Valtuusto · 20.10.2025

Tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit vuodelle 2026

  • Diaarinumero: 1117/02.02.00/2025
  • Esittelijä: Kaupunginhallitus

Päätös

Valtuusto: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

Ehdotukset

Vastaehdotus Hyväksytty

Palataan kaupunginjohtajan alkuperäiseen esitykseen eli:

Ehdottaja: Kauste · Kannattajat: Aaltosen

Vastaehdotus

Kaupunki ei nosta veroja ja veroprosentit säilytetään entisellään

Ehdottaja: Grönroos · Kannattajat: Taussin

Äänestykset

Äänestys 1

Jaa tarkoittaa: Kauste
Ei tarkoittaa: Grönroos
  • Jaa 32
  • Ei 6
  • Tyhjä 37
  • Poissa 0

Tulos: Äänestyksessä valtuusto 32 äänellä 6 ääntä vastaan 37 äänestäessä tyhjää, hyväksyi tässä äänestyksessä Kausteen ehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Sitten asetettiin vastakkain edellisen äänestyksen voittanut Kausteen ehdotus ja pohjaehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestyksessä ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Kausteen ehdotusta, äänestävät ei.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 3000
SDP 12000
VIHR 14000
RKP 0060
KESK 0200
LIBE 0010
KOK 00280
KD 0020
PS 0300
Ei tiedossa 3100
Kaikki äänet (75)
JäsenÄäni
Minna NurminenVAS Jaa
Elina RodriguezVAS Jaa
Elina SaarentausVAS Jaa
Juri AaltonenSDP Jaa
Tiina AhlroosSDP Jaa
Habiba AliSDP Jaa
Ella ImmonenSDP Jaa
Elina KokkoSDP Jaa
Mikko LievonenSDP Jaa
Petra MannehSDP Jaa
Taru SalovaaraSDP Jaa
Ari SchaumanSDP Jaa
Helena TiitinenSDP Jaa
Terhi ValkeapääSDP Jaa
Johanna VärmäläSDP Jaa
Emmi AhonenVIHR Jaa
Tiina EloVIHR Jaa
Hanna HukariVIHR Jaa
Saara HyrkköVIHR Jaa
Johanna KarimäkiVIHR Jaa
Elli Keisteri-SipiläVIHR Jaa
Meri LöyttyniemiVIHR Jaa
Fanni MattssonVIHR Jaa
Risto NevanlinnaVIHR Jaa
Pinja NieminenVIHR Jaa
Henna PartanenVIHR Jaa
Maria SaitaVIHR Jaa
Peppi SeppäläVIHR Jaa
Susanna SieloVIHR Jaa
Nina af HällströmRKP Tyhjä
Karin CederlöfRKP Tyhjä
Christina GestrinRKP Tyhjä
Eva-Lena GästrinRKP Tyhjä
Anja MiettinenRKP Tyhjä
Päivi PuntilaRKP Tyhjä
Tommi HalkosaariKESK Ei
Jussi HolmaKESK Ei
Sanna KurronenLIB Tyhjä
Kaisa AlaviiriKOK Tyhjä
Olli AroKOK Tyhjä
Simon EloKOK Tyhjä
Elias ErämajaKOK Tyhjä
Noora FagerströmKOK Tyhjä
Isto HavuKOK Tyhjä
Ira Hietanen-TanskanenKOK Tyhjä
Ari-Pekka HokkanenKOK Tyhjä
Sini JuutiKOK Tyhjä
Mervi KatainenKOK Tyhjä
Pia KaumaKOK Tyhjä
Kerttu-Liisa KilpijokiKOK Tyhjä
Vanessa KurriKOK Tyhjä
Mikko LaaksoKOK Tyhjä
Ville LaaksoKOK Tyhjä
Mia LaihoKOK Tyhjä
Jarno LimnellKOK Tyhjä
Julia LindholmKOK Tyhjä
Marianna MalkamäkiKOK Tyhjä
Markku MarkkulaKOK Tyhjä
Mia NoresKOK Tyhjä
Martti PaldaniusKOK Tyhjä
Aleksi SarasmaaKOK Tyhjä
Nora StenvallKOK Tyhjä
Jouni J. SärkijärviKOK Tyhjä
Joel VanhanenKOK Tyhjä
Emma-Stina VehmanenKOK Tyhjä
Henrik VuornosKOK Tyhjä
Kaarina JärvenpääKD Tyhjä
Mika PoutalaKD Tyhjä
Simo GrönroosPS Ei
Arja JuvonenPS Ei
Henna KajavaPS Ei
Islam Nazrul Jaa
Mika Kauste Jaa
Shafie Omar Jaa
Liina Taussi Ei

