Kasvatus- ja koulutuslautakunta · 13.5.2025

Oikaisuvaatimus Päiväkoti Ensi Linja päiväkotikalustehankinnasta (ryhmä 1)

Diaarinumero: HEL 2025-002791
Esittelijä: Satu Järvenkallas

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hyväksyä kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtajan tekemään hankintapäätökseen 40 § Päiväkoti Ensi Linja irtokalustehankinta (HEL 2025-002791) kohdistetun Tevella Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen hankinnan ryhmän 1 osalta. Hankintapäätöksen oikaisun seurauksena ryhmän 1 sisältämät päiväkotikalusteet hankitaan esittelijän perusteluissa esitetyin perustein Kuopion Woodi Oy:ltä (y-tunnus [poistettu]). Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja teki 7.4.2025 § 40 päätöksen päiväkoti Ensi Linja irtokalustehankinnasta (HEL 2025-002791). Tevella Oy:n hankintapäätökseen kohdistama oikaisuvaatimus Tevella Oy kohdisti 14.4.2025 lähetetyn oikaisuvaatimuksen Tilaajan kohteeseen Päiväkoti Ensi Linja ryhmä 1 osalta. Oikaisuvaatimuksen tekijän tarjous oli hylätty tarjouspyynnön vastaisena ryhmän 1 osalta perustuen siihen, että tarjouspyynnön mukaiset tuoteryhmät tuli vertailla kukin omana kokonaisuutenaan ja kaikkien yksittäisten ryhmän tuotteiden tuli sisältyä tarjoajan tarjoukseen. Tarjouspyynnössä ryhmään 1 kuuluivat alun perin kalustetunnukset T4, T5, T6, P14a, P14b, S7, LEI1b, LEI1c sekä LEI1d (positiot 28-36). Tarjouskilpailun aikana esitettyjen kysymysten perusteella ja toimialan vastausten perusteella kalustetunnukset LEI1b, LEIc ja LEI1d (positiot 34-36) poistettiin ryhmästä 1. Toimiala oli tehnyt virheen hylätessään Tevella Oy:n sekä Kuopion Woodi Oy:n tarjoukset tarjouspyynnön vastaisena sillä perusteella, että ryhmästä poistetut kalustetunnukset puuttuivat näistä tarjouksista. Kun tarjousvertailu suoritettiin uudelleen oikeilla tiedoilla, toimiala totesi, että edullisimman tarjouksen vertailuhinnalla 48 620,91 euroa oli jättänyt Kuopion Woodi Oy. Hankintapäätöksen oikaisu (ryhmä 1) Toimiala katsoo, että perusteet alkuperäisen hankintapäätöksen oikaisemiselle ovat olemassa hankinnan ryhmän 1 osalta. Näin ollen hankinnan ryhmän 1 toimittajaksi valitaan Kuopion Wood Oy. Lisäksi toimiala korjaa alkuperäisen hankintapäätöksen oikaisun yhteydessä toimittajittain valittujen tuotteiden yhteenlaskettuja toimittajakohtaisia kokonaishintoja. Alkuperäisessä hankintapäätöksessä ilmeni ilmoitettujen tarjoajien kokonaishintojen osalta kirjoitusvirheitä. Toimivalta Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Helsingin kaupungin hallintosäännön 19. luvun 4 §:n mukaan lautakunnan, sen jaoston ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdyn hankintaoikaisun käsittelee lautakunta. Viranomainen, jolta tässä tapauksessa hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja 07.04.2025 § 40

