain tammi-helmikuun aikana. Tarkempi vuosittainen hakuaika ilmoitetaan kaupungin avustusten yhteiskuulutuksessa joulukuun aikana. Perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan avustusanomukset valmistellaan päätettäväksi vuosittain talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa ja kasvatus- ja koulutuslautakunnan hyväksymiä avustusperusteita noudattaen. Oppilaat sijoitetaan toimintaan kesäkuussa. Päätös iltapäivätoiminnan paikasta lähetetään huoltajille heinäkuun alkuun mennessä. Kasvatus- ja koulutuslautakunta on päättänyt 23.3.2021 § 173 uudet palveluntuottajakriteerit, joiden mukaisesti uudet palveluntuottajat valitaan. Palveluntuottajakriteerit tullaan päivittämään toukokuussa 2025. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan ja palveluntuottajien välinen iltapäivätoiminnan järjestämisen sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopimuksen molempia osapuolia koskee kolmen (3) kuukauden irtisanoutumisaika. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 luku § 1 mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat avustusmäärärahojen jakamisesta ja avustusten käytön valvonnasta.

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)