Äänestys 2

Jaa tarkoittaa: KH
Ei tarkoittaa: Kauste
  • Jaa 42
  • Ei 32
  • Tyhjä 1
  • Poissa 0

Tulos: Äänestyksessä valtuusto 42 äänellä 32 ääntä vastaan, 1 äänestäessä tyhjää, hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.

Valtuustoryhmittäin
RyhmäJaaEiTyhjäPoissa
VAS 0300
SDP 01200
VIHR 01400
RKP 6000
KESK 2000
LIBE 1000
KOK 28000
KD 2000
PS 3000
Ei tiedossa 0310
Kaikki äänet (75)
JäsenÄäni
Minna NurminenVAS Ei
Elina RodriguezVAS Ei
Elina SaarentausVAS Ei
Juri AaltonenSDP Ei
Tiina AhlroosSDP Ei
Habiba AliSDP Ei
Ella ImmonenSDP Ei
Elina KokkoSDP Ei
Mikko LievonenSDP Ei
Petra MannehSDP Ei
Taru SalovaaraSDP Ei
Ari SchaumanSDP Ei
Helena TiitinenSDP Ei
Terhi ValkeapääSDP Ei
Johanna VärmäläSDP Ei
Emmi AhonenVIHR Ei
Tiina EloVIHR Ei
Hanna HukariVIHR Ei
Saara HyrkköVIHR Ei
Johanna KarimäkiVIHR Ei
Elli Keisteri-SipiläVIHR Ei
Meri LöyttyniemiVIHR Ei
Fanni MattssonVIHR Ei
Risto NevanlinnaVIHR Ei
Pinja NieminenVIHR Ei
Henna PartanenVIHR Ei
Maria SaitaVIHR Ei
Peppi SeppäläVIHR Ei
Susanna SieloVIHR Ei
Nina af HällströmRKP Jaa
Karin CederlöfRKP Jaa
Christina GestrinRKP Jaa
Eva-Lena GästrinRKP Jaa
Anja MiettinenRKP Jaa
Päivi PuntilaRKP Jaa
Tommi HalkosaariKESK Jaa
Jussi HolmaKESK Jaa
Sanna KurronenLIB Jaa
Kaisa AlaviiriKOK Jaa
Olli AroKOK Jaa
Simon EloKOK Jaa
Elias ErämajaKOK Jaa
Noora FagerströmKOK Jaa
Isto HavuKOK Jaa
Ira Hietanen-TanskanenKOK Jaa
Ari-Pekka HokkanenKOK Jaa
Sini JuutiKOK Jaa
Mervi KatainenKOK Jaa
Pia KaumaKOK Jaa
Kerttu-Liisa KilpijokiKOK Jaa
Vanessa KurriKOK Jaa
Mikko LaaksoKOK Jaa
Ville LaaksoKOK Jaa
Mia LaihoKOK Jaa
Jarno LimnellKOK Jaa
Julia LindholmKOK Jaa
Marianna MalkamäkiKOK Jaa
Markku MarkkulaKOK Jaa
Mia NoresKOK Jaa
Martti PaldaniusKOK Jaa
Aleksi SarasmaaKOK Jaa
Nora StenvallKOK Jaa
Jouni J. SärkijärviKOK Jaa
Joel VanhanenKOK Jaa
Emma-Stina VehmanenKOK Jaa
Henrik VuornosKOK Jaa
Kaarina JärvenpääKD Jaa
Mika PoutalaKD Jaa
Simo GrönroosPS Jaa
Arja JuvonenPS Jaa
Henna KajavaPS Jaa
Islam Nazrul Ei
Mika Kauste Ei
Shafie Omar Ei
Liina Taussi Tyhjä