Päätös Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päätti, että Päiväkoti Ensilinjan irtokalusteita hankitaan seuraavilta tavarantoimittajilta: Päiväkotikalusteet: Kuopion Woodi Oy Lekolar-Printel Oy Tevella Oy Toimisto- ja julkitilakalusteet: Input Interior Oy Isku Spaces Oy Tavara Trading TTR Oy Hankinnan kokonaisarvo on noin 225 000,00€ alv. 0 %. Toimisto-ja julkitilakalusteisiin kalustetunnukset: T13, (pos 2), KAA2 (pos 10), T8b (pos 15), KAA2b (pos 16), RA1a (pos 30), RA1b (pos 31) ei tullut tarjouksia. Lisäksi toimialajohtaja valtuuttaa hankintapäällikön tekemään tätä päätöstä vastaavat tilaukset. Toimitukset ovat kesäkuussa 2025. Päätöksen perustelut Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala kilpailutti Päiväkoti Ensilinjan irtokalusteet seuraavien, Helsingin kaupunginkanslian tekemien puitejärjestelyjen sisäisenä kevennettynä kilpailutuksena: H018-24/HEL 2024-002789 Toimisto- ja julkitilakalusteet ja/tai H029-21/HEL 2021-005362 Oppilas- ja päiväkotikalusteet Tarjouspyyntö lähetettiin kaikille puitesopimustoimittajille. Määräaikaan 25.03.2025 klo 16:00 mennessä saapuivat seuraavat tarjoukset: Input interior Oy (2447489-2) Isku Spaces Oy ([poistettu]) Kinnarps Oy ([poistettu]) Kuopion Woodi Oy ([poistettu]) Lekolar-Printel Oy (1546343-8) Tavara Trading TTR Oy (1464075-4) Tevella Oy (2575744-8) Tarjousten tuote-/ryhmäkohtaisena vertailuperusteena käytettiin halvinta hintaa. Tuote-/ryhmäkohtaiset valinnat ovat tämän päätöksen liitteenä. Hankinta jakautuu puitesopimustoimittajittain seuraavasti: Päiväkotikalusteet: Kuopion Woodi Oy: 80378,02€ Lekolar-Printel Oy: 24719,36 € Tevella Oy: 8049,00€ Toimisto- ja julkitilakalusteet: Input interior Oy: 83310,47€, Tavara Trading TTR Oy, 22042,72€ Isku Spaces Oy: 12543,55€ Lisäksi toimialajohtaja päätti hylätä tarjoukset seuraavien tuotteiden osalta: Isku Spaces Oy:n tarjous tuotteeseen kalustetunnus P10 (pos 8) tarjouksen ollessa tarjouspyynnön vastainen. Tämä tarjous ei täyttänyt kalustekortissa annettuja kriteerejä korkeusmitan osalta. Tavara Trading TTR Oy, ryhmä 5, kalustetunnukset S1a (pos28) ja T9b (pos29) tarjouksen ollessa tarjouspyynnön vastainen. Tämä tarjous ei täyttänyt kalustekorteissa annettuja kriteerejä sohvan leveysmitan ja korkeusmitan osalta. Kuopion Woodi Oy, ryhmä 1 kalustetunnukset T4, T5, T6, P14b, S7, LEI1b, LEI1c, LEI1d (pos 28-36) tarjouksien ollessa tarjouspyynnön vastainen. Tarjouspyynnön mukaisesti ryhmät vertaillaan kukin omana kokonaisuutena ja kaikki yksittäisen ryhmän tuotteet on tarjottava osallistuakseen ryhmän vertailuun. Tevella Oy, ryhmä 1 kalustetunnukset T4, T5, T6, P14b, S7, LEI1b, LEI1c, LEI1d (pos 28-36) tarjouksien ollessa tarjouspyynnön vastainen. Tarjouspyynnön mukaisesti ryhmät vertaillaan kukin omana kokonaisuutena ja kaikki yksittäisen ryhmän tuotteet on tarjottava osallistuakseen ryhmän vertailuun. Tilaukset eivät synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan erikseen tehtävillä tilauksilla. Toimitukset ovat alustavasti kesäkuussa 2025. Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kasvatus- ja koulutuslautakunta on oikeuttanut toimialajohtajan päättämään arvonlisäverottomalta arvoltaan 500 000 euroa alittavista hankinnoista (HEL 2023-005321, 23.5.2023 §101).

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Helsingin kaupungin päätökset (paatokset.hel.fi)