Asiakirjan teksti

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto vahvistaa vuodelle 2026 1 tuloveroprosentiksi 5,3 2 kiinteistöveroprosenteiksi Maapohjan yleinen kiinteistövero 1,30 Rakennusten yleinen kiinteistövero 1,30 Vakituinen asuinrakennus 0,41 Muu asuinrakennus 1,15 Yleishyödyllinen yhteisö 0 Rakentamaton rakennuspaikka 4,43

Käsittely

Puheenjohtaja ehdotti, että tämä ja seuraava asia keskustellaan yhdessä, mutta päätöksenteko pidetään erillisinä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan käsittelyjärjestysehdotuksen. Kauste Aaltosen ym. kannattamana teki seuraavan muutosehdotuksen: Palataan kaupunginjohtajan alkuperäiseen esitykseen eli: Valtuusto vahvistaa vuodelle 2026 1 tuloveroprosentiksi 5,3 2 kiinteistöveroprosenteiksi Maapohjan yleinen kiinteistövero 1,30 Rakennusten yleinen kiinteistövero 1,30 Vakituinen asuinrakennus 0,41 Muu asuinrakennus 1,30 Yleishyödyllinen yhteisö 0 Rakentamaton rakennuspaikka 4,43 Grönroos Taussin kannattamana teki seuraavan muutosehdotuksen: Kaupunki ei nosta veroja ja veroprosentit säilytetään entisellään Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettuja muutosesityksiä, joita ei voida yksimielisesti hyväksyä, on siltä osin äänestettävä ja että muutoin kaupunginhallituksen ehdotus on tullut hyväksytyksi yksimielisesti. Puheenjohtaja ehdotti, että ensin äänestetään vastakkain Kausteen ja Grönroosin ehdotukset ja sen äänestyksen voittanut ehdotus asetetaan pohjaehdotusta vastaan. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen. Äänestys Kausteen ja Grönroosin ehdotusten kesken. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestyksessä ne, jotka kannattavat Kausteen ehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Grönroosin ehdotusta, äänestävät ei. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen. Äänestyksessä valtuusto 32 äänellä 6 ääntä vastaan 37 äänestäessä tyhjää, hyväksyi tässä äänestyksessä Kausteen ehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Sitten asetettiin vastakkain edellisen äänestyksen voittanut Kausteen ehdotus ja pohjaehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestyksessä ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Kausteen ehdotusta, äänestävät ei. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan ehdotuksen. Äänestyksessä valtuusto 42 äänellä 32 ääntä vastaan, 1 äänestäessä tyhjää, hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä.

Selostus

Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Jos marraskuun 17. päivä on muu kuin arkipäivä, ilmoitus tulee tehdä viimeistään sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä Tuloveroprosentti ilmoitetaan prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella, kiinteistöveroprosentit prosentin sadasosan tarkkuudella. Vuodelle 2026 esitetään tuloveroprosentin pitämistä voimassa olevan veroprosentin 5,3 mukaisena. Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa. Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistöverolain mukaan rakennuksista ja maapohjasta sille kunnalle, jonka alueella kiinteistö sijaitsee. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön verotusarvosta, ja se määrätään erikseen maapohjan ja erikseen rakennusten ja rakennelmien osalta. Vuoden 2024 alusta maapohjan kiinteistöveroprosentti eriytettiin yleisestä kiinteistöveroprosentista. Yleinen kiinteistöveroprosentti määrätään erikseen maapohjalle ja rakennuksille. Vuodelle 2026 ehdotetaan rakennusten yleisen kiinteistöveron sekä muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosenttien korotusta. Muut kiinteistöveroprosentit pidetään vuoden 2025 tasolla. Rakennusten yleisen kiinteistövero vuodesta 2026 olisi 1,30 prosenttia ja Muun asuinrakennuksen kiinteistövero 1,15 prosenttia. Kiinteistöveroprosenttien korotus lisää kiinteistöveroa yhteensä arviolta 14,4 milj. euroa. Rakennusten yleinen kiinteistöverokertymä kasvaa 14,3 milj. euroa ja Muun asuinrakennuksen kiinteistöverokertymä 0,05 milj. euroa. Espoon veroprosentit vuonna 2025 ja vuodelle 2026 esitettävät prosentit: Verorahoituksen kehitys Verotuloarviot vuodelle 2026 perustuvat uusimpiin tilitys- ja kertymätietoihin, yhteisöveron määrästä saatuihin valtiovarainministeriön arvioihin sekä Suomen kuntaliiton ylläpitämän verotuloennustekehikon (9/2025) tietoihin, jossa on huomioitu syksyn kuntatalousohjelmassa esitetyt arviot verotulojen kehityksestä. Arvioissa on huomioitu ennustettu väestönkasvu ja veroarviot on tehty esitetyillä veroprosenteilla. Vuoden 2025 kunnallisveron arvioidaan jäävän alle talousarvion. Verokertymää alentaa heikko talous- ja työllisyyskehitys sekä edellisen verovuoden negatiiviset oikaisut. Vuoden 2025 heikko kehitys alentaa myös tulevien vuosien verokertymää. Hallituksen kehysriihen verokevennykset on luvattu kompensoida kunnille. Verokevennykset vähentävät ja esim. työmarkkinajärjestöjen jäsenmaksujen vähennyskelpoisuuden poisto lisää kunnallisveron tuottoa. Yhteisöverokanta laskee 20 prosentista 18 prosenttiin vuonna 2027. Tämän arvioidaan vähentävän kuntien yhteisöveroa 190 milj. euroa, joka kompensoidaan yhteisöveron kuntaosuutta nostamalla. Espoon vuoden 2026 kunnallisveron kasvuksi arvioidaan noin 6,3 prosenttia verrattuna vuoden 2025 ennusteeseen. Vuoden 2025 kunnallisveron kasvu jää alhaiseksi mutta vuoden 2026 arviossa oletetaan talous- ja työllisyyskehityksen paranevan ja palkkatulojen kasvavan. Mikäli talous- ja työllisyyskehitys ei parane odotetusti, sisältyy myös verotulojen kehitykseen riskiä vuodelle 2026. Yhteisöveroa kertyy vuonna 2025 edellisvuotta vähemmän. Vuodelle 2026 arvioidaan maltillista kasvua. Kiinteistöveron vuoden 2026 kasvuksi arvioidaan 10,1 prosenttia. Kiinteistöveroprosenttien nosto lisää veroja 14,4 milj. euroa ja lisäksi arvioidaan 1,5 prosentin lisäystä rakennuskannan ja verotusarvojen kasvaessa. Vuonna 2026 kunnallisveroa arvioidaan kertyvän 562 milj. euroa, yhteisöveroa 143 milj. euroa ja kiinteistöveroa 185 milj. euroa. Vuoden 2026 verorahoituksen (verot ja valtionosuudet) arvioidaan kokonaisuudessa kasvavan 6,0 prosenttia. Verotuloarvioita päivitetään vielä kaupunginjohtajan talousarvioesityksen valmistelussa uusimpien lokakuussa julkaistavien ennusteiden mukaisesti. Verotuloarviot vuosille 2026–2028 (1 000 euroa):

Aiempi käsittely muissa toimielimissä

Kaupunginhallitus 06.10.2025 § 286

Päätösehdotus Esittelijä Kaupunginjohtaja Mykkänen Kai Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto vahvistaa vuodelle 2026 1 tuloveroprosentiksi 5,3 2 kiinteistöveroprosenteiksi Maapohjan yleinen kiinteistövero 1,30 Rakennusten yleinen kiinteistövero 1,30 Vakituinen asuinrakennus 0,41 Muu asuinrakennus 1,30 Yleishyödyllinen yhteisö 0 Rakentamaton rakennuspaikka 4,43 Käsittely af Hällström Sammallahden kannattamana teki seuraavan ehdotuksen: Muun kuin vakituisen asunnon kiinteistövero korotetaan 1,15 prosenttiin 1,3 prosentin sijasta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, jonka johdosta on äänestettävä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 8 äänellä 7 ääntä vastaan hyväksyneen af Hällströmin ehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Päätös Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto vahvistaa vuodelle 2026 1 tuloveroprosentiksi 5,3 2 kiinteistöveroprosenteiksi Maapohjan yleinen kiinteistövero 1,30 Rakennusten yleinen kiinteistövero 1,30 Vakituinen asuinrakennus 0,41 Muu asuinrakennus 1,15 Yleishyödyllinen yhteisö 0 Rakentamaton rakennuspaikka 4,43 Päätöshistoria

Liitteet

Alkuperäinen asiakirja · Lähde: Espoon kaupungin päätöksenteko (Dynasty)